又是節度使，又是都護……恍惚之間，大明朝把歷代的職官都翻出來了，還真別說，朱厚熜就是這么打算的。
自從接受了王岳的建議，朱厚熜的思路也打開了。
首先，必須承認一點，那就是任何個人，任何國家，能力都是有上限的，不可能把自己放在無限高的位置。
在大明朝之前，世界上最龐大的帝國是蒙古帝國，成吉思汗分封了四大汗國，蒙古人掌控的區域，空前遼闊，但如果稍微研究一下，就會發現問題。
且不說四大汗國之間，彼此攻伐，征戰不休。光是這四大汗國，就走向了各自不同的發展道路。
以占據中原地區的元朝為例……這些蒙古人學漢字，說漢話，采用儒家傳統，治理天下，雖說和之前的朝代還有些差別，但基本上也承襲了千年傳統。
可是其他三個汗國，尤其是占據阿拉伯半島的伊利汗國，直接定當地的宗教為國教……毫無疑問，蒙古的武力是強悍的，但是他們依舊要因地制宜，向當地的勢力妥協，不然就沒法有效管理。
與其讓疆域盡可能遼闊，不如讓大明的文化，傳播到整個世界，以軟實力影響整個世界。
這倒不是說就不玩硬的，恰恰相反，這么做是為了將更多的財力物力，用來發展大明本國實力。
不要把寶貴的力量，浪費在無休止的開疆拓土之中。
針對那些超過實力范圍的地區，采用更靈活的手段……能建立商業聯系的，通過貿易手段掌控能移民的鼓勵移民愿意歸化的就盡量歸化……總而言之，全力以赴擴大大明的影響范圍其他的事情，就走一步看一步穩步推進就是了。
王岳餓朱厚熜聊了很久，算是把整體方略定了下來……他們給大明朝設計了一層層的結構。
首先當然是有效掌控的區域這些地方要設立省級行政框架派遣官吏，進行直接管理……在省級區域之外，設立節度使。
所謂節度使，有點類似唐代的情況但是又有不同。
大明的節度使品級是不確定怎么說呢，有點類似宋代的差遣官，高配節度使，可以掛兵部尚書，右都御史銜地位類似總督。
一般情況下，這樣的節度使都是負責漢化程度比較高，地理位置相對重要的區域甚至下一步就能升格為省。
而一旦完成了開疆拓土重任，這樣的節度使進入內閣封侯拜相幾乎是必然的。
但也有節度使只掛著僉都御史，甚至員外郎，監察御史的銜，就比如這一次的李天寵，他就是七品御史。
只是不管官職多高，只要是節度使，在轄地之內，權柄都是一樣的。
他們掌握民政軍事稅收人事，一切大權，說一不二。甚至還有發動戰爭的權力。當然了，節度使掌控的兵馬，并不是最精銳的京營人馬。
這也就決定了，節度使最多能欺負一下普通敵人罷了。
可即便如此，節度使也相當恐怖了。
相比起節度使轄地，對那些更加遙遠，漢化程度更低，但位置同樣重要的區域，就會設立都護府。
都護的職權和節度使有類似的地方，但是他們更偏重軍事……就拿這一次設立的西域都護來說，在都護轄地，是準許一些部落，采用自己的方式，管理土地和部民，只要尊奉大明的律法，聽從大明的統治即可。
但是在職權上，都護還有一項重要使命，那就是推動漢化，節度使也是類似的，他們的努力目標，都是讓這些土地，變成真正的大明疆土。
在節度使和都護之外，就是另外的層次了。
根據王岳和朱厚熜的定義，這些地區屬于利益相關區。如果當地有國家和政權，要盡量通商交流。
至于還是一片空白的地方，則是鼓勵大明百姓，盡快過去，圈占土地，插旗為王。
針對這些勇于開拓的人們，朝廷都要給予鼓勵。
事情到了這一步，有關未來的世界秩序，終于出現了輪廓。
“爹，孩兒估計不能留在大明了。”
嚴世蕃從土默川回來，一見老爹嚴嵩，就主動說道。
嚴嵩還沒說什么，夫人歐陽氏卻嚇壞了。她和嚴嵩可就這么一個兒子，而且還是老來得子，這混小子在說什么啊！
