“這幫笨蛋，把肉放到他們嘴邊了，怎么都不會吃！”王岳接到了內閣的急遞，頓時一肚子氣。
他剛打敗卜赤，這家伙遠遁北方，是跑到哪里，還不清楚，而旁邊右翼三萬戶的人馬虎視眈眈，再加上新占領的地盤還有各種散落的勢力，外加上潰散的亂兵，簡直跟一鍋粥沒有什么區別。
蒙古王公要安撫，自己這邊立功的將士要賞賜，一大堆的爛事，都擺在王岳的面前，用心處理還未必能處理好，竟然讓他回京，有什么好問的，這不是明擺著的事嗎！
王岳義憤填膺，張經等人，包括徐光祚在內，卻都另有看法。
“大人，容卑職說兩句。”張經道：“咱們腳下，在遼朝的時候，是中京所在，那時候塞上之地，擁有幾十萬戶，人口不算稠密，但是也足以維系繁榮，一直到了元末，紅巾軍繞道北伐，嚴重摧殘了大寧之地。等到太祖皇帝設立大寧都司，已經是人煙稀少，經營困難。不得不從山東，河南等地調撥糧草，為了每年幾十萬石的糧食，不知道要死多少百姓。”
張經又嘆了口氣，“靖難之役后，大寧越發凋敝，太宗皇帝神武韜略，權衡利弊，以為縱兵出擊大漠，驅趕韃子，遠比建設城堡墩臺，被動防御來得好。太宗皇帝是想把韃子趕走，然后再修城駐守，以為萬世不拔的基業……”
張經侃侃而談，把朱元璋和朱棣兩代人的邊防策略說得明明白白。
朱元璋是立足多建堡壘，屯兵戍邊，嚴防死守，當然了，老朱也頻頻北伐，甚至比朱棣的次數多得多，他算是兩手都有。
而朱棣呢，則是以驅逐為先，然后再修堡壘鞏固，可惜的是，他沒有完成北伐大業，就死在了歸國路上，整個戰略自然不了了之。
作為大明最強悍的兩位帝王，都沒有解決北方邊患，以內閣那幫人的德行，拿不出辦法，也算情理之中。
畢竟萬一出差錯了，他們可不敢擔責任。
“大人，總體來說，就是既缺少韜略，也沒有足夠的財力物力，如果不能從這兩個方面說服內閣，還真不好辦。”
王岳用鼻子哼了一聲，“這兩招都是現成的，只是那幫人視而不見罷了。”王岳嘆道：“看樣子我還是要回去一趟，只是這邊這么多事，我要是走了，你們能處理得了？”
聽到王岳這話，徐光祚突然冷笑，“王岳，你也別太把自己當回事，沒了你王屠戶，我們也不用吃帶毛豬，這么說吧，一切交給我，如果做得不如你好，只管問罪就是！”
徐光祚把胸膛拍得啪啪響，王岳將信將疑，說實話，這貨真的不靠譜，但是他這一次必定扛住了卜赤的攻擊，也不算廢物透頂……王岳遲疑，這時候張經和鄭若曾互相看了看，一起點頭道：“大人，我們會輔佐定國公的，再有老將軍祝雄也在，半個月內，絕不會出亂子。”
只給了自己半個月時間！
王岳搖頭嘆息，還能說什么，趕快動身吧，就是辛苦自己這兩條腿和屁股了。王岳帶著二百人保護，日夜兼程，只用了不到三天，就返回了京城。
他是氣喘吁吁，兩條腿都跟木頭棒子似的。
“爵爺，請上座！”
王岳看了一眼，差點沒氣瘋了，朱厚熜還真會心疼人，給他弄了個太師椅，穿了兩根扁擔，四個小太監抬著王岳，匆匆到了乾清宮。
此刻不光是謝遷等諸位閣老，就連楊一清都返回了。
怎么辦吧！
就等著王岳了！
“當下朝廷的確不寬裕，如之奈何啊？”
謝遷兩手一攤。
王岳坐在太師椅上，根本沒動，倒不是他托大，而是真起不來了。
“要是光算花的錢，打什么仗都是賠本的……我就問諸位閣老一件事，每年遼東、薊鎮、宣府、大同，需要花費多少軍費？”
此話一出，幾位閣老都懵了，倒是王岳的走狗，賈大學士反應最快。
“以往九邊重鎮的開支在一百萬以上，而宣大，薊遼這四處花費最多，應該差不多八十萬兩！”
