諸多臣工橫列，各方歸朝將領排次…
巍峨而又雄偉的秦宮內，始皇帝高高端坐其上，不怒自威，諸般加襯之下，仿若神明。
開朝！~
所議第一件事，便是馳道。
蒙恬將圖紙呈上，以關中咸陽為中心，四通八達，同往長城，嶺南，山東，燕地…
實際上在此之前，六國剛剛覆滅，始皇帝就已經加派人手修建馳道了。
但那些馳道主要是從關中同往山東諸地的。
蒙恬的提議，是要修一條從關中同往北方河套地區的馳道，以及一條緊靠在長城之后，自西往東，從九原一直到遼東的馳道
當然，還有一條是要從楚地通往嶺南的馳道。主要就是這三條，但任意一條，長度都遠遠的超過了千里…
況且，秦馳道要求的規格很高，說是這個時代的高鐵，也不為過。
“其實在此之前，馳道的規劃便已經初步完成，臣提議進一步完善！
只有完善馳道，我們大秦的部隊，才能以最快的速度抵達最邊遠的邊疆，物資方能暢通無阻。
如此，才能牢牢握住大秦所打下的每一塊疆土！
而且，也方便陛下巡游！”蒙恬在朝堂之上朗朗開口。
秦始皇微微點頭，已經看的出，他很贊許。
然而，朝堂之上總有反對的聲音。
“不可！萬萬不可啊陛下！
原有馳道修在什么地方，修在六國故地，那里地勢平坦，人口繁多，只需當地郡縣出力便可！
然而蒙恬將軍所說的這三條馳道，不但長達數千里，更處在偏遠之地人煙稀少啊！
若修之，無異于在建一座長城啊！”
“此為一勞永逸！馳道修成，我大秦軍隊可快速通往任何一點！否則外患頻繁，不僅朝堂不能安穩，百姓更難安穩！！”蒙恬斥責。
諸多陳功議論紛紛，最后扯著脖子面紅耳赤的吵了起來，不可開交。
嬴政的面色越來越沉，他是愿意修馳道的，就如同他愿修長城一般，都是功在千秋之事。
嬴政緩緩抬手，場，中立時停止了爭吵。
“李斯，你覺得如何？”嬴政問。
“馳道之事，利弊皆有。功在千秋，可弊在當代…，北方長城還尚未完工，阿房宮，帝陵，已有百萬役夫…
四十萬軍南下，三十萬軍北上……
民力脾怠…”
蒙恬與李斯向來不合，而且李斯主民政，從宰輔，以他的身份說出這般話，的確也沒毛病！
值此之時，朝堂已經僵持不下。
蒙恬主修，嬴政也想修，一眾朝臣卻不愿…
更有那些儒士，早就做好了死鑒的準備，一個個伸長了脖子，巴不得嬴政去砍呢。
“蕩胡都尉新歸，今次乃是第一回參與朝堂，有什么想法么？”始皇帝問。
眾人注意力，一下子都集中在了楊浪身上……
“祖龍，你，你這是要把我架在火上烤啊…”楊浪心里郁悶。
同時，也注意到了蒙恬投來的求助目光。
出列，拱手，楊浪正色道：“臣以為，修馳道也并非不可，只是需要靈活一些…
阿房宮與驪山，有百萬勞力，倘若陛下能抽調出一半去修馳道，加上北方三十萬軍，南方四十萬軍一同協作，馳道之事，便不成問題了…
如此，便不用再從民間抽調手，只是阿房宮與驪山的進度要減慢些…
而且，馳道一通，到時候帶動的絕不止軍事上的便利，商業，民間，都會被帶動起來。”
嬴政沉吟，“阿房宮乃為顯我大秦之宏偉，驪山墓是為朕百年之后……
驪山不能停！從阿房宮抽出三分之二的勞力去修馳道！”
始皇帝斬釘截鐵的說，阿房宮實在太大了，能否在自己有生之年修建完畢，始皇帝都沒有信心。
“陛下圣明！”楊浪帶頭高呼，群臣效仿。
修阿房宮與修長城的組成還大不相同，修長城處在險惡之地，修長城死的人很多，皆是從各地征召過來的民夫。
而修阿房宮與驪山處在皆是在關中，由犯人，奴隸，組成的百萬勞力，死的卻很少…他們同歸內庫。
也就是說，修長城的是百姓，修完了還能回家。嬴政只是他們的陛下。
而修阿房宮的，卻都是隸屬內庫，始皇帝一人之勞力！嬴政不僅是他們的陛下，更是他們的主人。
由此，也可看出嬴政的心思。
以關中老秦人充軍，為兵。
以六國遺民填充四方，讓他們去修長城，修靈渠，遺民嶺南，海東，河套，讓他們不斷消亡。
最后是用那些犯人，變成自己的百萬奴隸，給自己修阿房宮，修驪山墓……
如此清晰明了，公是公，私是私，這哪里是什么暴君？！！
楊浪頭一次發現，嬴政是如此的聰慧與圣明，當前的情況下，實在是沒有更好的辦法了。
一個如同火藥桶的帝國，內力矛盾重重，嬴政卻利用這些矛盾，向南，向北擴張，修長城，修馳道……
從而，使得華夏利益最大化！
“祖龍不死，恐怕就沒有漢族，而僅有秦族了…”楊浪心道。
馳道的事定下來了，接下來提上議程的就是北方對胡方略。
“以蒙恬統領三十萬大軍，戍守長城，提防胡人南下，可報華夏無憂，是為遮天大盾。
以楊浪主理燕地兩郡，統領萬余鐵騎，越過長城，打入胡人深入，為大秦之鋒銳……
說說吧…”
嬴政說罷，目光掃視眾人。
此事乃是楊浪的提議，蒙恬自然第一個力挺！
“北方有長城在，有臣與三十萬軍團在，大局穩定！
如今胡人已不敢南下牧馬，還請陛下心安。
可一味地防御，只會隨著時間推移，從主動化為被動，我們的眼光應當放的更長遠些。
楊都尉與胡人有豐富的作戰經驗，而僅統兵萬余，代價輕微，陛下應當一試！”
當即引發反對，
“臣不敢茍同！
長城以北，蠻荒之地！五谷不生，僅有雜草，據之何用？！
而且，據我所知，蕩胡都尉先前已經越過長城，占領了胡人許多地盤，已經比鄰大漠了…
大漠啊，綿延千里，楊都尉你還要如何深入胡庭？！”