在議定三五計劃之前的這段日子里,朱允炆自己都有一種不真切的感覺,甚至自己都一度懷疑。
比起許不忌來,到底誰是穿越者?
這也太激進了吧。
其實朱允炆自己知道,許不忌壓根不是什么穿越者,因為像他這種思想激進和滿腦子狂想的官員,在眼下的大明實在是太多了。
雖然大多數都集中在中下層,但這可都是在后備的儲備干部梯隊當中。
“既然眼下我大明的基礎已經夯實好了,按部就班的發展就完全沒有必要,如果按部就班又哪里來的今日的大明?”
許不忌為自己的想法據理力爭:“多嬌機一臺頂的上傳統三十個婦女的手工產量,現在科學院在考慮能否將蒸汽機與紡紗機相結合,如果可行,出紗的效率甚至還會提高五到八倍。
按部就班、按部就班,生產的速度已經注定,人力早晚會被機械力取代,社會的財富和獲取財富的方式都在轉移,繼續固守眼前的一攤完全沒有必要。
既然朝廷有錢也不怕花錢,那三五計劃中部分計劃不妨大膽點,五年計劃也不全是光定大目標,也是一種階段性的總結和調控,等下一個五年,對錯合適還可以撥亂反正的微調。
錯了搭點錢和資源,對了就是大發展、大進步。”
內閣向大會進行三五計劃的前瞻匯報,隨后就是各部各衙門紛紛上臺發表各自的看法觀點、支持否定的態度。
這里面支持力度最大的,便是剛剛履新大明銀行總行行長的格里安奇。
扶正一個洋鬼子做經濟領域的一把手,朱允炆那是頂著巨大壓力的,即使后者現在說著一口流利的漢語,拿著大明的戶碟,思想上完全精明話。
甚至多次公開宣揚。
“希望大明的王師抵進地中海,吊死威尼斯總督!”
格魯吉亞的慈父都可以做蘇聯領袖,好比讓一個交趾、樂浪人竊取了明聯皇帝寶座,這種事情永遠不會在大明出現,不過念在格里安奇確實為大明的經濟改革做出了突出貢獻,這個任命,朱允炆還是力主定了下來。
而且現在他戶碟上的名字叫葛安。
葛安操著一口純正的官話,在會臺上滔滔不絕的支持著內閣做出的三五計劃前瞻匯報。
“五年計劃是大方向的制定,是按照國家發展過程中制定的階段性政策,而在五年計劃中,部分需要國家側重的點要有傾斜政策的扶持。
哪些區域的發展快了,超出了其他區域塊的身位多,導致鏈接斷裂或供銷懸差,這個時候就需要政府出面來保證經濟中需求和供給的相對平衡,穩定國家和國民的經濟發展。
自退耕以來,朝廷陸續推出了多項側重政策,包括中央采購、刺激生產、多獎少補等多條扶持民間轉產的行為,保障了百姓在初始離開土地,離開傳統農耕生產的初期不會出現餓肚子、沒錢賺等嚴重影響生活活計的大問題。
穩定了糧價、物價、果蔬、日耗、衣物、煤鐵資源等各區塊之間價格的平衡與穩定,并仍在逐步實現低廉化。
這就是適當財政刺激的優勢和重要性所在,戶部做赤字財政計劃的目的,就在于部分經濟領域不景氣的時候,通過加大國家財政支出進行針對性扶持來保持該領域迅速發展并與其他領域之間的懸差消失,重新實現穩定。
在國家的各領域趨近穩定后,我們需要加大發展速度、提高生產水平的時候,不能僅僅依靠科學院出新技術來實現這個目標,我們需要的是由朝廷出面,并由朝廷管控下的調整生產結構、促進生產回報,使國家內的生產單位有利可圖而去參與進該生產領域中。
由資本和需求刺激該領域的迅速發展,從而實現提高生產質量、技術進步和生產效率三大要求。
三五計劃的宏觀政策是否真的現實與可行,就在于未來五年中,中樞與地方負責把控的朝廷機構及其官員是否真的吃透側給政策的精髓,從而時刻進行微觀調控。
實現三五主計劃的主力不是內閣、諸部司衙、地方省府、國家官員,而是側給下影響到到的每一個百姓,也就是勞動力和生產力,以及將他們組織在一起參與工作的勞動單位、生產單位。
這些生產力是基礎、從事生產的單位是場所、生產所需的技術是手段,而資金和政策就是將這三大塊整合到一起的粘合劑。
所以我認為,內閣做出的三五計劃前瞻匯報是有希望實現的,大明銀行會全程提供資金支持并進行嚴格管控,剩下的政策支持,就需要各部司衙、地方各省根據實際情況來進行政策支持了。”
會場內響起了一陣熱烈的掌聲,即使很多各省的官員聽的云里霧里,不明白葛安說的話是什么意思,但仍舊覺得葛安很厲害的樣子。
發表完自己的意見后,葛安向著臺下的朱允炆鞠躬致意,隨后便昂首挺胸的走下講臺,那副神氣的樣子倒是頗有現在大明官員的幾分德行了。
負責主持這次大會的是王雨森這位應天府尹,他等到葛安下臺后才問道。
“還有想要發表意見的嗎。”
好在這個會場不大,只有幾百號人,要是烏泱泱坐個大幾千的正大禮堂,估計王雨森的調門還得提高幾個度。
會場內一片安靜,在葛安發表完這一大篇支持的長談闊論后,大家伙也沒有幾個愿意走上舞臺去發表反對意見的。
畢竟就算持反對意見,也得能說出葛安這番高水平的對質理論才行。
總不能
跑臺上撒潑打滾耍無賴不是。
這個時候,一直坐著的朱允炆站了起來,他一起身,所有人都下意識跟著站起來。
幾百道目光跟著朱允炆一直到其移步講臺之上。
王雨森恭謹的躬身致禮,隨后快步退到一旁,讓自己躲出所有人的視線范圍內。
“既然沒人說,那就朕說兩句吧。”
朱允炆面向會場眾人,兩手做了一個下壓的手勢:“都坐下。”
皇帝站著卻讓百官落座這種事,也就朱允炆能做出來了。
等所有人躬身還禮惶恐坐下后,朱允炆才開口發表自己的看法。
“三五計劃目前還沒出臺,內閣今天做的是前瞻報告,說實話,這份報告,朕今天也是第一次得知,所以朕跟你們一樣,被內閣打了個措手不及。”
一開口,朱允炆先拿內閣打了個趣,讓臺下楊士奇等人都一陣心慌,連連告罪,也讓會場內氣氛遽然輕松下來。
“楊閣老做了前瞻匯報,許不忌附充了一下,大致講了講他們內閣打算制定的三五計劃大概路線,總的來說呢就是兩個字概括。
激進!
