可是這條路，對于大多數豪族子弟來說，都是走不通的。他們在東洲讀書，要跟整個中州學子競爭。東藩府學可是天下招生，無數大宋讀書子弟也立志考取東藩府學，因為入了府學，意味著可以當官，某種程度上跟科舉是一個性質。
由于競爭激烈，加上家族教育，始終比不上東藩府的鄉學、縣學體系，教科書甚至都落后人一步。許多知識都很陳舊，學了數年后，發現人家都更新了。
于是有大量不得志的十二都讀書子弟，實際上空有理想抱負，卻沒有施展的空間。
如果李靖在漢海都護府開辦府學，相信一定能吸引到大量十二都子弟應考，九軍州的子弟沒準也會來考試。
“岳父大人，請受小胥一拜！”
李靖如醍醐灌頂一樣，馬上開竅了，立刻起身向折彥文鞠躬。
折彥文趕緊扶起他：“大王切勿如此，你我雖是翁婿，卻也是君臣。”
李靖拉著岳父的手：“恨不早請岳父大人出山，蹉跎了大好歲月啊！岳父大人還有何事賜教，還請不要吝嗇。”
折彥文老懷大慰，他這個女婿，比他想象的還要理想，年輕是年輕了點，但卻有一定的心胸，還有極強的決斷能力，懂得輕重，能分辨是非。他是被迫投效，現在看來是賭對了。
于是再也不顧慮，將他所想的都講了出來。折彥文是豪族領袖，雖然沒做過大官，可帶著一個豪族，從落魄重新興起，其中的過程，跟一個國家的崛起只有大小之分，沒有難易之別。因此對如何經營，頗有心得。
“當前要務是開府學，盡收東洲英才。其次，興鹽鐵、務耕織，富民強邦。再次，便設郡縣，鼓勵耕戰，一統東洲。”
言簡意賅，要成就大事，卻必須如此。李靖很認可，既然要耐心等待時機，這些事情就必須做。幾條也都切中目前東洲劣勢，主要是漢海都護府的劣勢。漢海都護府控制的大平原地區，人不多，各種產業都很粗劣。老百姓土地多，大多都是半耕半牧，養了很多細毛羊，羊毛都能大批出口了，卻沒有像樣的毛織作坊。絕大多數產業都不存在，如果說人力短缺，無法種棉織布的話，靠著大海，鹽鐵都要依賴外購，就有些說不過去了。尤其是鐵器，自己不能冶煉，十分危險。
所以布匹可以從就近的瑪雅國采購，但鹽場、鐵作都要辦起來。
耕戰的圖景，以前李靖沒考慮過。他滿足于占據大平原下游，目光始終注視著中原。可現在明白，北方的大量豪族和生番，不但無法放心，可能還是頂在后脊梁的一根尖刀，不得不防。那就要便設郡縣，往北拓展。人力不夠，就向生番要人。將生番變成熟番，將熟番變成編戶。一步步蠶食，十年時間，足以將北方生番全部納入編戶。屆時，這些生番都是他的子民，他的東洲就有了數百萬子民，惶惶一大國！
“那就仰仗岳父大人了！”
李靖再拜，他決定將類似變法一樣的大事，全權托付給他的岳父折彥文。
折彥文這些年做的，不就是這些事情嗎。將折家從一個流放的豪族，帶成了東洲數一數二的大族。既有子弟開荒種地，經營農場。也有子弟放牧牛羊，經營牧業。更有開辦作坊，從事手工等各種行當。
折彥文只要將這些經驗從私轉向公，就是開拓東洲的正確方法。李靖如今能接觸到的，最有能力的，也就是折彥文這種豪族領袖了。
折彥文沒有推辭，他之所以出山，為的就是功業。對于家族，他能做的都做了，也沒有更進一步的可能。無論是商業還是農業，折家都已經做到了極限。在做下去，無非變得更加富有，財富到了他們家族的程度，繼續積聚已經沒有意義。
這不是折彥文個人抱負強烈，而是中國的豪族都是如此，不管是什么出身，一旦積聚到一定程度，是一定要向士族轉化的。極少有家族自始至終只求財。
于是折彥文很快就將全部精力投入到了執政中，東洲大平原的建制還很粗獷。漢海都護府控制著廣大的土地，從刀河往南沿河地區修建了二十三座屯堡，稱之為苦河二十三縣。以前有國內派來的官員管轄，建設的都還不錯。屯堡周邊有移民屯田，屯堡城外有港口碼頭，農商并重。
可是這些屯堡有縣的編制，卻連一些大點的鎮子都不如，極少有千戶以上的人口。大多都是幾百人的定居點。
苦河二十三縣的縣令，任期一滿立刻撤走，如今大多數都已經回國。李靖每年光是為了尋找合適的縣令，都頭大無比。基本換上了自己的親信，忠心可嘉，但許多都不勝任。折彥文并沒有全部撤換，他也不知道誰勝任誰不勝任，他是制定出考核標準。
