大部分的國家都會編制長期發展計劃，在地圖上畫了很多線條和圈圈，但是往往難以落實。
并非所有國家都能像華國那樣的執行力，相反，大部分國家編制的計劃基本上都不能實現。
對于窮國，最主要的原因就是窮。
大型基礎設施建設是資金密集、勞動力密集的行業，窮國沒錢也沒有合格的勞動力，所以只能畫餅充饑。
而陳零，可以幫助把畫餅變成真正的餅。
他能調動資金，能調動有經驗的隊伍，最重要的是，他能給出成套的方案。
唐克里里鐵礦品味非常好，只要能開采出來運到港口，根本不愁銷路；而鐵礦石的運輸需求可以滿足新建鐵路和港口的運營需求，從而讓鐵路和港口的投資有回報。
財務和技術方面的問題解決了，還不夠。
還有政府、政策方面的問題。陳零也已經有了考慮。
塞拉利昂長期面臨烈性傳染病的威脅，當地人的生命和財產都受到嚴重威脅，有關的成本讓整個國家不堪重負。
每當塞拉利昂遭受重大疫情的時候，國際社會都會伸出援手，幫助抗擊疫情。
問題是，這些援手都是治標不治本的。
絲狀病毒的已經被發現幾十年了，但是全世界都還沒有針對這個病毒的藥品、治療方法和疫苗。
因為這種病毒只存在于非洲，非洲國家的科技水平不夠，沒法研制特效藥、疫苗和治療方法。
歐美發達國家的醫藥公司也沒有研發的動力，因為不賺錢。
相反，如果一家公司投入重金研發出絲狀病毒的特效藥、疫苗，這家公司會陷入很為難的境地。
從經濟角度出發，這家公司必須以很高的價格出售產品，才能收回投資，獲得利潤。這是符合商業邏輯的行為。
但是，非洲經濟落后，能夠負擔起高昂價格的人寥寥無幾，而且真正有錢的人衛生條件好，往往不會被感染。
于是就會出現沒錢的感染者因為負擔不起藥品而只能等死。這時，只要略微有人造勢，醫藥公司就會面臨巨大的輿論壓力，遭受道德批判。
這個藥，賣了虧本，不賣也虧本。賣還是不賣呢？
所以，不研發是最好的選擇。
所以，非洲廣大窮苦的人們不得不依靠自己的免疫力，以自己的身體為戰場，和瘟神做斗爭。
而陳零的手里，有了一個針對絲狀病毒的利器。夏爾和瑪格麗特夫婦在法國研制出了的疫苗以及特效藥，主要在陳零的資金支持下完成的，這兩項成果的所有權一大半屬于陳零。
如今，陳零要做的事情，就是和塞拉利昂政府做交易。
陳零的公司以低廉的價格向塞拉利昂供應特效藥和疫苗，塞拉利昂批準陳零的公司投資開發唐克里里鐵礦和配套設施。
陳零不擔心塞拉利昂政府不答應。
只要把方案遞交給塞拉利昂政府，只要略微透露給媒體和非政府組織，自然就會有人主動站出來替陳零的公司說話。
平價的藥品，大筆的直接投資，這種好事如果政府不答應，人民不會答應，世衛組織不會答應，全世界的人權組織不會答應。
而且，泛非醫療組織也會發聲，以專業的身份論證陳零的藥品和疫苗可以有效抗擊塞拉利昂的疫情。
更重要的是，陳零希望在塞拉利昂形成這個模式，以后套用到別的國家，從而避免遭到輿論批判。
非洲幾十個國家，也許拿不出現金來買藥，但是，哪個國家的土地上沒有一些資源呢？哪個國家不需要投資基礎
設施呢？
所以，陳零很有信心。
在弗里敦，陳零召集幾個人開會。
貝蒂斯、胡博士和周雪梅。
陳零看著老中青三位女性，感覺有點兒怪異，這是到了女兒國嗎？
陳零把自己的想法說了一遍，給三人安排任務，由貝蒂斯負責和政府打交道，說服政府接受方案。
貝蒂斯迫不及待地問道：“我們富拉尼人可以到項目上就業吧？”
富拉尼人的傳統行業是養牛，但是養再多的牛都不能滿足需要了，因為富拉尼人的需求越來越多樣化。
不少年輕的富拉尼人已經不再養牛了。可是就業艱辛，日子不好過。
陳零說道：“當然可以，前提是你讓政府批準我們的項目。項目建設好了，礦山、鐵路和港口，需要幾千人工作，各種崗位都有。”
貝蒂斯大喜，說道：“沒問題。我在政府、國會、總統府都有朋友，我可以保證，這個方案只要提出來，政府肯定會批準。”
貝蒂斯作為富拉尼人的祭司，帶領富拉尼人走過了十幾年的風風雨雨，在塞拉利昂有豐富的人脈資源。這也是陳零要讓她出馬的原因之一。
但是陳零知道，富拉尼人存在一個問題，就是受教育水平太低，換句話說是勞動力素質不夠。
貝蒂斯是一位祭司，教育水平卻很一般，基本上是靠部落里面的傳統教育獲得知識。在當地社會，她如魚得水，但是進入現代行業的話，難度不小。
連祭司都是這樣，更不用說普通人了。
“胡博士，我們要為礦山準備勞動力。”陳零說道，“所以我們要開始培訓工作。周雪梅這邊也是這樣，針對未來的需求，設置培訓課程，合格的人員才能進入我們的項目工作。”
周雪梅說道：“沒有問題。我們周總此前也交代過這方面的工作，我們在馬里和塞拉利昂修建了學校，效果非常好，正好可以復制到這里來。”
巴馬科達喀爾鐵路配套了兩所交通技術學校，這是陳零提出來的要求。
這種結合項目建設需求，有就業保障的學校非常受歡迎，無數的人報名，學校不得不一次又一次地提高入學考試難度，挑選了有一批不錯的年輕人進入學校學習。
陳零是提倡者，但是卻把這事兒給忘記了。
經周雪梅提醒，他立刻說道：“這個要復制過來，交通和礦業，兩個大方向的專業培訓。喀麥隆和安哥拉那邊也應該這么搞。”
貝蒂斯擔心道：“學費不低吧？我擔心我們的年輕人負擔不起。”
周雪梅回答她的問題：“只要通過了入學考試的學生，有機會申請助學貸款，在畢業工作后還清即可。”
貝蒂斯詫異道：“這種好事情，我是第一次見到。學校賺錢嗎？”
陳零朝她擺擺手，說道：“學校不是為了賺錢，是為了傳授知識的，能維持運轉就行。”
貝蒂斯慢慢站起來，表情莊重，朝陳零鞠了一躬。
“陳先生，謝謝你！”
“謝我干什么，大家各取所需，各有好處。”陳零笑道。
貝蒂斯聽得有點兒疑惑。這怎么是各取所需呢？
周雪梅解釋道：“祭司，我們培養了人，然后用到項目上，一個賺工資，一個得到了人才。所以是各取所需。”
胡博士笑而不語。周雪梅還是年輕，沒有完全理解陳零話語里的意思。