宋朝最大的鹽場就在淮南，淮南最大的鹽場就在通泰，通州和泰州過去占了淮鹽的七八成份額，年產值上千萬貫，這筆錢足夠這些將門吃的腦滿腸肥。可也給他們帶來了巨大的火力攻擊，幾乎所有文官都在抨擊通泰藩鎮跋扈，彈劾通泰鎮府的奏折都擺不下了。但都被范宗尹輕輕繞過，設立藩鎮是他的主張，出現任何問題，他都要兜著。而藩鎮動不得，他也就動不得，雙方的利益已經綁死。
相反，范宗尹因為打擊劉光世等受皇帝器重的將領，反倒是跟這些國家正規軍的關系很不好。從陜西的吳階到杭州的劉光世，都恨死了他。范宗尹反而要利用藩鎮，來節制這些同樣不聽話的官軍。
這個人作為一個宋朝正經文官，路子是越走越歪了。
在范宗尹睜只眼閉只眼的維護下，林永集團迅速在通泰做大。身邊聚集了大量幕僚，已經不在需要李慢侯給他們出謀劃策，他們已經有了自己的思想，是一個相對獨立的利益集團了。
坐地分肥，林永能從李慢侯手里挖走大將，靠的是西軍認可的一套價值觀。比如單穿，明明在李慢侯身邊高居要職，卻投了林永，讓李慢侯完全沒想到。因為跟田氏兄弟不一樣，李慢侯一直很信賴他。
單穿投靠林永的代價是，他得到了一個縣，林永讓他做了通州海門知縣。同樣的，田氏兄弟他們每人也都分了地盤，田氏兄弟分到了泰州如皋這個最肥的縣，徐明分到了泰州的泰興縣，林永給自己保留了通州的靜海和泰州的海陵兩個州治所。
什么叫藩鎮，這才叫藩鎮，是西軍用了近百年漸漸摸索出來的經驗。唐代中后期，為什么一直廢除不了藩鎮，甚至被迫讓藩鎮變成世襲，最大的原因不是藩鎮有一個節度使，而是藩鎮中下層完全封建化了。
什么是封建化軍隊，北宋禁軍這樣的軍隊不是，這是國家軍隊，西軍這種將知兵，兵知將的才是封建軍隊，而兵只知將，只認將的軍隊，則是諸侯軍隊。[、域名(請記住/新三<三小》說（網）W、w、ω.x、彡彡、x`￥s.c、oм文)字<更￥新/速￥度最&駃0
林永他們現在玩的，就已經在西軍的基礎上，快速朝著諸侯軍隊又邁進了一步。
設藩鎮是一把雙刃劍，設了就不好動，動了就會要命。林永他們走到這一步，也沒有回頭路。因為郭振威跑到杭州，很快就被砍了，劉光世并了他的殘部，朝廷追究他縱火燒平江（蘇州）的罪名，判了死刑。
歷史上，南宋朝廷第一個殺的鎮撫使級武將，不是岳飛，而是這個郭仲威。只不過他該殺，因此沒人同情。而且他跟岳飛不一樣，岳飛是軍隊保持完整，戰斗力極強的情況下，被秦檜誅殺的，郭振威則是先被劉光世擒獲，吞了他的部隊后才殺的。
郭仲威的死，把林永嚇了一跳，原來當了藩鎮也是可能死的。派人向李慢侯訴苦，說他吞并郭仲威部隊，可都是李慢侯指使的，出了事讓李慢侯一定要擔著。郭仲威一死，恐怕以后就很難讓林永這些藩鎮放棄權力。而且他們不是岳飛，朝廷要動他們，他們肯定反叛。要動他們，就看誰的刀子硬。
李慢侯也沒有預料到，林永這些人竟然比他更快的完成藩鎮化，只能說他們在西軍文化下，距離藩鎮只差一步。
這是一個麻煩，
以后要用林永的勢力，恐怕比宋朝文官指揮西軍將門作戰更困難，他們保存實力的動機，會比其他西軍更加強大。好處是，恐怕以后誰都進不了通泰兩州，不管江北多亂，流寇多兇，去一個死一個。
說句公道話，王安石變法，讓西軍涌現，是好事也是壞事。好事是被宋朝留下了一支強軍，壞事是這支軍隊很難節制。王安石放放權，陜西人就可以跟吐蕃、西夏這樣的對手死斗近百年，假如當年王安石在西北設立幾個藩鎮，恐怕西夏、吐蕃早就滅亡了。
這只軍隊是童貫這種可以給他們大量好處的人可以用的，是李綱這種不會分給他們大量功勞的文臣不能用的，李慢侯要用他們，也得好好想想辦法。
正月的海州，茫茫大雪從大陸蔓延到海上，孔望山頂燈塔上的油燈火光都暗淡了下去。
卻有一艘船，在這樣的天氣里，駛進海峽，最終在海州港口停泊。
幾個身材短小，面色黢黑的漢子跳上碼頭，步履矯健的仿佛沒有乘船一樣。碼頭上有人迎候他們，很快將他們帶進了海州城里一家客棧中。
這些人沿途走著，互相嘀咕，似乎對海州的情況不太滿意。
不久一個肥頭大耳的家伙跟他們見了面。
“地方就是這么個地方。小是小了點，供你們進出，采辦沒有問題？”
“那朱印呢？”
黢黑漢子中為首一人道。
胖男人道：“你真想要呢，要多少我給你多少。不過都讓你隨便進出了，你要朱印干什么？”
黢黑漢子道：“那倒也是。綱首怎么設，你們給找嗎？”