“大明這么大，還不夠你待了？再說了，你爹和你娘都還活著呢，你想去哪？”
嚴世蕃瞧了瞧老娘，微微嘆氣。
“娘，你不懂的……這一次我算是見識了什么叫做手段高明，過去我都是自作聰明，小聰明罷了……孩兒要是再不干出點事業來，就連我的那些師弟都比不上了。”
聽到兒子這么說，嚴嵩倒是放下了筷子，欣然道：“慶兒，你可算是長大了……現在的大明朝，朝野上下，人才輩出，咱們不說元輔，不說徐階張經那些尚書，光是那些新人，就讓為父驚嘆。他們有才學，有膽魄，又肯吃苦，要不了十年，他們都必然成為棟梁之才。你爹這個次輔啊，還真當不了太久……”
“當不了就回家！沒事那么多話干什么？”
歐陽氏惡狠狠責備道，嚴嵩咧嘴苦笑，只能埋頭吃飯，誰讓他懼內呢！
嚴世蕃卻不怎么害怕老娘，而且他要干的事情，也是正確的，他理直氣壯！
“娘，人都說好男兒志在四方，你就忍心讓孩兒困在家里？當個沒用的廢物？”
歐陽氏重重吸氣，凝視著嚴世蕃，良久才道：“慶兒，爹娘就你這么一個孩子，父母在，不遠游，你就忍心跟我們分開？你就這么著急，要當個不孝子？要不這樣，等我死了，你想去哪里，就去哪里，行不？”
歐陽氏聲音顫抖，都要哭了，嚴嵩不能忍了，“夫人啊，你別急啊，聽聽慶兒怎么說，他打算去哪，然后再說別的。”
嚴世蕃悶著頭，“我打算去美洲。”
“什么？”歐陽氏愣了，“眉州？是蜀中嗎？那多遠啊！不行，不行的！”
嚴世蕃搖頭，“娘，要是去眉州，我就不費吐沫了……我打算去美洲，去海外！”
“不行！”
這回歐陽氏聽懂了，她猛地站起，用手指狠狠戳著嚴世蕃的腦門。
“我告訴你，慶兒！就算我死了，你也別想出海，要不然，你就不是嚴家的子孫！”
嚴嵩咧嘴了，“夫人啊，不至于，不至于啊！”
“呸！”
歐陽氏狠狠啐了一口，沖著嚴嵩怒吼道：“你個死老頭子，我算是看出來了，就是你慫恿的，咱兒子小小年紀，哪能想到這么多？你這個當爹的，為了烏紗帽，為了你的前程，就把兒子扔了，你想氣死我啊！”
嚴嵩不管怎么解釋，全都沒用了，歐陽氏一頓雷霆之怒，把堂堂次輔罵得半句話沒有。嚴嵩也是倒霉，他早年是個窮小子，發跡又晚，欠夫人太多，說什么都不管用。
正在這時候，突然家人送信，歐陽必進來了。
這可是稀客，自從入閣之后，歐陽必進從來沒進過嚴府大門，他始終認為，身為尚書閣員，他就是憑本事做事，拼良心干活，絕對不能靠著關系，尤其是不能靠姐夫。
但是今天歐陽必進來了，不但來了，還提著酒菜過來了。
歐陽必進滿臉堆笑，樂得皺紋都開了。
歐陽氏見弟弟來了，也高興起來，總算來了個幫手。
“你快幫姐姐說說這小子。”她一指嚴世蕃，“這小子要去美洲，你說可氣不可氣！”
歐陽必進眉頭挑了挑，突然哈哈大笑，“我就知道，我就知道！”
他伸手抓著嚴世蕃的胳膊，興奮地搖了搖。
“行！你小子是真有眼光……我們家那三個，也是你跟他們說得吧？”歐陽必進嘆息道：“我還發愁呢，這三孩子光知道苦讀書，讀書不是不好，可讀萬卷書，行萬里路，男人啊，要有出息，就要走出去……”
歐陽氏臉都綠了，我讓你勸說嚴世蕃，怎么夸獎起來了！
“孩子們在家，一家人團圓，不好嗎？非要弄得生離死別？我就不信了，在家就沒有出息了？”
歐陽必進輕嘆口氣，“姐姐啊，你知道不，剛剛宮里送出去了幾十張請帖，針對第一批出海的人，陛下要給他們發丹書鐵券！”
“丹書鐵券？”
“是啊，這可不是給功臣的那種……而是給出海開拓的，陛下意在告訴他們，不管走到哪里，都是漢家兒郎，都是大明子孫……姐姐，你想想，這是多大的恩典啊！”
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