十月初二，戌時。
蓬萊縣縣衙收到登州刀魚戰棹巡檢司傳來的公文——兩水鎮惡霸李儉勾結海賊，擄掠本鎮上戶辛介甫。
李儉兩子李恭、李益武力對抗上門捉賊的巡檢司官兵，被當場正法，李儉被擒，巡檢司已查封其家產，請蓬萊縣來人處理該案。
這起涉及兵、民、賊的大案驚動了登州知州王師中，指示州、縣兩級組成辦案專班，專案組趕赴案發地后，經多方取證，認定案情有重大疑點，當晚帶兵捉賊的巡檢徐澤有濫殺無辜、邀功請賞的嫌疑。
辦案的官吏不敢擅自處理，只得返回登州向王師中當面匯報案情。
隨后，王師中移文之罘港，要徐澤赴蓬萊縣，商議登州刀魚戰棹巡檢司和蓬萊縣職權重疊問題，卻被告知徐澤已經領兵出港巡海去了。
徐澤這一巡海，便是數日不歸。
就在王師中耐性用盡，計劃上奏朝廷，帶兵強行緝拿徐澤之時，東京太師府傳來一封加急密信：兩水鎮李儉一案另有隱情，已經驚動天子，官家著大宗正嚴加訓誡宗室子弟。
登州要盡管了結此案，勿再生枝節。
密信還提到了另一個消息：知萊州掖縣事宗澤將轉任登州通判，叮囑王師中“務要處理好手尾”。
“李儉勾結海賊一案”結案后，得救的辛介甫即帶著錢糧到登州刀魚戰棹巡檢司衙門勞軍，徐澤留他用飯，一向飲酒頗為節制的辛員外當日卻喝多了，留宿衙門后宅，又是吐又是哭，辛靈汐哄了好久才回房睡覺。
次日，辛介甫找到朱武，正式就任共建會執事一職。
辛介甫重新上任后，立即抓了三件事。
第一件事，聯絡共建會下各都保正，現身說法，以之罘灣臨海臨邊，防敵防賊壓力大為由，聯名上書蓬萊縣，請求知縣準許各村加強保丁訓練。
第二件事，發起召開共建會第一次全體代表會議，本次會議協商通過了《租佃調整公約》《生產互助組運行辦法》等文件，成為了后人研究這段歷史的重要參考文獻。
第二件事，帶頭集資，利用保丁訓練后的農閑時間，采取上戶出錢，中下戶出力的形式，組織挖渠、筑壩、修整道路等公共福利建設。
蓬萊縣的批復還未下來，共建會旗下各村的保丁訓練就如火如荼展開。
實際上，登州作為邊州，保丁訓練的水平是要高于梁山所在鄆州的。
依托巡檢司山地營兵卒為各都保教頭，僅一旬時間，便完成了大保分訓和都保合訓。
而后，共建會又在之罘灣組織了演武和運動會，很多第一次見識之罘灣“繁華”的保丁回到村里后，大肆吹噓演武、運動會盛況，羨慕運動會上拿獎的幸運兒，回味放開肚皮吃飯的滿足（演武及運動會期間，飯食由共建會保障）。
運動會結束，再組織公共工程建設就要省心得多。
各村能獨立完成的工程則放到后面自行組織，需多村合作的大工程，由蔣敬提前算好土方和工程量，任務具體分配到每天各都保，提前保質完成承包量的，還能獲得有糧食獎勵。
工地上到處可見熱火朝天的搶工場面，村民們從沒感覺服徭役竟然這么痛快！
眾上戶雖然在保丁訓練和公共建設中“出血”不少，但沒人有怨氣——也沒人敢有怨氣，想想李儉一家是怎么被滅的吧。
何況，都是常年和田地打交道的地主，自然明白水利工程接連投入使用，荒地變良田，來年田地減災增產后，獲益最多的是誰，更不論還有更得利的遠洋商隊分紅。
忙碌中，西風再起，之罘灣又組織了一支前往海東郡的小型船隊。
徐澤親自登船送行。
一年多的時間，江州江湖大佬李俊不僅東山再起，聚集了一幫亡命徒，還有了四艘戰船——其中一艘是登州戰棹巡檢司巡海中不慎觸沉沒的鉆風船，而且船體和船帆全部經過之罘港造船廠大匠孟康的改造，更加便于橫風破浪。
此刻，李俊豪氣滿懷，表態道：“社首放心，屬下一定替社首好澎湖巡檢寨。”
“不！已經不是澎湖寨了。”
徐澤從武松手里接過一枚紅綢包裹的金印，交給李俊。
李俊打開紅綢，翻開金印，就見到“流求國主”四個大字，嚇得立馬跪地，被徐澤扶起。
李俊臉色蒼白，說話都不利索：“社首，屬下，屬下真不敢有此心！”
“誒，不必驚慌！”
徐澤道：“最多半年，我就會安排人手放出海東發現大島，且島上有金礦的消息。屆時你的壓力就大了，澎湖再作為朝廷的巡檢寨就不合適了。”
這半年多的時間，王四、張順又冒險向海東郡送了兩批人，其中就包括湯隆帶領的冶戶和部分造船匠人，但運力實在有限，風險又高，這么下去，四年規劃絕對無法完成。
世上沒有不透風的墻，指望別人都是傻子的人自己就是傻子，海東有大島的消息遲早會泄露，徐澤需要“發動”民間的力量，讓活不下去江南百姓主動去海東“淘金”。
有利益就會有人來謀奪利益，盡管大部分的人會對所謂的海東“金礦”持懷疑觀望態度，但總會有人冒險嘗試，為了保證海東郡掌握在自己手中，具備“自主權”的“流求國”便應運而生了。
至于，自己以后還能不能再駕馭這條“混江龍”？
若是連李俊都駕馭不了，也別爭霸了，還是洗洗睡吧！
李俊見徐澤眼神堅定，不敢再讓，詢問道：“屬下該如何做？”
“很簡單，將澎湖經營成一個自由港，歡迎所有來此中轉和交易的船只，若有難民渡海，則將其轉送海東郡，對任何覬覦海東或澎湖的大勢力，則堅決打擊。”
“屬下擔心——”
“不要擔心，初期不會有太大的勢力介入，一兩年后，你若還是這幾條破船，以后就一直呆在澎湖吧。”
“屬下明白！”
徐澤拍拍李俊的肩膀，道：“希望幾年以后，我還用得上你，好好做，李國主！”
“屬下一定不會讓社首失望！”
徐澤和武松回到碼頭，李俊看了看手中的金印，豪氣萬丈。
“啟航——”
（第四卷完）
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