1276年，丙子，東海商社登陸第22年，東宋景炎三年，西宋靖安三年，元朝至元十三年。
3月22日，燕京。
三月桃月，谷雨已過，百花盛開，行在路上，隨時都能聞到路邊的花香……以及周邊農田的糞肥臭味。
一短串列車在“前進”火車頭的牽引下，沿著已經通車數月的燕灤鐵路（燕京灤州，由當初修建的臨時鐵路為基礎擴建而成，本應直通榆關港口，但由于灤河大橋尚未完工，所以只通到了灤州）自東向西而來，即將抵達燕京新城站。
列車倒數第二節車廂中，鄭紹明不顧外面的煤煙和糞臭味，打開了車窗，撫著春風，看向外面連綿的麥田，莫名其妙地感慨道“這都到二環了吧？居然全是耕地，嘖嘖。”
車廂另一邊，移民管理司的金盛司揮了揮手，徒勞地試圖驅散涌入車廂的味道，最后還是放棄了。“嗯，不要緊，用不了多少年，周圍的這些地就會變成城市了。”
國之大事，在祀與戎。今年初以來，東海全體大會一方面繼續在積極謀劃下階段的對元作戰，另一方面也把“國家升級”作為一項頭等大事，大抓特抓，甚至成立了一個專門的委員會籌備此事。
經過一系列的討論與討價還價，這個新計劃已經有了雛形，其中重要的一項就是未來的行政區劃。倒也沒有過于標新立異，就是經典的三級架構，自下而上為縣郡行省。
縣是基礎單位，一城管一地很常規沒什么特別的；郡比宋元的州要大一些，一般管理十個左右的縣；行省目前只設立了山東、河北、遼寧、蒙古、河淮（臨時）、海外六個以后再按需設置。
比較特殊的是還有一個“京”的建制，面積與郡差不多但級別等同于行省，類似于后世的直轄市。計劃中暫時只設兩個京一個是“東京”，由中央市、東海市和金口市這三個核心城市組成，眾望所歸名副其實，另一個就是“燕京”也就是鄭紹明等人現在來視察的地方了。
如果以人口、經濟、工農業等來評判當下的燕京比東京差得遠，但如果以歷史和政治地位來評判，前者則比后者遠遠超出。
如果將一副中國地形圖擺在眼前，就會發現這大好河山幾乎有大半全是山地，而山地之間勾勒出的平原就是人口繁衍的主舞臺。西北山間的小塊盆地是山西和關中西南是四川，長江中游有湖廣和江西……這些農耕區小而封閉雖然自成一體，但也難在天下爭奪中發出太大的聲音。而往中東部放眼望去就會發現以燕山為北界、太行山為西界、大別山和江南丘陵為南界，圍出了一片呈三角形的巨大平原齊齊整整連成一片一旦勢成便可橫掃這才是歷史上華夏文明生存發展的主舞臺！
這個三角形內幾乎全部是平坦的平原，雨水不多不少，雨熱同期，河流交縱，四季分明，農業發達，乃是世界上最好的農業區之一，能夠供養大量的人口和燦爛的文明，也正是傳統的華夏核心區域。
而在這個三角形的三個頂點，又有三個相對封閉的區域一是北部端點的燕地，二是西部的關中、洛陽，三是長江下游的江東地區。這三個區域，都有天險可以憑恃，同時又圈出了一片不小的平原區，可以供養基本盤，如果經營好了，退可固守割據自立，進可出山爭霸天下。因此，它們也就成為了傳統的“王霸之基”，區域之中的燕京、長安和建康三個核心城市也就成為了經久不息的定都地。
另一個特殊的位置是開封，差不多位于三個頂點連線的中央處。該城的地理形勢本來稱不上好，無險可守，且位于“四戰之地”，四面八方的敵人都能來討伐。但從另一個角度來說，不利的地理形勢也時刻鞭策統治者勵精圖治，只要自己的實力夠強，那么就可以反過來從這個四戰之地四面出擊。唐末之后，五代輪替，最強大的幾個中原政權就多半定都開封，最后趙匡代周而立，以中原為根基統一了大半個中國。至少在現在，開封的政治影響在世人心中是相當重的。
世上的強權，若想逐鹿天下，多半就要從這四城之一開始。反過來說，要想證明自己的實力稱個帝什么的，也得至少占了這四座城之一才行。東海國雖然是個不按套路發展的異類，但想“國家升級”，還是得遵循這個道路才行。還好，他們現在不止有一個，已經將燕京和開封都納入囊中，天下重鎮取其半矣。
不久后，列車進入了燕京新城站。這火車站離真正的燕京新城其實還有兩公里的距離，鄭紹明、金盛司和隨行的一干人等下了車，緊接著又轉乘馬車，往西北行去。