基礎已經夯實好了,我們大明有吃不完的糧、花不完的錢,那下一步該怎么發展?
軍方像燕王他們,就光想著打仗,覺得國家到了這一步,不打仗該干什么?”
會場內又是一片笑聲。
是啊,國家繁榮富庶之后,不就是應該追求開疆辟土了。
打仗只是國家行為的一種,而且是最不重要的一種,如果朱允炆光想著打仗,從登基開始到今朝,就不會有明聯,也不會有大明了。
以傳統的步騎兵為主力,想要打到阿拉伯需要多久?長驅直入勢如破竹,估計都得三四年,更別說遇到些許阻力了。
西北征察合臺之戰,打了四年連一寸土地都沒拿下,再等滅掉帖木兒,快慢都得好幾年,這么通算下來還得了?
而刺激國家的發展,把這幾年的時間用在發展上,那就算是想打到東非、東歐都容易了太多。
“朕不喜歡激進的國家政策,但是許卿剛才說的話也有道理,激進與穩定是要看時代背景的,各行各業都在高速發展,這個時候如果政策溫和就毫無疑問是兜頭澆下一盆冷水。
慢是慢下來了,積極性和進步性也就沒了,銳意進取和眼瞅就要騰飛的機會也失去了,利弊之間,咱們是管控者,要持之有度。
在這份前瞻報告中,楊閣老的想法是宏觀上的,比如稅賦、人口的數量以及要建多少工廠、實現多少種類物資的價格回落,實現鋼鐵產量的規模達到多少。
而許卿的想法呢,則是考慮側重點的發展,比如提及的蒸汽紡紗、技術革命、產業轉型,這就是微觀政策。
兩點相合,中央提出,地方落實,朕覺得還是有可實施性的,當然,最終呢還是要聽聽地方的意見,內閣也要做好事前的調研準備,這一點上也是每五年召開一次大會的原因。
不能貿然施政,也不能倉促行政。
朕的態度就是如此,下一個議項吧。”
朱允炆說完就徑直走下會臺,講話雖然簡短,但掌聲可比之前每一次都熱烈許多,直到朱允炆落了座,還在穹頂回響不絕。
雖然皇帝的講話并沒有明確的語言表態是支持還是反對,但大家心里都聽出了一個大概。
朱允炆是肯定了內閣的前瞻報告,并且覺得具備一定的可實施性,下面需要的不過是各省根據實際情況進行反饋,從而使得內閣在接下來制定三五計劃的時候做出相應的政策微調而已。
凡是皇帝支持的,那當然是全大明所有人都要鼎力支持的。
皇帝的意志即國家意志,為國家的發展奮斗而付出一切即是為皇帝付出一切。
這可是新儒黨和新學生會的綱領之一。
“下一個議項。”
王雨森打開手里的報告,看了一眼后說道:“經過調研,戶部正式向內閣提出《關于大明國內若干物資物價根據不同地域生產水平力制定相關價格》的指導政策,下面由夏元吉閣老向與會眾位同僚做報告,并由大理寺卿高肅隨后匯報對于破壞指導物價、抬高或打壓相應物資物價的處罰標準的相關法律條文。”
經過長期的調研和準備,指導價政策總算是準備妥當,可以火熱出爐接管市場隨性規律,從而盡到穩定市場經濟和民生經濟的責任。
朱允炆靠在自己專屬的舒適椅背上,微微閉上雙眼聽著臺上的滔滔不絕。
指導價政策的出臺,算是在穩定的地基外再裝上一圈防護欄,徹底打穩大明的國家基礎,保證將來無論到什么時候,民間經濟都會給中央以反饋,從而使得中央有足夠的時間來介入接管,遏制民生經濟的崩壞速度,穩定住不出現大的亂子。
有了這條政策的支持,大明就算是做好了飛躍式進步的所有準備。
用幾十年完成人類文明五百年的進步!
想到這里,朱允炆也有些激動的睜開眼,看了一眼不遠處聚精會神聽著報告的許不忌隨后又收回目光。
大踏步的前進吧。
朕的大明!
(后續就是新篇章了,同時著手補欠一天三更。)