東暖閣。
朱翊镠正在想著奴兒干都司一把手到底讓誰擔任合適。
此人必須要狠，且善戰，畢竟管制眾多少數民族部落，那些部落人桀驁不馴又驍勇善戰，總有不伏燒埋需要動手教訓他們的時候，沒有兩把刷子派過去鎮守奴兒干都司肯定不行。
但此人又必須得有大局觀，要能理解和平共處的原則方針，絕不能一味地靠武力鎮壓，哪里有壓迫，哪里就有反抗，武力只能起一時之作用，要想長久的征服還得靠仁德之心。
這樣的大將戚繼光最合適了，張佳也行，可惜都不能動。
像殷正茂其實也是個狠角兒，但已經老了；而像大刀劉綎，又只適合做將軍卻不適合做統帥。
每當關鍵時刻，就為人才發愁啊！
“萬歲爺，首輔申先生求見。”值守內侍進來稟道。
“請進。”
“臣申時行叩見陛下。”申時行步入東暖閣，行臣之禮。
“免禮。”朱翊镠抬手賜座，直截了當地問道，“申先生為何覲見？”
“戶部尚書張學顏有一個想法，不知陛下說是何意見。”申時行倒也直接。
“說。”
“張尚書想明確大明疆土的邊界，重新調整奴兒干都司，以實現對蒙古、女真等各族的控制權。”
朱翊镠心中一蕩，記得這事兒他只對張居正和吳兌兩人說過呀，而且還是剛剛才說的，怎么張學顏……莫非這就叫作英雄所見略同？
朱翊镠不由得坐直身子，詫異地問道：“張尚書為何有此念頭？”
“他覺得這是彰顯國威的時候，眼下我大明也有擁有這個實力，倘若不收回控制權，繼續放任下去，他擔心本朝會失去那一大片疆域。”
“朕正有此意。”朱翊镠難以掩飾自己激動的情緒。
“那就好。”申時行道。
“申先生覺得好在哪兒？”朱翊镠一本正經地問道。
“其實臣也不知道好在哪兒，見陛下高興而已。”申時行沒有撒謊，本著自己的內心回道，“疆土面積越大，固然越威武，但對于一個國家而言，統治的成本相應也越高。”
朱翊镠擲地有聲地道：“申先生，國家的主權與領土完整是一個國家最基本的尊嚴的體現，身為大明的一份子，我們每個人都應該要有這樣的認識。這不是統治成本的問題。”
“那依陛下之意？”
“朕剛與張先生商議過，要重新加強奴兒干都司對遼東邊外各少數民族的控制權，而且朕要的不是羈縻。”
繼而，朱翊镠又將剛與張居正、吳兌商量好的決策告知申時行。
之后感慨地道：“朕急需物色一位都指揮使，這樣的大將不好找啊！”
申時行喃喃地道：“既然陛下有此決心，臣心中倒是有一個想法。”
“申先生請說。”
“張學顏與陛下的想法不謀而合，臣以為這是出于幾個方面的原因，第一他之前一直在兵部工作，第二他擔任過遼東巡撫，第三他身上有一種使命感。所以如果由他擔任都指揮使管理奴兒干都司，無疑是一個最佳選擇，他本人也表示更喜歡兵事方面的工作，只可惜他現在身任戶部尚書。”
朱翊镠點了點頭。他當然明白，都司盡管與行省級別一樣，可都指揮使無論如何也不及尚書香。
就像省級一把手，怎能與部級一把手比嘛？而且戶部還是一個相當有實權的部門。古代的戶部可是管理著全國的土地、人口、賦稅、財政、戶籍……那可不止現在一個財政部大。
難道讓人家一個戶部尚書去地方擔任一個都指揮使？
朝中三品以上的官員，朱翊镠都沒有想到這些人頭上，更何況像張學顏這樣的二品大員？
所以朱翊镠微微嘆了口氣：“張學顏就不要考慮了吧，申先生看看還沒有其他合適的人選。”
