天底下除了割肉就屬出錢疼了，最近這幾年，朝廷改革鹽稅又推行攤丁入畝，江南士紳表面上不敢說，但私下里卻頗有怨言，這個時候找他們去募集錢糧，怕不正是撞上他們的怒氣，就算有，他們也不會給啊。
一旦籌集不到所需的錢糧，這差事就算是辦砸了。
如果想籌集到，那豈不是得求爺爺告奶奶，將江南的人脈全部得罪光？
第一時間，錢謙益本能的就想要拒絕，但眾目睽睽，連陛下都向他投來殷切的目光，這種情況下，他又怎能拒絕？
“唉。”
錢謙益在心里長嘆一聲，假裝從容的出列，向隆武陛下行禮：“臣錢謙益愿往江南。”
“好！牧齋公不愧是當世賢良，憂國憂民，茍利社稷！”
朱慈烺毫不吝嗇自己的稱贊，不管錢謙益心中如何想，是否情愿？但只要他肯接這個差事，那就是可用的。
得皇帝如此贊譽，錢謙益就更是無路可退了，只能深輯到地，領了這個差事。但轉身回到列中，卻也忍不住愁眉苦臉：缺額這么大，我如何籌集啊？想到這，他對蔣德璟忍不住又恨又怨……
“此外，朕再加兩條，”朱慈烺望著殿中群臣，說道：“第一，此次黃河大災，是天災，是人禍？又或者是天災幾何，人禍幾何？不能稀里糊涂，水過無痕，必須詳盡調查，以為后來者誡。施邦昭！”
“臣在。”左副都御史施邦昭出列。
“朕令你前往河南山東，督促賑災。暗中調查水災前后的經過。勿枉勿縱。”
“臣遵旨！”
施邦昭領命。
“第二，前年的時候，朕就令山東總督王永吉徹查山東境內所有的金礦和礦洞，以探明大小，定出產量，分出官民，嚴查盜采，前日里他上疏，說已經初見成效。即刻傳旨給他，今年年底之前，山東所有的金礦，按照戶部之前制定的辦法，該關停的關停，該補償的補償，該合辦的合辦，該招標的招標，所得金銀，不必運往京師，就地買糧，以賑濟災民！”
為什么是前年？
因為朱慈烺知道，清查金礦并不是一件容易的事，牽扯利益眾多，不說在地的利益豪紳，都是清查盜采就不是一件容易的事情，加上山東登萊是為遼南作戰的大后方，未免動亂，他對山東的處置，一直都很小心。
如果不是黃河水災的關系，朱慈烺或許還會再給王永吉一年的時間，但現在他顧不了。
“陛下圣明”
聽到可能會有銀錢進賬，群臣山呼，但一個個的表情卻又有些古怪。
礦稅，是大明的一大禁忌，當年萬歷神宗皇帝派遣宦官到各地征收礦稅，結果鬧的天下不寧，前后持續二十年，地方官員和朝臣不斷的上疏，說明礦稅之害，最終，神宗皇帝在臨死之前，下詔廢除礦稅。
今上繼位以來，革除舊弊，內外一新，儼然是一代明君，但不知道怎么的，竟然和神宗皇帝一樣，也是瞄上了各地的礦產和礦稅。
要知道，當年的礦稅可是全民反對，惹的天下沸騰的。
今上不是昏庸之人，對此心知肚明，為什么還是要提出呢？
最初，朝臣都是反對。
但不同的是，今上并沒有直接推行礦稅，而是要將西山煤礦的經驗，向全國推廣。
也就是說，朝廷要收的并不是礦稅，而是租金。
到現在，西山煤礦全部收為國有，但實際經營權，卻是交給私人商行，十年為一個階段，眾人投標，價高者得，就過去的西山煤礦來說，每年收到的煤稅極其有限，但中官、宦官的層層貪墨和飛揚跋扈，卻給朝廷造成極壞的影響，毀壞了朝廷的聲譽。
算起來，朝廷實在是得不償失。
招標則是不同，朝廷定出一個底價，眾人招標，價高者得，這一來，免除了各種的弊端，尤其是避免了向百姓的攤派過去，不論是金礦銅礦還是煤礦，因為是官營，且技術有限、產量不穩定，每當開采不及預期時，為免自己受罰，礦監和官吏就會將應該的礦稅分擔到當地百姓其他稅種之中，以補足稅額，討皇帝歡心，而豐年時，他們卻又把超出的利潤私分，周邊百姓不會分到任何好處。
