吳山是這時代的經史大家，其學問已然算是登峰造極。
只是他從小讀的是圣人之學，求的是治國大道。進入官場顯得順風順水，走的是一條標準的儲相之路，自然而然習慣于從大層面看待問題，難免會脫離于群眾。
在鹽政的問題上，這便暴露出這一種缺陷。
他顯然被鹽商或鹽官系統官員的哭泣所蒙蔽，沒有能夠看清鹽政的全貌，從而對鹽政問題有了錯誤的判斷，故而開始同情那幫鹽商群體。
林晧然不僅有著地方的任職履歷，更有著后世全方面的視野，本身對經濟又有著不俗的造詣，故而對鹽政問題看得很透徹。
對于吳山同情鹽商，他自然是嗤之以鼻，當即正色地詢問道：“泰山大人，敢問朝廷當前鹽稅比之宋朝時期鹽稅何如？”
“整體不足宋朝的兩成！”吳山張口便給出一個準確的答案，只是話音剛落，當即帶著教導的語氣對著林晧然地道：“大祖仁德施政，體恤黎民百姓，自我朝不與宋比肩！”
明朝的稅賦不及宋朝稅早已經成為公認的事實，但輕稅賦早成為士太夫們的一個共識，更是大明朝士太夫們的一種“驕傲”的本錢。
像宋朝農稅是十五稅一，而大明當前農稅是三十稅一。哪怕大明的財政再困難，若是有官員敢提出效仿宋制，必定會被士太夫的吐沫星子所淹。
現在林晧然搬出鹽稅的收入差距，卻不可能得到吳山的“同仇敵愾”，反倒是引起吳山對林晧然的一種告誡，讓他打消向百姓加稅的任何念頭。
林晧然沒想到被告誡了，心里不由得微微發苦，但還是繼續侃侃而談道：“北宋時，鹽有官賣與通商，其時不全賴于鹽商之手，朝廷鹽稅收入逾千萬貫。然，大明行鹽引之法，銷鹽全賴鹽商之手，每年鹽稅約一百三十萬兩，故曰朝廷不得利也；小婿日前讓人到翰林院幫忙查閱，取南昌一地，北宋時期一斤鹽50文，而當前鹽價卻在300文，故曰百姓不能受益。朝廷讓利于百姓，百姓卻吃高價鹽，敢問究竟利了誰？”
吳山一直誤以為朝廷讓利，百姓便能從中得利，故而對鹽政收入低迷并沒有過度的在意。只是通過林晧然的數據分析，臉上不由得露出了凝重之色，甚至浮起了幾條青筋。
如果是其他人，他還會對這番話產生質疑，但深知這個女婿從來不會無的放矢，顯得心情沉重地說道：“朝廷不得其利，百姓亦不得利，利到了鹽商之手？”
“回稟岳父大人，應該是到了鹽商和相關的地方官員之手！小婿任雷州知府和廣州知府期間，海北鹽課提舉司和廣東鹽課提舉司先后都曾想給小婿送來大筆銀兩！”林晧然當即進行糾正，并透露出一個事實道。
吳山的臉色越發嚴峻，保持沉穩地端起茶杯喝了一口茶水，抬頭望著林晧然認真地詢問道：“若愚，可有良策！”
他支持大明的輕賦稅政策，希望朝廷少收一些稅，從而讓百姓的日子過得好一些，但卻不愿意看到肥了一幫蛆蟲。
朝廷實行了輕賦稅，結果百姓沒有獲得實惠，反被這幫貪官和奸商謀去了利益。亦是如此，他心里涌起了一團怒火，想要將那些蛆蟲揪出來，讓他們通通不得好死。
林晧然等的就是這個話，當即露出滿口白牙自信地說道：“小婿確有一策，曰：票鹽法！”
“何為票鹽法？”吳山將茶杯輕輕放下，顯得困惑地詢問道。
林晧然當即進行解釋道：“票鹽法，憑鹽票運銷食鹽之法。其制由運司印刷三聯票據，一留作存根，一存分司，一給民販行運。各州縣民販，由州縣給照赴鹽場買鹽，納稅后運鹽出場，分赴指定口岸銷售。”
“此法有何妙法？”吳山抬頭打量著林晧然，又是進行詢問道。
林晧然先是端起茶壺給吳山的杯子倒茶，嘴角輕輕上揚，顯得自信滿滿地抬頭望著吳山認真地說道：“商者，不論親疏貴賤，皆可為鹽商，且提鹽可直接跟灶戶交易！此舉一避官員權力尋租；二避鹽商壟斷市場！”
當前的鹽法給官員提供了極大的權力尋租空間，又給大鹽商壟斷市場的機會，而票鹽法正是對這兩方面下的一劑猛藥。
吳山端起茶杯，卻是苦笑地搖了搖頭道：“老夫初任戶部尚書，且跟嚴閣老關系不睦，恐怕無法如此改制鹽法！”
“岳父大人，可先讓粵鹽試行，看廣東之成效！”林晧然當即提議道。
吳山的擔心是對的，票鹽法對地方官員和大鹽商的損害太大。如果當下全國推廣，不僅吳山會面臨巨大的壓力，而且還會生起很多的事端。
卻不得不承認，當下以兩淮為首的大鹽商們已經有力量反制于朝廷。朝廷固然控制著食鹽的生產，但銷售網絡卻要依仗于這些大鹽商，甚至還得求著這些大鹽商認購鹽引。
如果吳山真敢推行票鹽法，大鹽商肯定會聯合起來進行抵制，從而拒絕花費銀兩購買票鹽。小商賈縱使買到鹽票，亦無法取到食鹽，或者根本就不敢公開售賣。
最終只有一個結果：朝廷當年的鹽稅收入大減。
若是到了那個時候，別說吳山不是很受寵，縱使是嚴嵩恐怕亦要下臺。
只是將這個票鹽法放到廣東進行試行，有著林晧然在官面上的影響力，又有著聯合商團的鼎力支持。起碼廣東的鹽稅不會驟減，必然能夠取得良好的成效。
“我考慮一下！”吳山沉吟了片刻，輕嘆一聲道。
雖然他很是信任林晧然，但亦有他對政治風險的考量，自然不可能草率地做出如此重大的決定。哪怕真的要做，他亦要選擇好時機，而不是盲目地行動。
林晧然對于這個答案并不意外，其實對吳山是否會采納他所提出的建議，并不是十分放在心上。
他當下更重要是爬到更高的位置，而不是僅僅一個小小的順天府尹便想著要如何改變大明，那就太過于好高騖遠，這樣很容易會扯到自己的蛋。