肖恩今年二十三歲，讀過書會寫字，曾經在樂拉城當過一個酒館的賬房伙計。
有一次酒館的老板怠慢了城主的兒子，城主直接命令騎士將酒館踏平，連里面的伙計也要一個不留，肖恩認為自己只是一個小角色，城主應該不會趕盡殺絕，但是在看到城里四處張貼的有自己畫像的通緝令之后，他終于沒了辦法，灰溜溜地逃出了城。
幸好他已經沒有親人了，自己一個人倒也過得自在，不過自在歸自在，出了樂拉城，他自己也無處可去了，只能跟隨附近的流民隨波逐流，準備去往下一個城市謀一份酒館伙計的生計。
只不過樂拉城的城主好像決心至他于死地了，竟然派人在附近幾個城市都張貼了他的通緝令，現在別說去酒館當伙計了，他連城都進不了。
在這段隨波逐流的日子里，周圍的流民好像都對那個叫做冰原城的地方十分推崇，但是他們又說那個地方有魔女出現，不是個好去處，稍微有點辦法的人都是不會去的。
肖恩自然不會在意魔女什么的，自己已經走投無路，只要能有口飯吃就已經很滿足了，誰管他魔鬼不魔鬼的，反正自己也不是教會的信徒，于是他跟著周圍和他一樣走投無路的流民，踏上了通往冰原城的道路。
稍微靠近冰原城，他就能看出這座城市和那些流民口中很不一樣，不大的城墻外，大片大片的小麥已經發芽，現在明明才剛剛開春，不知道他們撒的什么種子能長這么快？
透過整齊的大棚，他能看到許多女人正開心地在里面打理蔬菜，哪兒有半點遇到魔女的樣子？
走進城里，街道上人不多，而且都行色匆匆，周圍的建筑物里傳來密集的叮當敲擊聲以及各種轟隆的響聲，肖恩不知道那是些什么，他只能聽出其中唯一的一種聲音——敲擊鐵器的聲音。
看了一眼正在冒著白煙的巨大煙囪，肖恩有些懷疑，難道這座城里真的有魔女？不然怎么會發出那么多怪聲？
只不過下一刻他的疑慮就被打消了，中午的鐘聲響起，各種響聲都停了下來，許許多多的人突然從各種建筑物里涌了出來，有男有女，不太寬闊的街道上突然擠滿了人，他們都互相談笑著朝一個方向走去，那里有一座更大的鐵皮建筑物。
鼻子靈敏的肖恩早就聞到了，那里是吃飯的地方！
由于是初春，天氣還不算溫暖，有許多打到飯的人都端著碗走出食堂曬太陽，周圍正在排隊登記的流民們個個都瞪直了眼睛，他們不敢相信這些滿臉漆黑一看就是干苦力活的工人，碗里竟然如此豐盛，不但有大塊大塊的肉，還有其他油葷。
蹲在食堂外的礦工們感受到這些流民羨慕的眼神，也不顧滿臉的漆黑，露出了唯一潔白的牙齒笑了起來。
“小伙子，別擔心，只要分到了工位，你一樣能吃飽。”
肖恩不知道那個渾身漆黑的大漢是不是對自己說的，難道是自己肚子咕嚕叫的聲音被他聽到了？
他伸出頭看了一眼前面排隊的人，被分到工作之后，他會得到一張寫有自己名字和職位的卡片，用這個卡片，就可以去食堂吃飯了，而且是免費！他真不知道冰原城的領主到底是有多么仁慈，竟然會免費供應平常人家三五個禮拜才能忍痛吃一次的油葷。
“終于到我了！”看到前面的人滿心歡喜地沖向食堂，他不由得咽了口唾沫。
“姓名。”稚氣未脫的少年書記官問。
“肖恩·卡拉。”他并不介意說出自己的真名，因為這里沒有自己的通緝令。
“識字嗎？擅長做什么，以前做過什么？”少年在紙上寫下他的名字又問道。
“識字，擅長......記賬，以前做過......酒館的賬房伙計。”他其實還做過巡夜人、牧羊人以及一段時間的鐵匠，不過在這些身份中，賬房伙計算得上是最體面的了。
“賬房伙計？”少年微微一愣，停下手中的鵝毛筆，“你會算數？”
“......是。”肖恩又朝食堂的方向看了一眼，發現剛才排在自己前面的那人已經端著冒著熱氣的大碗走出來了，頓時有些抱怨這個還沒成年的小屁孩到底還要問多久。
少年把只寫了肖恩名字的紙張交給他，說道，“去那里。”
“謝謝。”雖然他很郁悶自己為什么不能去吃飯，但是這畢竟是別人的地盤，別人不給難道自己還能搶嗎？
郁悶地走到一張桌子面前，一位成熟漂亮的女士正端在坐后面，肖恩發誓，這是他見過的女人中能排的上前三的美麗女人了。
“肖恩·卡拉，我叫做柏妮絲，是城主府的副總管，先做做這個吧。”
面對有些發愣的肖恩，柏妮絲沒有多說些什么，把一張寫滿算術題的紙和筆交給了他。
