面對在成都泛起的流言，劉備沒有去做什么辟謠之類的處理，只是簡單地調整了一下益州新整編四軍的軍官配置。
原英威軍軍長從吳懿調整為黃權，原壯威軍師長從吳班調整為張裔。
吳懿、吳班兄弟調至武學進修。
這一番調整后，關于劉備將納吳莧為妃的流言瞬間平息。
如果吳氏兄弟是從普通將領調至武學培養，還可以解讀為恩遇，現在明顯是從軍事主官上給擼了，坐了冷板凳。大家都心領神會——那則流言是犯了人主忌諱。
一些政壇老狐貍紛紛馬后炮：我就說當今天子乃一代雄主，怎么會上這當？吳懿啊太年輕，太嫩了，也太急了些。
原時空劉備納吳莧為后是多種因素共同作用下的結果。
首先，那時候是公元214年，距現在十六年后，吳懿兄弟已成為益州軍一個山頭，代表著東州兵，實力不俗，值得劉備拉攏。
其次，那時候吳懿宦海沉浮多年，很能沉得住氣，沒做什么小動作，是劉備的謀臣勸劉備納吳莧，并非吳懿獻妹。
最后，劉備當時沒有正室。
而現在劉備面臨的局面與上述情況完全不同。
如今他君臨天下，一統九州，吳懿兄弟只是益州軍中后起之秀，不值得花太大代價去拉攏。
吳懿兄弟的小動作也必須敲打。
如果被他們得逞，難道以后誰都可以制造什么“大貴之人”的相語，逼皇帝去接受？
劉備微時從這類讖緯中有所獲益，但現在他已是天下共主，對不能掌控的讖緯是發自內心的拒絕。
原時空吳皇后賢惠貞靜，是個難得的賢后，但不代表現在吳懿的做法就是對的。
劉備并非不能納吳莧為妃，但必須是他因為前世姻緣而主動，而不能是受吳懿無形中脅迫。
人主喜好、喜怒哀樂，都不可被臣子掌握，這才是天威難測的由來。一旦愛好被掌握，多的是說話好聽的人才投其所好，這權力不受控制的皇帝距離成為昏君也就不遠了。
劉備一直呆在益州，處理政務，接見賢能，視察民情，尤其關心羌氐賨蠻情況。西南歷來是變亂頻發的地域，必須引起重視。直到新任益州牧田疇等人到來后，才得以從繁冗的工作中擺脫出來。
田疇任河內太守才一年，就被劉備調來擔此重任。
益州境內境外羌氐賨蠻混雜，治理難度很大，且地域封閉，有天然割據傾向，這個州牧不好選。
既要有手腕有能力，又要忠誠可靠。
劉備考慮很久，才決定調田疇過來。
田疇唯一的缺點是太過年輕，今年剛剛三十虛歲。但他自公元193年初加入劉備軍后，歷任臨濟縣令、屯田校尉、汝南太守兼靖南中郎將、河內太守，資歷是足夠的。且人品過硬，“忠武又著”，“節義可嘉”。
軍政分開，是劉備的原則。政務由田疇負責，軍事上則以周泰都督益州諸軍事。
周泰與劉曄、魯肅、蔣欽都是由田豫親自登門邀請，于公元192年五月加入劉備軍，跟隨劉備從弱到強，歷經血戰，成長到今日，足可信賴。尤其是周泰，一旦上了戰場，便是身先士卒，舍命搏殺，身上傷疤縱橫，“膚如刻畫”。周泰的武力不如關張典許，但其忠貞和膽魄卻不遜色半分。
劉備用周泰都督益州軍事，無人不服。
劉備叮囑周泰，要多留心邊事，尤其是西南夷，要與密諜司做好對接，摸清風土人情、勢力分布及山川地理，將士也要做好高原訓練。
周泰肅然領命。
安頓好益州軍政事宜后，劉備走陸路回京。
走的是蜀道。蜀道之難，難于上青天。一路跋涉，歷經辛苦，“牛頓不起，車墮谷間”。這還只是輕裝行軍，沿途有郡縣供給飲食，若是征戰，還要攜帶輜重糧谷、攻城器械，會更加辛勞。
車駕至葭萌，派人呼山中巴夷、賨民。
杜濩、樸胡、袁約、楊車、李黑等各率其眾出山歸降。
劉備各有封賞，并勸他們遷移至武都郡。
杜濩等從之。
大軍北上，張魯至郡界迎接，素服匍匐于路旁。
襄武軍宣教孟章率一師漢兵夾道警戒。
益州降后，周泰留孟章守漢中，率主力南下至成都。
