這是個難題，而且也沒有很好的解決辦法，如果在以往，這些問題分分鐘就解決了，可問題在于現在大明在奴兒干和金帳汗國那邊被牽制了太多兵力。
中南半島不敢動。
沐晟的沐家軍也在八百大甸那邊，且不適合海戰。
人倒是有，鄭和的海軍，關鍵是戰艦調集，哪怕是從內陸調殘余的水師過去也需要時間，這是個無法解決的問題。
眾人都沉默了。
朱棣也感到頭疼，“此事再議罷。”
他忽然有點后悔了。
早知道當初在組建海軍的時候，就該保留水師。
也不該賣戰艦。
但現在后悔沒用，沒法解決的話，就只能讓那些商行自己承受損失了，大不了以后剿滅倭寇之后，給這些商行補貼部分損失。
又說了幾件其他事情。
其中一件事比較重要：金帳汗國的王都薩萊那邊需要一個文臣去長期主持大局，北固城也需要一個人負責后勤支援方面的事務。
太子殿下本來坐鎮北固城。
但徐皇后賓天，太子殿下一兩年之內別想離開應天，太孫殿下也需要一年的時間，朱高煦更不勝任這兩個職位。
那接下來誰去北固城誰去薩萊？
這個問題其實在昨日的小朝會已經激烈討論了一場，想去的人很多——有劉寧然和于謙的前車之鑒，現在去這種外擴疆域主持大局的工作，成了搶手的熱餑餑。
除了六部尚書，從內閣輔臣都九寺五監，就沒人不想去的。
朝堂上的人何其敏銳。
在得知徐皇后賓天，鎮西候將要回國的消息后，大家就想到了這件事，什么侍郎、少卿都想法設法的走動人情，希望有六部尚書之類的幫忙舉薦。
因此這兩個人選的問題，屢次被討論，都因為各自推薦的人選不一樣而擱置。
看陛下這意思，今天這個大朝會是必須決斷出來了。
其實大家心知肚明。
去薩萊最好的人選是內閣首輔吳溥，資歷和能力都夠，關鍵是吳溥也沒自薦，更沒讓關系好的同僚舉薦，所以不在討論之列。
戶部侍郎，大明皇家銀行行長金純出列，“微臣倒是覺得，劉寧然和于謙兩人皆有曠世之才，一直在中南半島，是否稍顯浪費，不如從這兩人中，挑一位去金帳汗國赴任。”
朱棣搖頭，“兩人雖然才華能力出眾，但畢竟還年輕，共同主掌中南半島的大局，彼此之間可以相互補缺，若是一個人主掌大局，怕是要出些岔子的。”
中南半島倒是沒問題。
現在中南半島，交趾黎族特別配合，吳哥的摩訶黛維也徹底被大明收服，這些年沒少幫著大明平息中南半島的動亂。
當然，在大明名聲好，在中南半島那邊就毀譽參半了。
吏部尚書蹙義出列，“其實北固城那邊有黃淮坐鎮就足以了，黃大學士在內閣多年，熟諳六部事務，負責糧草后勤事務，對他并不難。”
蹙義作為吏部尚書，對大明官員的了解是其他部門所無法具備的，他舉薦人才的話，一般而言，都具有特別的分量。
朱棣也不得不考量片刻，道：“倒是可以，反正黃淮也是北固城布政司使，只是如此一來，黃淮事務太過繁忙，北固城那邊還需要人去幫忙分擔。”
蹙義繼續道：“那就讓行部侍郎方賓去北固城任布政司使。”
朱棣不解，“那黃淮怎么安置？”
蹙義道：“瓦剌三布政司，一直是黃淮總領政事，但其他兩個布政司使，其實在官階上和黃淮是一個品階，這會讓黃淮多有掣肘，微臣以為，可以設立個總使，這樣黃淮辦事也能名正言順。”
這確實是個不錯的提議。
各布政司平行，總領區域政事的黃淮，確實應該擢升一下。
同理，中南半島也應如此。
朱棣思忖片刻，“此事容朕再思忖二三，不過吏部那邊可以考慮一下，這個區域布政司之間的改制問題，到底要如何進行，才能順暢。”
朱棣確實要慎重，因為這樣一來，黃淮和瓦剌，就相當于這整片區域的王。
需要有相應的監督機構。
而且瓦剌區域一旦這么實施了，中南半島、韃靼和兀良哈區域，乃至于兀良哈，都要相應的改制，擢升一個或者幾個總使出來。
蹙義領旨。
朱棣又問道：“北固城那邊，由黃淮去，薩萊呢，諸位可有人選推薦？”
當然有。
而且很多。
六部侍郎六部尚書，都察院左右都御史之類的，都紛紛出來自薦或者推薦有關系的人，一時間奉天殿成了個菜市場。
而朱高煦和朱高熾兩兄弟心知肚明。
這種事還是別摻和了，容易被父皇誤會，同理，黃昏也沒吱聲。
然而吵來吵去，也沒個結果。
反而把朱棣腦殼吵疼了，沒好氣的制止了喧鬧的眾臣，咳嗽一聲，“實在沒人選的話，朕著一位藩王過去吧。”
此話一出，群臣大驚。
去金帳汗國主持大局，就是正兒八經的封疆大吏，而且必須有一定的兵權，你把這個位置給了藩王，不是給中央這邊找不自在么。
反對聲如潮。
朱棣只得作罷，思緒一轉，“諸位認為，內閣之中可有誰能擔此重責？”
又是一片嘩然。
這些年大家是看明白了，內閣確實有權限，但是也存在致命缺陷——內閣要送折子去往乾清殿，要經過司禮監，而司禮監又是忠誠于陛下，不會輕易和大臣們發生利益交換。
所以內閣輔臣的五品，恰如其分的反應了他們的地位。
現在讓一個五品的內閣輔臣，去金帳汗國擔任幾乎相當于一品的封疆大吏，除了內閣首輔有這個資歷外，其他人都還差一點。
而且這不合規矩。
一片嘩然中，內閣眾輔臣面色淡然——雖然去擔任封疆大吏前途似錦，但大家也不差，呆在京畿，因為人才緊缺，又都在六部這些中樞部門權兼了要職，以后機會出來了，一樣有可能成為一二品大臣，沒必要去攪金帳汗國這攤渾水。
朱棣越發無語，攤子鋪太大，現在辦點事就這么難了嗎？