然而，申時行卻有他自己的一番見解，說道：“陛下，臣覺得此情重大，畢竟六百萬平方公里的土地呢，需要一個強有力的大將鎮守，許國許老都派到地方去了，為什么張學顏不行？當然前提是張學顏有心。”
“申先生以為可行？”
“臣以為只要國家有需要，做臣子的無論去哪兒都該抱著一顆熱忱的心。”
“還是不合適。”朱翊镠搖頭，“除非裁撤遼東，成立東北三省，讓張學顏像許國一樣以大學士經略的身份去。可這條路任重道遠，條件遠遠不具備，非三五年時間所能完成得了的。”
申時行也就不多說了，但他已經探明朱翊镠有明確大明疆土之心。
“陛下，張學顏還提到另一件事。”申時行又道。
“說。”
“就是制作龍衣一事，張學顏表示內疚，同時也想問問陛下，明年泰和元年陛下的新衣服怎么辦？”
“那不是他戶部尚書操心的問題。”
“可馬上到年底，制作龍衣已經來不及了呀！”申時行擔憂地道。
“到時候再說。”朱翊镠一擺手，“衣服嘛，朕不穿舊衣破衣就是了。”
“……”申時行無言以對。
“回去讓張學顏寫一道條陳，闡述明確大明疆土之必要性。”
“臣遵旨。”
“朕已經決定，奴兒干都司駐地將盡快遷至原址奴兒干城。”
“明白。”
“申先生還有問題嗎？”
“沒有了，那臣先行告退。”申時行正欲起身。
“且慢，朕倒有一個問題。”朱翊镠抬手道，“鑒于臺灣的戰略地位，朕決定設立臺灣行省，不再由福建行省管轄，申先生也寫道條陳呈遞上來吧。”
“……”申時行微微一滯，“陛下，眼下的臺灣具備行省的實力嗎？”
“現在當然沒有，但以后會有，咱得考慮長遠一些。”朱翊镠道。
申時行又一滯，“可臣聽說由于番王爺不思進取，臺灣眼下一團糟呢。”
“很快就會好的。奴兒干都司朕都要重新加強管理，更何況是臺灣？所以申先生先不要質疑目前臺灣的實力，而應該著眼于臺灣未來的戰略地位，這一點也讓張學顏寫進條陳里。”
“好了，就這樣吧。”朱翊镠又霸氣地添加一句，不給申時行反駁的機會。
“臣遵旨。”申時行這才退去。
說到臺灣，朱翊镠就想起王安，以這家伙的能力，差不多快回來了吧？
申時行一回到內閣，第一時間讓內閣中書通知張學顏來見。
張學顏一到，便迫不及待地問：“元輔見過陛下了嗎？”
“見過了。”
“那廢除對外族的羈縻制度，明確大明疆土范圍的提議，陛下以為如何？”
“非常同意。”
“噢耶！”張學顏興奮地緊握拳頭。
“這樣朝廷的統治成本會加倍，張兄為何看似如此高興呢？”申時行望著張學顏憂慮地問道。
“元輔，不是看似高興，而是打心里高興。”張學顏笑道。
“這是為何？”
“既然陛下表示支持，那陛下有沒有談及奴兒干都司都指揮使的任命？”
“當然談到了呀！”申時行點頭，越聽越覺得詫異。
“陛下心中有沒有合適的人選？”
“沒有，陛下正為此事發愁呢？”
“元輔……”張學顏指著自己。
“張兄什么意思？”申時行感覺自己不是詫異，而是有點糊涂。
“我自薦如何？”張學顏興奮地道。
“我與陛下說了，張兄確實是一個合適的人選，可你是戶部尚書，都指揮使是三品封疆大吏，你是二品大員呢。由中央到地方豈不……”
“元輔又何必拘泥于職位高低呢？我輩只求為朝廷建功立業嘛。”張學顏一本正經地說道，“倘若元輔覺得職位高低不合適，那可以請求陛下保留尚書銜，或進階其它職務，然后兼任都指揮使，許老不也是這樣離京的嗎？”
“可我想不明白，也沒有理由，張兄為何熱衷于此呢？”