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申時行很快到了東暖閣。
“臣申時行叩見……”
“免禮。”
申時行也已經逐漸習慣朱翊镠的隨意，在他的示意下坐下來。
“今日召申先生來，是有一件重要的事要與申先生商量。”
“陛下請說。”申時行嘴上回道，心里卻想著，是來聽指示的。
偶爾提兩句不同的見解，然后點頭說“好”或“陛下言之有理”。
至于商量嘛……嘿嘿，那是不存在的事兒，這套路他早就習慣了。
“朕要借這次全國普查人口之計，讓全國人，上至官員，下至百姓，都擁有自己的一個身份證明。”
“就像朝廷發放的`牙牌`、`腰牌`那種方式嗎？”申時行立即明白了。
“對，本朝牙牌、腰牌的發放極為有限，且只針對有一定身份地位的人，朕是要對所有人發放，以證明自己、區別他人，杜絕黑戶人口。”
“陛下這個想法不錯，只是這項工程浩大……”申時行咂摸著嘴道。
“這項工程雖然浩大，可做起來其實并不難。”朱翊镠慢悠悠地道，“朕將類似于牙牌、腰牌的身份證明叫`身份證`，身份證具有唯一性，與每個人具有等同效力，只要朕頒布以后做任何事必須出具身份證，無論大人小孩兒，否則寸步難行，天下人自然知道都去辦理。”
“陛下，可牙牌、腰牌有個缺陷，同名同姓同職位的人不易區分。”
“申先生，剛說了，朕需要制作的身份證具有唯一性。每個人只有一個身份證，每個身份證只有一個號，每個號是唯一的只能代表一個人。”
“是像朱氏集團的員工的工牌號一樣嗎？”申時行神思電轉地道。
“對，類似。”朱翊镠點了點頭，繼而進一步解釋，“但因為全國人口眾多，身份證的號碼肯定要復雜一些。”
“那如何確定一人只有一個身份證號呢？”申時行接著問道。
“身份證是由國家統一編定的、終身不變的、唯一的身份代碼，是國家法定的證明每個人身份的有效證件。該代碼是特征組合碼，由十七位數字本體碼和一位數字校驗碼組成。其排列順序從左至右依次為：六位數字地址碼，八位數字出生日期碼，三位數字順序碼和一位數字校驗碼。”
“……”申時行感覺自己的腦子有點反應不過來。
“申先生，你過來。”朱翊镠沖申時行招了招手。
申時行走到御案前。
朱翊镠寫下一串數字：421126152511181314
“申先生請看，這是十八位數字，前面六位421126，便是代表每個人的出生地址，前兩位42代表行省，后兩位11代表府或州，最后兩位26代表縣，這樣是不是就可以將每個人確定在一個地方？”
“嗯。”申時行點頭。
“再比如：北直隸可設代號00，順天府代號01，宛平縣代號12，那出生于宛平縣的大明子民，身份證前六位代碼就是000112了。朕剛寫的421126，42可代表湖廣，11代表黃州府，26代表蘄水縣，這個沒有疑問吧？”
“沒有。”
“好，再看數字地址碼的后八位，即每個人的出生年月日碼，看，朕寫的15251118，意思就是這個人出生于嘉靖四年，即1525年，這里面牽涉到一個紀年方法，朕稍后再說，1118代表這個人出生于11月18日，這個不難理解吧？”
“不難理解。”
“好，最后四位，朕說有三位是順序碼，一位是校驗碼，申先生可以看作全是順序碼便是了。因為同一個區域肯定有同年同月同日生的人，那就需要朝廷對他們統一編制一個順序，后四位數就是這個功能，表示在同一地址碼所標識的區域范圍內，對同年同月同日出生的人編定的順序號。這樣大明所有人就不會有重復身份證號碼的人，每一個人都有且只有一個身份證號。”
申時行心領神會地點了點頭。
“每個人的身份證確定之后，既可以證明自己，又可以區別他人，有利于統計人口，杜絕黑戶、流戶，自然有利于國家的穩定。就比如這次王象乾抓住十八名盜匪，再也不用擔心查不出他們的出身來歷了，是這個理兒吧？”
“是的。”申時行喜悅地道，“陛下太有眼光了，朝廷早就應該這么做。”
“新任戶部尚書也該到任了吧？”
“快了，好像就這兩天。”
“待戶部尚書一來，申先生便著手此事，方案越快確定越好，身份確定的方法，朕剛才已經解釋過，身份證的材質以輕便易攜、不易磨損為宜。這是一件大事兒，朕希望泰和元年，大明子民都擁有自己的身份證。”
“臣明白。”申時行道，“王象乾欽差抓獲十八名盜匪，不知審問有結果沒？”
“朕看很難有結果。”
“哎！”申時行微微嘆了口氣。
“不過申先生放心，這案子遲早會破的。只要將身份證這項政策貫徹落實下去，那些為非作歹的人自然無處遁形。”
“還是陛下高明，極富遠見啊。”申時行由衷地佩服道。
“好，關于身份證的政策，就這樣說定，申先生盡快落實。”
“臣遵旨。”申時行躬身而退。回去便興奮地與內閣幾位閣臣說了。
無不贊成。
畢竟身份證的好處不言自明，只是推行及制作恐怕有一定難度。
不過誰都明白這個道理，一旦貫徹落實下來，將功在當代利在千秋。
所以，這事兒雖麻煩，但值得干。
很快，這項政策在京城便傳開了。
進而，全國都知道每個人都將擁有一個屬于自己的身份證號了。
為了盡快貫徹落實，朱翊镠又特意頒發一道旨意給北直隸總督張佳：北直隸將率先推行落實這項國策，以給全國起到模范帶頭作用。
戶部尚書王遴剛好這時候抵京了。
接任戶部尚書的第一件事就是貫徹落實身份證這項國策。
朱翊镠起用王遴，并不是因為他與張居正同科進士，而是因為王遴直矜節概，不妄交，在官場頗有威名。
唯一讓朱翊镠不太滿意的是，年紀還是有點大，都已經六十出頭了。
朱翊镠更傾向于用年輕人。
不過這事兒也不能強求，戶部的工作很重要，人才多難找呀！
王遴抵京，與吏部交接后，便進宮覲見。之前與朱翊镠未曾謀面，而朱翊镠也不認得他。
但像其他被調進京的官員一樣，王遴對朱翊镠的名聲有所了解。
尤其是朱翊镠被褫奪封號貶為庶人后的名聲，之前名聲他倒不在乎。
畢竟人得向前看嘛。
這天，王遴去了東暖閣——本是不許外臣隨便進入的地方。