嚴永凡關于私人鑄幣的奏疏已經呈遞上來了。
朱翊镠立即召開廷議。
因為這個問題在他看來很關鍵，所以下旨像例朝一樣，要求在京所有四品以上的官員全部都得參加。
包括內廷二十四監局的掌作，以及司禮監的各位秉筆。
眾官員來了一看，就知道這次廷議非比尋常，將有重要議題。
朱翊镠帶著王安弄來的假鈔，在馮保的引領下坐到金臺御幄上。
皇極殿里一片肅靜。
朱翊镠也不墨跡，掃視一圈兒后開門見山地說道：“今日朕召開廷議，是想給諸位看一樣東西。”
說罷一擺手，讓馮保將假銀票、假銅錢遞給各位大臣看。
一個看完再傳遞下一個，也有大臣挨著近的，便湊過來一起看。
起初都還一個個納悶兒，這不就是銀票與銅錢嗎？廷議上看這作甚？
忽然，戶部尚書王遴訝然一聲：“哎呀，這錢好像有問題，是贗品。”
此言一出，大家看得更仔細了，然后傳來竊竊私語的聲音。
待得差不多都看完了，經過一番議論后，大家也基本確定這就是假錢。
朱翊镠這才再次開口緩緩言道：“想必諸位愛卿也都已經看出來了，這就是市面上大行其道的假幣。”
“假幣的危害到底有多大，宛平縣的縣令，也就是駙馬嚴永凡，寫了一道條陳上來，伴伴，你先念給諸位聽聽，然后再商議采取什么措施。”
朱翊镠將奏疏遞給馮保。
馮保輕輕咳嗽一聲清了清嗓子，打開奏疏高聲念道：
“泰和元年正月，微臣嚴永凡發現宛平縣境內市面上流通有假幣……”
嚴永凡這道奏疏寫得不是很長，也就一千多字而已，不過將假幣的危害也基本上闡述清楚了。
簡單來說，一句話概括就是，假幣會造成嚴重的通貨膨脹。
再細化一點，假幣的出現增加了市面上的金錢數量，造成貨幣貶值，而貨幣貶值造成國家經濟的不穩定，甚至會造成經濟危機，嚴重干擾正常的社會秩序，還會使一些無辜的人受到傷害，滋養了社會不正之風等等。
待馮保念完。
朱翊镠朗聲說道：“關于私人鑄幣的危害，不用朕多說諸位也都清楚，朕感到非常奇怪，自朕登基即位以來，居然沒有一位大臣提及此事。”
“朕只當一系列改革太多，所以諸位無暇顧及。朕更好奇，歷朝歷代都有過禁止私人鑄幣的舉措，可為何屢禁不止反而有愈演愈烈的趨勢？”
“癥結到底出在哪兒呢？”
朱翊镠逐一掃過諸位大臣，然后將目光投向戶部尚書王遴。
“王尚書，你先說。”
“臣以為，一是監管力度不夠，二懲罰力度也不夠，三是防偽標志專業性強卻不明顯以致普通人難以甄別。”
王遴算是說到幾個重點了，掌管戶部的工作沒有白干。
朱翊镠點了點頭。
但明顯還不全面。
朱翊镠希望在這次廷議上引出國家銀行，由國家銀行統一發行貨幣，等于將主導權牢牢掌握在國家手里。
這是重點。
朱翊镠也不多問，直接說道：“王尚書說的幾點朕都同意，但朕還想補充兩點：第一，眼下市面上的銀票多而亂且地域性強，以致流通性不足；第二，正如王尚書所言，無論是監督力度還是懲罰力度都不夠，在朕看來其實是國家對許多領域的控制力不夠。”
“這也是為什么好幾次與諸位卿家廷議時都提到一個觀點：天下財富既不在國家，又不在百姓手里，國庫經常捉襟見肘，而天下百姓苦不堪言，這是不是說明國家控制財富的能力不足？既然如此，那就要加強這方面的控制。”
“所以，朕有一個想法，成立一個國家銀行，天下貨幣統一由銀行發行，由國家調控，任何個人私鑄貨幣行為均以罪論處。諸位卿家以為如何？”
“國家銀行？”
“什么是銀行？”
立馬兒有大臣提問。
朱翊镠解釋道：“銀行就是類似于錢莊、票號，可以存款、貸款，但主導權在國家，而不是少數有錢人的手里。這樣國家便能控制經濟命脈，而不至于遇有大事時，國家沒有錢，反而需要去求助外界組織與個人。”
“陛下，這是個好主意。”戶部尚書王遴忙興奮地表示贊同。
“臣附議，早該如此！”禮部尚書徐學謨跟著，他也不怕被人說道，是因為他想做陛下的老丈人想瘋了。
“陛下，只怕天下商人聯合起來反抗啊。”首輔申時行謹慎地道。
“朕的執政理念是以人為本，不是以商人為本，商人已經夠有錢了，朕希望天下人都可以享受到國家改革與發展帶來的好處，而不只是一小部分人。”朱翊镠音韻鏗鏘地說道：
“諸位卿家都心知肚明，如今天下財富集中在豪強權勢大戶人家手里，國家很苦，百姓更苦，只有國家富裕了，百姓的日子才能好過，成立國家銀行的宗旨亦在此：國富民強。”
“但朕此舉并非剝奪錢莊、票號的財富，他們過去發行的銀票國家用統一的貨幣購買回來，使得市面上流通的貨幣只能是由國家銀行統一發行的，其它均被視為是偽幣、贗品。”
“這是朕擬定的一項國策，希望各衙門積極配合戶部推行落實下去。但發行多少貨幣，戶部必須謹慎考量，多發不行，會導致通貨膨脹；少發亦不行，會導致通貨緊縮，都會引發經濟問題，所以需要根據實際情況而定。王尚書，有信心做好這件事嗎？”
“有。”王遴大聲回道。
“好，盡快拿出一套方案，銀票的制作，包括紙張的選擇，都需要仔細斟酌好，尤其是防偽標志，密押、水印如何設計，要請專業人員完成。”
“臣遵旨。”王遴感覺他這個戶部尚書當得越來越帶勁了。
朱翊镠道：“這是一項利國利民的政策，諸位卿家沒有意見吧？”
眾位大臣一一點頭，但心想，陛下這話問得，有沒有意見還能怎么滴？哪次陛下決定的政策被誰駁回過嗎？
大家都早已經習慣了。