礦區百姓沒有利，只有害，最終造成民怨沸騰。
各地官員又得彈壓，又得顧及民生，一個個焦頭爛額，常常獲罪下獄，因此對在自己境內開礦之事十分反對。
萬歷年間，甚至發生過開礦太監到了某地，還沒有安頓下來，就被百姓們趕跑了的事情。
后來查出，是官員向百姓通風報信的。
由此就可以知道，礦稅是多么大的民怨。
這也是官員和百姓一致反對的原因。
但在朱慈烺看來，開礦不但能制造財富，而且能解決就業，萬歷推行礦稅，結果天下鼎沸，并非是礦稅本身有錯，而是因為神宗皇帝用人不對，方法不對，，尤其不該使用內監，最終惹的天下鼎沸。
內監貪婪，不務實際，肆意壓榨，只為討好，再好的政策到了他們手中，也必然是一塌糊涂。
但是有合適、恰當的辦法，配以良好的制度，開礦絕對是一件大益事。
招標承包制，就是一個不錯的辦法。
采用招標制，朝廷不插手經營，商人專職生產，利益和風險，都是他們的，而商人向朝廷交納的數目也是固定的，清清楚楚記錄在冊，沒有人能上下其手，更沒有人能騷擾百姓，真正做到了官商分離。
當然了，雖然是承包，但也并不意味著朝廷就不管了，但是出了重大事故，造成人員損失，朝廷也是要追究承包者的責任的。
而因為交了租金，等于是煤礦得到了朝廷的正式承認和保證，不必再躲躲藏藏，但是投標的價錢合適，商人們也樂于參與。
就西山煤礦的經營來看，招標承包制取得了極好的效果，朝廷不參與經營，只監督，每年都有固定的收益。雖然看起來不多，但卻是涓涓細流，在不驚擾百姓的同時，充實了國庫。同時也緩解了民生，增加了就業，穩定了社會。
這并不是朱慈烺的獨創，而是前世里大中國改革開放的良好經驗，朱慈烺只是取而用之。
因為，朱慈烺要在全國范圍內推廣，不論煤礦金礦銅礦鐵礦，都要實行這個制度，照大明律，山地礦產，無主土地，本就是歸于朝廷和皇家，而這些礦區，百分百都是在山間，照明律來說，都是屬于皇家的，大明朝廷有權力收稅收租。
內閣諸臣都是明智之臣，有西山煤礦的實例在前，隆武帝又苦口婆心的一一勸說，他們才同意在全國各地推行礦井“投標承包”制，但同時附加了很多的條件，其中之一，就是先在山東試行，畢竟煤礦和金礦不同，不能以西山煤礦的先例就統一全國。
朱慈烺從善如流，聽從了，于是就以山東為試行，山東之后，云南貴州江西等多有金礦銅礦的行省才會執行。
第二，就是不用內監。
朱慈烺也同意了。
不管山東的試行，還是未來各地行省的礦產，所收礦稅或者是租金，都入太倉庫，也就是戶部，而不是陛下的內廷庫，等于他將皇家的權益，讓給了戶部，而執行的人員，也就是主管的人，也不再是內廷的內監，而是朝廷戶部或者是各省的官員，等于內廷將人事權也讓出去了。
如此，內閣和六部研究之后，方才勉強同意。
即便如此，群臣心中仍然有疑慮，因此當聽到“山東”“金礦”四個字之時，他們心情不免忐忑和復雜。
和煤礦不同，金礦銀礦銅礦的開采不但更難，而且需要有相當高的提煉技術，如果沒有，就算是開采出上好的礦石，也無法產出上等的金屬。也因此，隆武帝在傳達詔令的同時，也早早就請幾個通曉現在冶金之術的傳教士，到山東去了，隆武帝給他們任務很簡單大明朝廷支持你們在山東傳教，但你們要幫大明朝廷修建三座冶煉高爐。