他考核的內容，讓李靖都有些憂心。他原本以為折彥文要行郡縣，興文治，休養生息。結果折彥文要搞軍事化。李靖完全誤解了，折彥文這種人，哪里懂得搞什么文治。折家是西軍將門中的核心家族之一，家族文化就是軍事化，讓他搞文治，他也不會啊。因此考核的標準基本上都跟軍事有關，要求所有屯堡的編戶都要嚴格登記男丁數量，每個適齡男丁都要接受訓練。
這些編戶不僅僅是移民漢人，包括那些番人編戶。番人編戶有軍事文化，也有當兵的先例。因為漢海都護府大半士兵，都是雇傭番人當兵，當兵對崇尚武力的番人村落來說，是一條不錯的出路。
如此一搞，基本上全民皆兵。進行裁汰之后，光是精壯，就挑選了十萬人。其中漢人只有兩萬，番人高達八萬。大量番人擔任中低級軍官之職，并沒有明顯的種族區分。軍隊的晉升制度，也大量借鑒了西軍方法，嚴格且透明。軍官晉升，唯軍功是從。
練兵可不是為了防御，這跟東藩府以前的鄉兵完全是兩個思路，練兵就是為了打仗。白養著十萬大軍，漢海都護府現在可養不起。于是他們開始主動向周邊生番部族發起進攻，而不像以前那樣，只要生番不來生事，漢海都護府盡量維持和平，將主要精力放到內政上。
大量石器時代的生番部族被擊敗，而且面對擁有騎兵優勢的漢海軍，來逃都逃不了。大量俘虜被重新安置，派去保長管理他們，對他們實行編戶，不允許他們隨意遷移。征發他們的勞力，修建新的城池，開荒種地。
這一套東西，當然有西軍的傳統，可也有大量新的內容。似乎可以從中看到，折家是如何在新大陸一步步掙扎求生，最后發展壯大的秘密。
這一系列大動作，讓李靖看的心驚肉跳。因為以前東洲的治理是十分寬松的，為了吸引移民和懷柔番人，對農民的稅收基本上都是象征性的，主要財政靠的是淘金和貿易。因為有黃金，東洲的貿易規模很大，港稅每年都能收到上百萬貫，對于幾十萬人口來說，光是征收港稅就足夠了。
可現在稅收陡然增加，總量依然不重，十分之一的稅收，對于以自耕農為主的東洲，這個稅額農民是能接受的。讓百姓難以接受的，是陡然嚴格的管理。漢人的反應是，愿意來種地的淘金工陡然減少，一些已經定居的百姓，也選擇放棄田地逃亡，買張船票回國。因為大多數漢人并不想打仗。番人倒是不在乎打仗，但他們也反對。他們始終有被征服的不適應和屈辱感，許多村落出現了叛亂。對叛亂的鎮壓是極其殘酷的，叛軍領導階層全部梟首，士兵全部貶為奴隸。
東洲并沒有大規模恢復奴隸制，但效仿東藩，允許一些特殊行業使用奴隸，比如礦山。
開礦是新政的重要內容之一，主要就是鹽鐵，沿海興建了大量鹽場，全都是官辦鹽場，目前民營的話，無法跟成熟的瑪雅地區的鹽場競爭，畢竟這里的人口太少，其實最有利可圖的產業，第一是淘金，其次是種地養羊，連種棉花都不劃算。
鐵礦也開發了，五海子最北邊的北海子周邊山嶺上，大量露天鐵礦，放眼望去一片赤紅，稍有經驗的礦工都知道，這些都是鐵礦石。可惜游獵在周邊的生番根本不知道這些石頭里富含鐵。這里正是著名的米薩比鐵礦，世界上數一數二的大鐵礦。大量奴隸被送入礦山，基本上一去不回，只能老死礦山。礦山依然是官辦的，礦山位于苦河和北海子之間的山嶺，距離河流和湖泊都極盡。地勢不算陡峻，很容易就在山下修建了運河，溝通苦河。
礦石沿河送到南方，南方則有煤礦被發現。引入山東最新的高爐技術，直接從礦石冶煉出鋼材。這種煉鋼技術，即便在山東也沒有普及開來，因為一次性投入大，民間經營，更多的是小型鐵爐為主。
許多礦場、鹽場和鐵作坊，都是折家子弟在管理，因為折家在瑪雅地區就經營者類似的產業。可折家并沒有謀私利，因為這些產業全都是官辦，主要生產軍工產品。
在高度軍事化的狀態下，僅僅用了三年時間，五湖以南，東嶺以西，哭山以東的廣袤大平原地區，就再也沒有一個生番部族存在，不是被征服，就是遷移到其他地方。大平原上，前所未有的出現了一個高度軍事化的郡縣制政權。這個政權控制的人口，高達三百萬人，其中漢人只有十來萬，絕大多數都是番人。可這個政權不在乎，因為這個政權不分番漢，全都是編戶的齊民。
可手里的資本大大加厚，李靖面對自己的競爭對手，依然沒有什么信心，因為他的對手也沒有閑著。
朝廷也好，東藩也罷，也都不斷加強著自己的力量。