難得和美人有說話的機會，肖恩立馬坐了下了，放下包裹，自己看起那張紙上寫的東西來。
只看一眼，他就大概知曉了這些題的難度，無非就是一些根據各種商品的比例和價格怎樣才能讓利益最大化和一些大數字的算術題。
“太簡單了。”雖然肖恩從來沒做類似問題的訓練，但是在憑借他把瀕臨倒閉的酒館救活的經驗來看，這些題實在不太難，有些題甚至只看一眼就能得出結果。
行云流水地寫滿紙張，肖恩揉了揉有些餓得發痛的肚子，“副總管大人，我...能去吃飯了嗎？”
柏妮絲拿起紙張看了一眼，滿意地點了點頭，拿出另一份更加精致的紙張遞給了他，“很好，你先看看這個吧，如果上面的條款你都能做到，就在下面簽上你的名字吧。”
饑腸轆轆的肖恩真怕自己還沒看清楚字就要暈倒了，滿不在乎地瞟了起來，不過只看到第一行的字，他就來了精神，“冰原城財務部官員契約書”
“官員！？”他看了一眼紙張下半部的署名，格雷·薇爾特，竟然是皇子殿下親自決定的！
“柏妮絲女士......我可不是貴族...連勛爵也不是。”肖恩懷疑這位女士一定搞錯了，在奧拉，能當官員的一定是貴族，平民是絕對沒有機會成為官員的。
“第一，我沒有搞錯；第二，你可以選擇拒絕；第三，你可以去選擇當老師，薪資也不差。”柏妮絲懶得解釋什么，她本來只準備在騎士中招聘市政廳官員的，但是格雷卻堅持要在每個部門之中都挑選一部分平民進入，她當時覺得他一定是瘋了，但是仔細一想，自己身為魔女都能當副總管，那平民為什么不能呢？
“我簽！”
肖恩本來還擔心是個陰謀什么的，但是再看到后面寫的每月二十五個銀幣的薪酬之后，他立馬寫下了自己的名字。
“好，你現在是市政廳的一員了，一會兒會有人帶你去你的住處，我給你一天的時間收拾行裝，明天一早來城主府報道。”
“遵命，副總管大人！”肖恩用顫抖的手接過契約，一路小跑進了食堂。
把熱騰騰的肉塊塞進嘴里，久違的肉香在唇間四溢，他才確認自己不是在做夢。
第二天一早，肖恩穿上新發放的城主府官員制服，走進了食堂，面對周圍人的招呼聲，他終于明白了為什么貴族老是想當官了。
來到城主府，他才知道原來今天是市政廳組成的第一天，而自己則算得上是城主府的第一批官員。
經過簡單的儀式之后，他終于見到了傳說中的皇子格雷，以及格雷殿下的妻子菲麗希爾。
肖恩發誓，格雷夫婦看起來真是天造地設的一對。
人群一陣歡呼之后，格雷兩人只做了簡單的發言就離開了，剩下的事全都交給西弗斯和柏妮絲打理。
身著統一制服的年輕人們面面相覷，才發現原來不是自己一個平民當官，自己身邊就有許多一眼就能看出來的平民，其中還有一個二十來歲的姑娘。
不過仔細想想這也沒什么奇怪的，自己身為平民都能當官，平民的女人為什么不能呢？
“肖恩、薇爾，商務部，負責處理冰原城對商人們的事務。”柏妮絲知道這兩人有一定的市場經驗，和商人周旋起來應該會比較得心應手，其余需要安排的部門還有建筑部、鐵器部、住房委員會、食品監察部、人事部、清潔部、農業部、武裝部......所有冰原城有或者即將有的部門都設立了下來，這套班子一旦組成，冰原城的正常秩序將不依靠幾個主事人也能正常運行
肖恩心中一樂，自己終于也遇到了桃花運，薇爾不就是那個姑娘嗎？
“你好。”肖恩走向那個看起來十分陽光大方的姑娘，伸出了手。
“你好。”
薇爾露出一個爽朗的笑容，毫不扭捏地和肖恩握了握手，她家里原來經營著一家生意還不錯的旅店，但是這也惹來了當地貴族的窺探，不但殺害了她家里的所有人，還要強占她，幸好一些流民救了她，她也跟著流民的隊伍來到了這里，她已經在這里待了幾天了，她很喜歡這里欣欣向榮人人都有工作的氛圍，這讓她重新拾起了以往的笑容。
“......好了，安排完了，各自找到自己的辦公室吧，還有一大堆事務等著你們呢，”柏妮絲和西弗斯商量了一會兒，又繼續說道，“記住，如果覺得有些事拿不定注意，千萬不要擅作主張，必須過來請示我或者西弗斯總管，如果遇到皇子殿下的話也可以直接詢問他。”
“明白！”
經過如此嚴密的儀式和安排，這些第一次成為官員的平民們這下終于確信一切都不是開玩笑的了，他們都在心中默默發誓，絕不會辜負格雷殿下給予的機會——冰原城的利益至上！