胖男人皺眉：“請你們來的人沒給你們說清楚？要什么綱首？你們愛怎么做買賣，就怎么做買賣，沒人管你們！”
黢黑漢子道：“有這樣的好事？”
漢子說的朱印，指的是官府蓋印的一種官憑。北宋通過各種憑據管理商業，也沿用到了海貿上。這種朱印官憑，既是一種許可，更是一種限制。上面包括船型大小，載人數量，貨物數量等等，還根據載人數量，許可海船在市舶司采購限量的糧食，一方面糧食出口是受限制的，另一方面因此迫使海船無法在海上逗留太久，必須按照他們的航程，往返于目的地和宋國之間。結果導致很多船上的船員滯留異國他鄉。[、域名(請記住/新三<三小》說（網）W、w、ω.x、彡彡、x`￥s.c、oм文)字<更￥新/速￥度最&駃0
綱首同樣是一種限制手段，船一入海，無法無天，如何約束，只能靠各種宗親、家人為紐帶。每次海船出港，官府就會指派綱首，往往是巨富充任，為的是出了事情，可以找到負責人。作為回報，這些綱首會得到一些優惠，允許他們按照比例抽取每艘船上的貨物作為船腳費。綱首本人從外國買來的貨物，官府也會減少一些抽解。如果他們能從國外招來外商，還給予獎勵。
這些綱首一方面起到了在海上臨時監督船隊的功能，也起到一定跟國外溝通的功能，他們在一定程度上，是半官方性質的。因此也不是誰都能當，就像做買賣的保人一樣，他們是海商中的佼佼者，而且在地方上往往也是土豪，擁有大量田宅不動產，家人子女都在官府控制之下。
可這樣的土豪，這幾個福建人在海州并不認識。結果胖男人說根本不需
要，他們想怎么做就怎么做。
“怎么不信？”
胖男人問道。
黑漢子搖頭。
“你們海州能占什么便宜？”
他可不信海州人這么愚蠢，會白白放過海貿這塊肥肉。
胖男人道：“當然是征稅了。”
果然如此！
黑漢子道：“怎么征？一艘船抽解幾分？和買怎么定價？”
抽解是對海船征稅的方式，一艘船靠岸，上面的東西海商先不能動，得等市舶司的人來拿走一部分，至于他們拿走什么，全憑喜好。如果給錢，那就是和買了，說是和買，一點都不和氣。船上了岸，基本上就任人宰割了。不過宋朝官府對此管理很嚴，也知道不能殺雞取卵，很擔心市舶司官員欺壓海商。海商也有自己一套辦法，比如給市舶司官員送好處。和買的時候，找有背景的中人說話，從中估價。
胖男人道：“果然是沒跟你們說出清楚。這兒沒有抽解，沒有和買。征稅按船型，一百石納一貫。”
黑漢子皺眉。他的船動輒幾萬石，交稅就得幾百貫錢。不過他還是點了點頭，對于海商而言，貨到了岸，其實錢并不重要。因為海貿在這個時代非常危險，巨大的危險就是巨大的成本，根據經濟原理，他們并不會販賣廉價物品，出一趟海，只要活著回來，就是以萬貫計算的利潤，不在乎區區幾百貫錢。
他們缺的，是一個可以讓他們不受約束的自由進貨、出貨的渠道。可這些渠道都控制在官府手里，于是有些人做起走私，官府打擊之下，他們就是海盜。
來人的首領，正是這樣一個海盜，而且是其中的佼佼者。已經在福建等地聚集了上萬海盜，準備對官府進行報復。如果有海州這樣一個港口不錯，雖然看起來沒什么豐富貨物的地方，供他們采購和出貨，不受約束的話，他們也就犯不著去攻打官府把守的城池。
黑漢子又問：“可你們這里無貨，又能如何？”
胖男人道：“有錢，何愁無貨？要是你們朱大當家的肯來，本官掃榻相迎。海州這里，水通維揚，北連齊魯。齊魯的桑麻，維揚的絲織，秦淮的繡扇。只要你們肯出錢訂貨，有的是人運來。”[、域名(請記住/新三<三小》說（網）W、w、ω.x、彡彡、x`￥s.c、oм文)字<更￥新/速￥度最&駃0
黑漢子冷笑：“私自開海，你們家大人鎮得住？”
通海不是鬧著玩的，宰相都能折進去。
胖男人道：“此時跟我家大人無關。也不須我家大人去鎮，侯某自己就扛得起！”
黑漢子狐疑的看著胖男人。
“就憑你？”
這胖子一臉油光，一看就是個富貴人，也摸不清是哪路權貴。
胖子道：“人往高處走。某以前跟著蔡京的，后來跟了公主。現在嗎……”
不方便說，那就是比蔡京和公主更牛的存在了，更牛的，除了皇帝，還有誰？但皇帝不可能做這事，只能說這胖子能通天。
能不能通天，黑漢子也不在乎，他們都被逼得要攻打州府，還有什么選擇的余地。
黑漢子道：“就差訂貨了。不過某家有一些貨得先出了。”
胖子問：“什么貨？”
黑漢子沒說話，拿出一個錦囊，往桌上一倒，蹦蹦跳跳全是珍珠。
胖子一口道：“東珠！”