順汐1年，皇都密梁暴雪，凍死百姓不計其數，京師震動。
周羥上表請順帝下罪己詔，登壇拜祭先祖。
順帝從之，寫下罪己詔，命人筑高臺乞求先祖庇佑。
一事未了，又有噩耗傳來。
云州西邊，突余族反叛，為求生計出兵劫掠澤西、越嶺二郡。
澤西太守彌陽、越嶺太守張湯被突余首領廉羴（shan）斬殺，搶走無數糧食、牛馬甚至百姓。
得知此事周羥大怒，欲派唐牛率兵攻打突余。
謀士李順勸諫：“云州暴雪，道路窒礙難行。天寒地凍，此刻出征，將士必然死傷無數。何況陸驄、楚白虎視眈眈，不可輕動！”
“突余反叛，殺我官員、劫我百姓，豈能輕饒？”周羥怒道。
李順獻策：“今年大寒，周邊異族皆為冬糧苦惱。突余反叛，亦是為了糧食。可遣使黎胡、山善，命兩部首領出兵攻打突余。只需給足過冬糧食，此二異族部落必然全力相助！”
周羥立刻下令，派遣使者促成此事。
御史雷賀出列：“丞相！近日民間出現此物，百姓爭相傳閱，頗為不妙！”
說話時，從袖子里取出一本裝訂成冊，體積較小的紙質刊物，上前恭敬呈遞。
周羥伸手接過，發現這本冊子巴掌大小，用的是產自華郡的便宜紙張。
封面畫著華郡城池，翻開之后，里面也是精致的圖畫，紙張正反兩面都有內容，分別是華郡城池擴建、免費學堂、百姓開墾、商人來往交易的內容，圖畫下面都有文字介紹，大力宣傳華郡政策。
紙張很小，要用毛筆在上面作畫相當困難。不過看起來，這些畫作雖然用墨，不像毛筆所畫。線條都很簡單，卻簡潔明了，讓人很容易看懂畫作表達的意思。而且要廣泛傳播，這類畫冊肯定數量頗多，不可能人為作畫，想必是某種特殊工藝。
若是地球人看到肯定認得出來，周羥手中這本就是特制的連環畫，也稱小人書。
周羥翻閱之后，將此物放在邊上，目視雷賀：“寧澤改良造紙技術，個中內容又與華郡相關，必是此人所為。只是這些畫作有何用處？”
“丞相！”雷賀說道，“民間所傳書籍內容頗多，除了介紹華郡，金州其余六郡也在其中。”
“那又如何？”周羥說道，“寧澤自泄情報，與我等有何害處？”
“稟丞相，書中只有金州各郡政策，并無任何軍情、地理情報。”雷賀回答，除此之外，還有宣揚沅熙公主劉元香各種仁德事跡，以及異象傳說故事。同時，也有關于各路諸侯互相攻伐的最新消息。包括我方近段時間邊境的一些沖突，還有國內災情。記載之詳細，事件間隔之短令人驚悚！”
“真有此事？”周羥大驚，“其他書呢？”
“下官也是今日偶然聽百姓說起，剛剛得到此書。”雷賀回答，“據說民間流傳著各種不同內容書冊，不知如何流入密梁。此事不可小覷！一者，金州為何能夠獲悉各地情報？二者，為何情報能夠如此迅速傳遞？三者，為何對方能夠極短時間內將情報畫成冊子，然后傳入各地？”
周羥聞言沉默，低頭沉思。
周鴛好奇起身：“父親，可否讓孩兒一觀？”
“嗯！”周羥點點頭，繼續思索。
周鴛上前拿過冊子，仔細翻閱之后說道：“畫作雖然簡單，卻很有趣。而且配上文字，更容易理解內容。華郡政策一目了然，百姓看了自然會與所在城池作比較。看了此物確實會覺得金州那邊吸引力極大。聽說最近大成各州皆有百姓奔赴金州，原來是因為此物！”
唐牛聞言，從周鴛手中接過冊子，看了幾頁皺眉道：“父親，孩兒雖然識字不多，可是光看這些畫，都會對華郡產生好奇。”
“正是如此！”雷賀嚴肅說道：“丞相，若坐視不管，任由寧澤到處發放，后果不堪設想！一者，被吸引的百姓逐漸遷往金州。彼方人口增長，其他地方人口降低，不論稅收還是征兵，都會造成巨大影響。二者，若真如百姓所傳，許多刊物塑造劉元香形象，或者出現詆毀我方的不實內容，將致民心思變，不可不察！”
周羥聞言，皺起眉頭嚴肅說道：“我方可否習之？”
“稟丞相！”雷賀搖頭，“即使最便宜的紙張，要大量生產制作這等刊物，所耗之資頗巨。何況對方如何大批書寫這等刊物，用了何種技術亦未知曉，怕是不能為之！”