孟章擴軍至三千人，駐扎于南鄭城中。張魯原漢中兵都在城外駐扎，尚未有瑕進行整編。
劉備大軍至，當即先整編漢中兵，得兩軍，以張衛、楊昂為主將。
張魯早在三年前就接受了“南鄭公”封號，爵位跟劉璋相同，自是因為張魯早降而劉璋晚降的緣故。
劉璋跟隨劉備一同回京，見到張魯，都有些尷尬。
還是張魯首先向劉璋行禮，道：“大王安好！”
劉璋忙擺手道：“我哪里是大王？君與我爵位相同，年齒相近，就各以字稱呼吧。”
相視一笑，都是降臣，勾心斗角大可不必，還是抱團取暖吧。
在漢中停留十余日，繼續北上，趕在新年之前到了西都長安。
劉備的行宮就是原涼漢皇宮，已經重新修葺一番，煥然一新。
涼州都督呂布、安遠軍閻行、蕩寇軍張遼、飛騎軍張繡、厲鋒軍陳祿、護羌軍李放等，早接到劉備詔令，齊聚長安，討論西征事宜。賀齊等獨立師諸將沒有召集，到時讓呂布等人傳達命令即可。
這半年多來，呂布等人沒有閑著，將西境勢力分布大體打探清楚。
玉門關外且先不提，玉門關內實力最強的自然是西羌諸部。距離段颎討滅東西羌已經三十年，在劉備近年平定涼州之前，羌氐死灰復燃，才有先零羌與湟中胡造反，后與韓遂合流，在涼州三輔迅速發展壯大。
劉備平關中，破閻行，也只是將壓服了部分羌氐，積石山外還有大量羌部存在。生存條件惡劣的西南高原上更有蘇毗、孫波等強大部落。
絲綢之路必須再次打通，有了絲路才有利益，對西境用兵才能有利可圖，否則就是窮兵黷武的虧本買賣了。
劉備同時還在考慮開放西部占田運動。化外之地，允許跑馬圈地，允許私有。得益于劉備戰功赫赫，迅速統一，重視醫療，抑制兼并，中原人口不如原時空損失那么嚴重，仍舊存在移民填邊的基礎。
原時空中原人口因為兵災、瘟疫，“白骨露于野，千里無雞鳴”，不得不鼓勵五胡向內移民。現在則不需要。且中央強橫，完全可以從豪強處把隱匿人口解放出來，鼓勵他們到西部去，到北疆去，到四夷去。
劉備下定決心，要在有生之年將河套開發成塞上江南，將天山南北變成稻米之鄉。
而實現這一切的前提是必須有一支機動力超強的騎兵。劉備不缺騎兵將領，也不缺騎兵戰術，只缺戰馬——大量戰馬。
這支騎兵要做到每人至少三匹馬，甚至五匹馬。
來去如風，侵掠如火。
讓大漢的威名再次響徹天山南北。
對這支西征軍團班子搭建，劉備也是費了不少心思。
呂布擅長騎兵作戰，臨陣無雙，然計謀非其所長，劉備麾下謀士眾多，然而賈詡年紀已長、荀攸也不再年輕，很難遠征跋涉，郭嘉、劉曄倒是年輕，但是身體不好，只有法正，有“奇畫策算”，年紀輕，身體也好，非常合適。
然而呂布桀驁自負，法正度量一般，兩人在一起難免磕磕絆絆。
從資歷上能壓住兩人的不多。
簡雍乃是劉備真正的元從舊部，從少年時即在一起的死黨，為人又機智幽默，詼諧風趣。另外，簡雍還是劉備與呂布結親的說客或者說是媒人，呂布對簡雍相當尊重和感激。
有簡雍擔任宣教，從中調劑，呂、法二人應該不會起太大的齟齬。
劉備最后決定，呂布任征西都督，負責軍事指揮及作戰；簡雍任宣教，負責評功及宣傳；法正任參軍，負責確定策略及制定作戰計劃。
三人牽頭的征西軍團能否重開西域，劉備并沒有把握，只能不停往上加籌碼。
大建軍馬場，鼓勵民間養馬，推動漢民西進，引導羌氐歸化，重開西域商路，這些政策都陸續頒行下去。
劉備主動喝西域蒲桃酒，用西域特產，并在涼州擴大“白疊”種植面積。
涼州和西域日照充足，是種植棉花的好地方。劉備專門“寫”了一首詩贊美棉花：
“五月棉花秀，
八月棉花干。
花開天下暖，
花落天下寒。”
有了棉衣，漠北苦寒之地，蓋山弱水之間，都大可去得。