王岳點頭，“那好啊！每年八十萬兩，這筆錢節省下來了，拿來經營大寧，難道還不夠嗎？”
真是還有道理啊！
蒙古左翼三萬戶的威脅解除了，這筆錢理當省下來，天經地義啊！
只是王岳說完，謝遷忍不住笑了。
“王大人，撫遠伯！這四鎮至少還有二十萬軍戶，每年的開銷不只是打仗，還有養兵……你把這筆錢拿走了那些人怎么辦？“
謝遷說得理直氣壯，你丫的就是年輕，想的太簡單了。
王岳突然微微一笑，“閣老，都這時候了，你還讓他們繼續當軍戶嗎？”
“這……這怎么不行啊？不當軍戶，你打算怎么辦？王大人，你可千萬別操之過急啊！現在邊疆混亂，不能盲動！”
“哈哈哈！”王岳仰天大笑，笑得腿根的肉都疼，他強忍著痛，用手按著扶手，站了起來。
“閣老，大寧空虛，荒無人煙，這是人盡皆知的事情。而薊鎮宣府等地又有這么多的軍戶，生活困苦，難以維系……我就不明白，這是多簡單的一件事，你們怎么還有疑問！”
說著王岳轉頭，對朱厚熜道：“陛下，現在立刻下旨，給九邊軍戶授田，只要愿意前往大寧的，耕地一百畝，牧場一千畝……只要連續耕種三年，這塊地就是他們的！我就不信，沒人愿意去！”
朱厚熜都嚇得吸了口氣，“王岳，這些軍戶能干得來嗎？”
“這有什么難的，可以把蒙古部落打散，將人丁分給軍戶……由軍戶教給蒙古人種田，如果是養殖牲畜，則是由軍戶尋找商機，負責買賣……掙錢之后，先保住蒙古人比原來過得好一些，剩下多余的產出都是軍戶的。如此一來，蒙古人也安撫住了，軍戶們的生活也提升了。省下來的軍費轉到大寧都司，再加強軍力，多編練火銃兵，擴建騎兵營，以強大的武力威懾，自然可以保持地方安寧。”
王岳沒有講得太細，但是他勾勒出來的方略，絕對靠譜。
不光靠譜，簡直還一舉多得。
朱厚熜都興奮地搓手，這么好的辦法，又如此顯而易見，他怎么沒有想到，這幾位閣老怎么就沒有想到？
似乎是受不了天子目光的壓力，大學士費宏低聲道：“王大人，若是這樣，九邊軍戶都空了，那些衛所，還是世襲武人，又該怎么辦？總不能也都給撤銷了吧？“
王岳哈哈一笑，“他們是為了戍邊，如果邊患沒了，自然也就該撤消了。不過念在他們過去辛苦的份上，可以準許他們和軍戶一樣，耕種經營，只是世襲的官職就要取消了……費閣老，精兵簡政，甩掉九邊的軍戶包袱，難道不是歷來內閣六部的主張嗎？怎么，現在機會就在眼前，費閣老反而不愿意了？”
費宏被問住了，他能說不愿意嗎？
不但不能，還要支持！
可問題是世襲將官都給取消了，那兵部武選司還選什么啊？
要知道這個天下最肥的衙門，就是靠著收武人的孝敬，才肥得流油的，其中為了順利世襲職位，出錢最多，占了所有孝敬的八成。下面人收了錢，自然層層往上送，哪怕身在內閣，也不能免俗。
兵部在六部當中，地位很特殊，這可是油水超多的衙門，而且給九邊發放軍餉，又養活了戶部不少人，畢竟那么多空餉，那么多沒影兒的軍糧，可不都是武人給貪了，甚至他們連大頭兒都沒有拿到。當然了，吏部也有利益在里面，還有……九邊的修城，工部也有插手。
王岳這一套聽著很不錯，完美無缺……但問題是幾乎把文武所有利益都給傷了一遍。
王岳王岳，你為什么多事呢？
好好的典章制度，最聽不得的就是改變……大明到現在，已經一百五十年了，擁有非常成熟的官僚體系。
而漢弗萊爵士告訴我們，官僚體系最討厭的就是變化！只要變化，就會動到大家伙的利益，如此大舉侵犯官僚體系利益，簡直是大逆不道！
朱厚熜嘴角上翹，一目了然，“王岳，朕賜你王命旗牌，讓你全權負責此事，你可敢接？”
王岳坦然道：“臣求之不得！”