第四百六十三章 開心的李斯

同時，呂不韋也是如此認為，他覺得，這樣的做法會直接引發全國上下的不滿，造成非常大的危害。趙括只能暫時的忍耐，不知為什么，這些時日里，趙括總顯得有些著急，就好像有什么在追趕著他，逼著他來完成如今這些改革，追著他的大概是喚作時間的怪物，趙括撫摸著自己花白的胡須，常常感慨時光的流逝。

趙括心里總是有些不安，他常常出門，坐在馬車上，看著咸陽各地的情況，他看到那些辛苦勞作的百姓，腦海里卻總是會想象到將來這里燃燒著的火焰和廢墟。秦二世而亡，趙括讓秦提前十幾年完成了大一統，可是他的大一統并非是為了秦國，秦國遲早都會滅亡，封建王朝沒有不會滅亡的，趙括并不擔心秦的滅亡，他擔心的是王朝迅速瓦解后的又一次內戰。

按著如今的生產力，軍事制度的發展，如今的內戰，只怕要比戰國時的戰爭更加的殘酷，會造成大量的災難，好不容易平定下來的天下，那些為了天下而死掉的人，被自己所殺掉的人，所有的那些人...趙括答應過他們，要讓他們看到一個盛世，就絕對不能再違背自己的承諾。

趙括火急火燎的來完成這些事情，也是擔心自己的時日無多，他想要在活著的時候做出更多事情，自己也能安心的離開。他提出的那項制度，如今是不可能完成的，不過，既然有了提出者，那在將來也未必不能成功，想到這些，趙括索性將完整的制度書寫了出來，作為后世人的參考。

韓非只能用他自己的辦法來限制土地兼并問題，最好的辦法當然就是官府插手土地的買賣，如今的土地買賣，當然也是需要官府的批文，可是韓非還是想要往里頭再加一點東西，官府必須要保障農民的權益。不能任由其余人欺辱，強買強賣，而在官吏法里，韓非又嚴禁官吏與地方勢力結交，并且規定官吏不能在自己的故鄉為官吏。

里中官吏不能在自己的鄉，鄉中官吏不能在自己的縣，而縣中官吏則是不能在自己的郡。依次來避免官吏與地方勾結，當然，韓非還是要做出更多細節上的處理方式。除卻這些，更重要的就是守陵....嗯，趙括無意中提出了來自漢朝的某個豪強克星的制度后，韓非照抄不誤，他拍手叫好，這個制度太完美了！

未來可能會出現的地主豪強，怎么也沒有想到，自己還沒有出現呢，幾個大佬就將自己的道路安排的明明白白的。趙括和韓非最近總是在一起，兩人商談起了經濟法，說起經濟法，有一個點是無法繞開的，那就是所謂的鹽鐵專賣。很多人認為鹽鐵專賣是漢武帝的制度，認為是他的一大成就。

實際上，鹽鐵專賣同樣來自與齊國的管子，似乎任何制度，都能跟這位扯上一點關系，無論土地私有，鹽鐵...只能說不虧是華夏第一相。這位老人家就覺得商賈們自己販賣鹽鐵，富比王侯，實在是太過可怕，為了改變這一點，老人家制定了只有國家才能買賣鹽鐵的先河，到了商鞅時期，商鞅又借鑒這套制度，故而在秦國，也是鹽鐵專賣。

到了漢初，因為要修養生息，讓百姓們慢慢恢復，故而取締了這個制度，讓百姓們迅速富裕起來，到漢武帝時期，漢武帝重新開始了這套制度，隨后施行了很多很多年，在漢武帝之后，販鹽成為了一個很大的罪行...嗯，用袋子裝著白色小顆粒拿去販賣，無論是現代還是古代，都是一樣大的罪過。

趙括在鹽鐵專賣上有些猶豫，總體來說，鹽鐵專賣其實就是封建國家為了限制工商發展，增加財政收入而實行的對鹽和鐵的壟斷經營。聽起來像是落后的制度，實際上，在如今這個時代，這樣的制度既能打擊地方豪強，又能保障百姓，因為鹽鐵的價格是官方制定，就不會出現哄抬物價，囤積這樣的情況。

而鹽鐵又是百姓們所非常需要的物資，鐵器是生活中不可缺少的，而鹽更是生命里不可缺少的，那么官府進行壟斷性經營，并不能說這不好，其實，在秦國，很多東西都是官府壟斷性經營的，例如說像食肆，驛，也就是我們說的飯店，賓館，這些都是官方性的產業，里頭做買賣的是領工資的公務員，而不是個體商販。

所以在咸陽吃飯，就不會有小二熱情的笑著為你服務，因為他們才是大爺。當然，趙括偶爾去吃飯，還是能得到非常熱情的服務....這樣的情況，也是在漢朝時發生了變化，漢朝允許個體戶的存在，就出現了大量的食肆，酒肆，只要交稅就可以了。這是一種社會進步，不僅方便了群眾，更是帶動了商業的進步。

