田豐道：“冀州經歷這次大戰，對民生影響很大。由于之前袁紹選擇在春耕春播時開戰，造成大量的耕地錯過了農時而減產甚至絕收，還有大量的土地荒蕪。戰后的救濟和民生恢復壓力很大。”
田峻問道：“遼州的糧食生產情況及糧食儲備如何？”
“情況不是很樂觀。”田豐回答道：“遼州連年豐收，新奪取的三韓郡，糧食畝產還要高于遼東地區。廣闊的三韓平原，非常適合種植水稻。現在的糧食儲備，不僅足夠救濟冀州的難民和民生發展，而且，也能支持主公在冀州發布的免稅兩年的政策。但是，如果再要與曹操全面開戰，我們的壓力就會非常大。”
田峻點了點頭，吩咐道：“此時秋收將近，要盡快落實各地的救援工作，對于糧食減產或絕收的，要免費發放基本口糧，使他們至少能吃過半飽。然后，在各地開展基礎建設的修繕工作：修路、修水庫、開挖水渠，清理淤泥、修繕城墻等等。可以釆用以工代賑的辦法，讓那些只能吃得半飽的百姓，可以通過付出勞動來換取糧食。”
“主公英明！”田豐道：“以工代賑確實是一個很好的辦法，這樣既救濟了受災的百姓，又促進了地方的發展。”
頓了一下，田豐又道：“屬下還有一事，要請主公決定。那就是關于分配土地之事，我們是否要比照幽州和遼州？”
田峻問道：“田先生的想法是怎樣的？”
田豐道：“冀州不同于地廣人稀的幽州和遼州，而且冀州的土地，多是有主之地，士族世家勢力很大，如果像以前幽州一樣，全面清算投效袁紹的士族，恐怕會傷了根本，激起大的叛亂。”
“那就只清算跟著袁紹逃去并州的那些人的家族吧。”田峻道：“只大致參考我們在幽州的做法，如果土地不夠分配，可組織向三韓大量移民，那富饒的三韓平原，若是開墾出來，容納五百萬人也是沒有問題的。”
此時的三韓平原真能容納五百萬人嗎？
田峻心中也是沒底，但田峻知道有一個地方容納五百萬人是沒有問題的，那就是三韓隔海相望的倭島（日本列島）。
田峻的想法其實是先向三韓大量移民，待以后征服了倭島，再從三韓向倭島大量移民。
勿臨渴而掘井，宜未雨而綢繆！
這就是未雨綢繆了。凡事提前布局，等到真正行動之時，就會水到渠成、舉重若輕。
頓了一下，田峻又補充道：“要盡可能多地忽悠……哦不，是引導缺少土地的百姓向三韓平原移民，可以多給一些優惠政策，比如說……補助移民錢糧，提供更長的免稅期，三年五年都行，提供耕牛農具等等，具體如何，你們可以自己去商討。”
田豐一一記下，待會后與民政官員們去討論安排。
有了田峻剛才講的這些措施，只要認真執行下去，估計冀州的民生問題會很快得到改善。
那么現在最重要的問題還是軍事戰略的問題。
熟悉冀州情況的荀諶起身進言道：“主公，現階段，在對付曹操方面，我們只要在一個地方屯下重兵，就會讓曹操坐立不安。主公可知其為何地？
田峻想了一下，記得原本歷史上袁曹官渡大戰時，袁紹的大軍是屯扎在黎陽，便開口問道：“友若說的，莫非是指黎陽？”
“正是黎陽！”荀諶指著黎陽的位置對眾將道：“黎陽位于冀州南端，我們只要在黎陽屯下重兵，就能隔著黃河威脅到兗州腹地，曹操必派出重兵與我們對峙。戰略主動權盡操于我手。”
鞠義有些不解，問道：“同是重兵對峙，為何戰略主動權卻在我方？”
荀諶笑道：“對我們來說，黎陽只是冀州邊角之上的一座縣城，丟了這座縣城對我們沒什么影響。但是，對曹操來說，黎陽的對面是陳留等兗州的腹地！如果我們攻入陳留，整個兗州就會亂了。”
這就是為什么官渡之戰時，袁紹要屯兵黎陽的原因了。
田峻點了點頭，下令道：“由鞠義將軍統五萬步兵，兩萬騎兵，共七萬人馬駐守黎陽，可在黃河邊大量打造戰船，做出一副要渡河的樣子，以震懾曹曹操從青州戰場抽調兵力回守官渡，以減輕太史慈在東萊郡的壓力。”
“主公英明！”荀諶道：“不過若要減輕太史慈在東萊郡的壓力，主公還需在清河郡的甘陵屯扎重兵，在清河郡的甘陵屯下重兵，就會威脅到平原郡，而平原郡是曹操的兗州進入青州的重要節點城市。”
田峻正要開口，賈詡上前一步道：“主公，僅是屯兵甘陵城，還遠遠不夠，依屬下之見，干脆揮軍攻打平原郡。”
“文和有何計較？”田峻道：“這樣是否會將事態擴大？”
“正好相反。”賈詡道：現在曹操正在攻打東萊郡，與我們屬于交戰狀態，只要我們出兵平原郡，不僅會牽制曹操攻打東萊郡的兵力，還可能促使曹操來主動找我們議和。”
“文和之言，正合吾意！”田峻笑了笑，其實，這也是田峻自己心里的想法。
不過，在座的人中，除少數幾個人謀士明白賈詡的意思外，大部分人都覺得不可思義……為什么調動大軍攻打平原郡，曹操反而會主動議和了呢？
田峻見諸將不解，便道：“曹操雖然強大，但其周邊的戰略環境，要比我們復雜很多。與他接壤的諸侯除了我們之外，還有袁術、呂布和劉備。
據黑冰閣傳來的消息，呂布現在雖然奪了劉備的徐州，卻讓劉備屯兵小沛，而且在袁術進攻劉備時，呂布在轅門射戟，使得袁術知難而退。如今，呂布、劉備和袁術三方勢力已經恢復了和平，你們說，曹操會怎么想？”
賈詡笑道：“曹操最喜歡的，莫過于呂布、劉備和袁術三人之間互毆，最擔心的，莫過于這三人結盟共同進攻曹操。所以，只要主公調動大軍進攻平原郡，并放出流言，說主公已暗中聯合呂布、劉備和袁術共伐曹操，你們說，曹操他怕還是不怕？”
眾人聞言，盡皆嘆服。
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