燕灤鐵路到了燕京，又分成兩道，一道向西北居庸關的方向修去，另一道向西南保定郡的方向修去。按計劃，鐵路將向南一直修到黃河北岸去，既是打通南北交通，將燕趙幾處重鎮連接起來，便利民間交流，又是便于太行山沿線的軍事調動，隨時應對元軍的任何動作，掌握出擊的主動權。過去一年多來，東海同盟軍出動得不多，軍費和兵力的相當一部分都用來修建鐵路了。
這道道鐵路的延伸，不僅彰顯了國家強大的工業實力，也把國土牢牢地連接到了一起。華夏大地上，一種前所未有的統治網絡正在沿著它們一點點地鋪開，影響深遠。
又過了一陣子，鄭紹明等人抵達了燕京新城。
當初雙城大戰，東海軍以雷霆之勢摧破乃顏的援軍并攻占了燕京舊城，之后新城也魂飛魄散，不戰而下。因此這座大型棱堡群的設施很好地保存了下來，事后東海人覺得還不錯，就進駐了進去，在里面設置了一個“燕地軍管司令部”。如今燕京即將結束軍管進入正常行政，司令部的牌子也換成了“燕京行政府”。之前商務部的黃鶴已經被派來組織燕京的領導班子，今天收到電報后就在新城門口迎著，將鄭紹明他們熱情地接了進去。
鄭紹明看著新城棱角分明的石墻，感慨道“沒想到這新城修得還真挺規整的，元人有一套啊。”
不知道是不是職業習慣，黃鶴當即就夸贊起來“嗯，那是，當初蒙古人弄了不少色目人在燕京，其中有不少精于幾何數學的，還教了不少當地學生出來。再從我們這邊偷師些建筑學理念，設計方面就相當夠用了。他們還有不少技藝精湛的漢人工匠，配合上先進的設計理念，自然就修建得有模有樣。首席你看這雙層結構……”
眼看他講個沒完，鄭紹明趕緊擺擺手“得了得了，你再推銷，我也買不起。等你在這兒好好維護著，以后可以做個名勝古跡什么的。”
他們在堡內七拐八拐地走著，最后登上了城內高處，視野一下子開闊起來，放眼望去盡是大好原野和農田。
鄭紹明轉著看了一圈，頻頻點頭，又對黃鶴問道“我聽說，你的規劃都做到五環了？”
黃鶴打了個哈哈“規劃當然得全面著做。眼下也就能把一二環搞搞。其實規劃倒是好做，這一大片全是平原，橫平豎直往上畫就行了。關鍵是供水問題得搞好，既不能旱季渴著，又不能雨季澇了，我準備在城區里規劃幾條水路，再修一系列的大小水庫蓄水。其實之前元國就做過這方面的規劃，倒也省事了。”
鄭紹明點點頭，看了看四下無人，才小聲說道“說起來，他們本應該是定都在這兒的，自然得好好規劃。現在倒是方便我們了。”
黃鶴笑了笑，又搖了搖頭“城的問題怎么都好說，但人的問題可不好辦。這燕京，畢竟已經離開太久了啊。嘿，知道么，我在這邊雇的好些人，說起漢話來都是主賓謂結構的呢。”
鄭紹明一時沉默了下來。
燕京城不在中原王朝治下已經數百年了，雖說人口仍然以漢民為主，大部分人也固執地堅守著傳統習俗，但畢竟這么長時間，還是不免地浸潤了一些胡俗。當年金末人口銳減，蒙古人占據統治地位，這胡化的程度更是進一步加深。不少人為了生存上進，主動學起了蒙古習俗，甚至語法都因此而改變。比如說見到漂亮的女子，不說“竟有這般漂亮的女人”而說“竟這般漂亮的女人的有”。外來詞匯更是被大量吸收入方言中，比如后世北京話里的“海子”“胡同”就是來源于蒙古語。
歷史上，要等到朱元璋建立明朝，將元國逐于漠北，采取了一系列重新漢化的政策，規定標準語法、往北地移民、科舉分設南北榜鼓勵北方人讀書，才逆轉了這胡化的趨勢。而現在，這個擔子就落到東海人和他們即將升級而成的新國度身上了。
過了一會兒，鄭紹明才開口道“所以，我們才要設立燕京，投入大量資源進行開發。只有這樣，才能用強盛的文明去覆蓋過去的野蠻啊！”
明朝燕地能再漢化，除了朱元璋的那些舉措，更重要的是后來朱棣靖難，遷都北京，重啟大運河進行南北漕運。雖說這個舉措可能有許多政治上和軍事上的考慮，也不免勞民傷財有缺陷，留下了不少隱患，甚至后來明朝的滅亡也在一定程度上歸咎于首都太靠邊境了。但客觀上來看，定都北京使得南方的財富、士人和文化遠遠不斷地運往北方，在數百年間重塑了北方的文化，使得南北國人重新融為一體。
現在全體大會決定將燕京作為一個重點城市進行開發，除了它臨近前線、便于指揮支援的好處，更多得就是這個“洗文化”的考慮了。
黃鶴有些撓頭“雖說如此，但還是任重而道遠啊。”
“不用擔心，”旁邊的金盛司露出了笑容，“我到河北省來，就是處理這個的。”