因為時間的關系，三座高爐還沒有完全修建起來，只有一座接近完成。
原本，朱慈烺想要緩緩實施，但黃河大水來的突然，沒辦法，他只能催促王永吉加快執行的速度了。
南京。
悅來客棧。
“錦衣衛查案，都跪下！”
“跪下，頑抗者死！”
錦衣衛帶著公差們，手持長刀，如狼似虎的撲進。
很快，客棧里面就傳出劇烈的打斗之聲，顯然面對錦衣衛，聞香教眾并不打算束手就擒，他們激烈反抗。
雖然李晃嚴令要留下活口，不過在激戰之中，還是一個頑徒被一刀戳死。所幸的是，客棧老板也就是這一次行動的最大目標李在田被成功拿下，眼見不得免，李在田原本想要自殺，但錦衣衛早有提防，一把捏住了他的嘴，將他藏在牙齒間的毒藥摳了出來。
打斗停止。
李晃提著袍角，面色沉沉，快步進入客棧中。一個錦衣衛撐著油布傘，緊隨身邊，為其遮擋，
客棧里里外外已經被完全控制，錦衣衛正在執行在搜查，小胡子錦衣衛疾步迎接，簡單匯報。
李晃微微點頭。
李在田被押了過來。
“聽著，咱家只問一次，蕭漢俊現在在哪？他對你，又留了什么計劃和要求？”李晃聲音不高，但卻非常冷，瞇縫的小眼盯在李在田的身上，仿佛是要看透他的心肺。
李在田緊閉嘴唇和雙眼，一句話也不說。
“上刑！”李晃毫不客氣。
“啊……”
雖然李在田意志堅定，但錦衣衛的酷刑可不是一般人所能承受的，幾番酷刑之下，被折磨的不成人形之后，李在田終于是吐實了。
“我說，我說，山東……少教主回山東了……”
“山東？”李晃目光炯炯：“他在南京和山東，都有什么陰謀？”
“這個實在不知。”
“臨行前，他有什么交代？”
“就兩個字……待命……”
“將你們日常如何聯絡，如何和山東的往來？詳詳細細的給咱家寫出來。”
李在田點頭，用殘缺的手，艱難書寫，但沒有寫完，他就暈死過去了，一盆冷水澆下，將他淋醒，令他繼續寫。
終于寫完，李在田再一次的暈死了過去。
李晃看完李在田所寫，霍然站起，頭也不回的往外走。
小胡子錦衣衛急忙撐著雨傘追了上去：“公公，你去哪？”
“山東！”
京師。
災情議事結束，朱慈烺又找來軍機處，商議黃河大災對金州旅順軍情的影響？
到今日為止，雖然登萊到旅順的海路，帆檣如云，往來船只不斷，朝廷已經將大量的物資運送過海，但料敵從寬，為了今冬的堅守，原本還會有更多的物資被運送過海，但現在因為黃河大災，后續的物資有一多半怕是要轉運到河南了……
“糧草輜重之事，還需和高斗樞商議，看遼南能擠出多少？賑災是當務之急，但遼南的軍務也不可輕棄。”朱慈烺道。
李邦華陳奇瑜都點頭。
面對忽然的黃河大災和金州旅順的不能后退，所有人都是面色凝重。
“陛下，山東密報”
正商議間，于海急匆匆地走了進來。
朱慈烺接過看完，臉色微微一變。
見陛下臉色不好，李邦華陳奇瑜等人都不敢問。
朱慈烺慢慢地將密報塞到袖中，對李邦華陳奇瑜等人說道：“你們繼續議，朕有事處置。”
走出大殿之后，對田守信說道：“立刻召宗人府主事朱聿鍵和御史方以智來見朕。”
“是。”
山東。
濟南。
總督府內，山東總督王永吉正在花廳里緩緩踱步，他皺著眉頭，似在沉思什么事。不時停下來仔細思索，一會又搖頭。
“老爺，他們都來了。”腳步聲響，府中管家來報。
王永吉站住腳步：“不見！告訴他們，沒有什么好商議的，朝廷旨意已下，任何人不得阻攔，三個月之內，該關停的全部關停，留下來的金礦都要實行投標承包制。”