“那要如何應對？”周羥問道。
“父親！”唐牛當即請命，“孩兒親自帶兵，立刻收繳民間所有刊物，追捕發放之人！”
“少將軍不可沖動！”雷賀急忙勸道，“以下官之見，應當派人暗中打探，先調查清楚，再視情況收繳書刊，揪出幕后之人。”
“打探什么？”唐牛說道，“此時必須以雷霆手段，迅速收繳所有書籍，避免百姓受其蒙蔽！”
“少將軍，若是貿然抓人，對方必有警覺。”雷賀說道，“何況最重要的是，探明對方迅速傳遞情報的方式，抓人只是其次！”
“抓到人后，自然可以盤問，何須這般麻煩？”
“阿牛，御史之言頗有道理！”周羥想了想，開口說道，“最重要的是查明對方情報傳遞為何如此迅速。”
“丞相英明！”雷賀恭敬行禮。
“雷御史！”
“下官在！”雷賀上前一步。
“命你全權處理，務必尋出原因！”周羥說道，“若能得到對方速傳情報方法，對我軍情亦有幫助。”
“下官領命！”
雷賀接下任務，帶人調查不說。
另外一邊，皇城使者帶著糧食在難走的冬季道路上，頂風冒雪，好不容易趕到大同郡，請來附近的黎胡、山善兩個異族部落。
這些異族部落都不會耕種，靠著放牧生活，過冬糧食向來緊張。加上今年特別寒冷，因為天氣的緣故使得糧食更少，得知可以獲得足以挨過冬天的糧食，當場答應下來。
于是黎胡、山善立刻出兵攻打突余。
面對兩大部落突然攻擊，突余反應不及致使大敗，部落被黎胡、山善大肆掠奪。
突余首領廉羴帶兵逃到突余山，整頓之后展開反擊，奇襲黎胡部落。
經過激烈戰斗，廉羴殺死黎胡首領哈嚓，奪得大量物資。
山善首領鐵坦立刻帶兵殺來，與黎胡部落聯兵一處。
經過數日廝殺，突余部落兵力不足，暫且退回突余山。
山善首領與黎胡新首領聯合，大軍攻打突余山，將廉羴圍困其中。
后方大同郡聽說此事，太守率領兵馬出征，欲一舉殲滅突余。
廉羴見勢不妙，寫下降表送至大同太守手中，表示突余部落過冬無糧，不得不劫掠澤西、越嶺。如今知道錯了，愿意投降領罪。
大同太守得到降表，趕緊派人送往皇都詢問如何處置。
誰料廉羴只是緩兵之計，借著降表麻痹大同太守和黎胡、山善兩部，偷偷逃出包圍圈，從后方突襲，攻破黎胡部落，俘虜近半黎胡士兵。隨后與山善部落大戰，又殺山善首領，無數山善將領投降，軍隊盡數投靠廉羴。
廉羴勢力大增，立刻攻打大同軍隊。
大同太守帶兵迎敵，手下驍將王霆、曹漢與廉羴對陣，竟被輕松斬殺。
廉羴帶兵沖鋒，大同軍敗退，部將馮遠投降。
突余大勝，趁勢強攻大同郡。
大同境內多個縣城被攻破，無數糧食被奪，數千百姓被抓。
廉羴攜勝利之師，欲攻破大同。
大同太守堅守城池，有當地人梅緒自發投軍，帶領義軍趕來協助。戰場之上，與廉羴大戰八十回合不分勝負。
廉羴攻打大同數日未果，在梅緒手中得不到便宜，暫且退兵。
梅緒請命攻打突余，大同太守從其言，盡出城內兵馬。
軍隊殺至突余，梅緒與廉羴正面交戰，大同太守領兵從后方沖出，前后包夾擊潰突余軍。
廉羴大敗而逃，折損兵馬無數，再度退守突余山。
大同軍包圍突余山，突降大雪。
無奈之下，只能暫且退兵。
突余軍得以喘息。
周羥獲得前線戰報，先為廉羴詐降，攻破黎胡、山善部隊憤怒。隨后得知梅緒之事，甚是喜悅，封梅緒為平余將軍，負責剿滅突余。
梅緒領命，招兵買馬日夜訓練，只等大雪過后出征。
廉羴也抓緊征召士兵，強拉突余、黎胡、山善三個部落青壯入伍，很快建立起一支強大軍隊，以對抗大成兵馬。
大雪過后，梅緒立刻出兵突余，與廉羴激戰。
雙方交戰月余，各有勝負。
梅緒設下陷阱，詐敗引廉羴追擊。廉羴不知有詐，緊追不舍，于是摔落陷阱之中，被梅緒擒獲。
群龍無首，突余軍大敗。
梅緒擊破突余，生擒廉羴，親自押往皇城。
周羥大喜過望，加封梅緒征西將軍，留下重用。
廉羴投降，發誓不再反叛。
于是周羥將他也留在皇城，命突余部落選出一人繼任新首領。