在如今的時代，或者說在如今的秦國，商業是一個飽受歧視的東西，很多人都說，這是因為商人自己不做生產，只是通過來回倒騰來獲得利潤，可是，像這些開店的，做小買賣的，難道就不算生產嗎？總不能說他們是拿了農民的粟，麥然后倒騰成飯菜賣出去獲得利潤吧？？

主要原因是因為先前的秦國不需要商業，軍人是不能經商的，而秦國正好全民皆兵，當然，秦國內部也有大商人，有著“大資本家”，秦國雖然討厭商賈，可是不會禁止經商，只是經商就意味著....征戰的時候最先征你，徭役最先用你...反正就是各種針對，趙括倒是覺得，沒有這個必要。

商人一直以來名聲都不太好，哪怕是過了幾千年，也是一樣，都被認為是一群追逐利益的吸血鬼，好吧，或許他們真的是這樣，可是商業同樣也是人類社會最重要的一部分。物資的流通，社會的進步，難道就能繞開商業嗎？趙括倒不是說要鼓勵經商，他只是想要放開對商賈的那些限制，不要動不動抓人家去送死。

還有這些官辦的飯店之類的，其實私人開這些小店，也沒有什么不好，秦國的街頭是沒有小販的，因為做生意只能在規定的市里做，而且早晚都有時間，秦漢都是如此，故而在一些電視劇里主角們走上街道，看到遍地叫賣的小販，嗯，這不合理，在秦國，直接被抓起來剃掉胡子然后按著你非法盈利的價格來三倍賠償。

若是在漢朝，那情況就好多了，但是也會沒收你的攤子，然后嚴肅的批評你一頓。

嗯，秦漢最大的不同找到了，就是剃不剃胡子的區別了。可是千萬別覺得漢朝的律法就多寬松啊，漢朝的律法雖然不怎么剃胡子，可是偶爾也會剃掉一些更加重要的東西，不然，太史公也就不會寫個霸王本紀了。

在這一點上，韓非倒是沒有反對，韓非一直將商人當作蛀蟲，可是他自己心里知道商業活動是不能缺少的，也是無法避免的，當然，重農抑商的國策還是不能變化，頂多就是可以給商人放開一些口子，允許他們做一些小生意，方便百姓，也能多交納一些稅賦，韓非雖然放開了限制，可是他定制的商稅卻是高的嚇人。

趙括自然也沒有反對，商人掙得多，自然就得交的多，況且，商人很容易就轉型成為豪強，或者說，他本質上跟豪強就沒有什么區別，強勢之后就要開始吸血了。故而韓非這樣做，趙括是可以理解的，重農抑商自從被商鞅提出來后，在華夏這里進行了數千年，這不是沒有道理的。

歷朝歷代的君王和賢人也都知道商業的重要性，也是在一點點的放開對商業的限制，卻始終走不出重農抑商的道路，不是走不出，是他們不愿意走出來！

誰知道，這些瘋起來什么都能賣掉的“后勝”們，哪天會把自己也給賣掉！對，不能說他們是后勝，他們當中不少人還沒有后勝這樣的信用呢！

“該死！都該死！”，王宮內，傳出了嬴政的咆哮聲，皇帝看起來無比的憤怒，他一腳將面前的案牘踹翻，格外的暴躁，而在他的面前，只有韓非和李斯兩個人，兩個人低著頭，都沒有多說什么。皇帝手里拿著扶蘇給自己的書信，他臉色漲紅，眼里燃燒著怒火，他冷笑著，看著李斯，說道：“這些就是朕的官吏？”

“欺上瞞下，中飽私囊，呵，律法？你就是這樣做百官表率的？！”，皇帝險些將手中的文書朝著李斯丟出去，李斯一動不動，低著頭，扶蘇將自己檢舉地方的事情告訴了嬴政。本以為天下太平，地方官吏遵守律法，百姓幸福快樂的皇帝，忽然知道了地方上真正的情況，那一刻，嬴政險些爆炸。

嬴政最是好面子，他前不久才得意洋洋的告訴群臣，說大一統后，天下百姓都過上了富足的生活，光憑這一點，就可以給自己的群臣修建石碑，讓后人祭祀了。結果這句話還沒有過去幾天，扶蘇火速打臉，嬴政本來是想要罵扶蘇的，可是轉念一想，扶蘇知道地方的情況，這是好事，自己不能責罵，隨后又想責罵太守。

他一想，太守是趙康，他只能繼續忍著怒火，想要去罵負責監督群臣的御史大夫，可如今的御史大夫是啟，所以嬴政就只能罵李斯了。

李斯有點冤，地方上的事情，他哪里管得過來呢？大秦這么大！！可是他作為百官之長，的確是有著責任，李斯這個丞相，就很憋屈，做事的是他，背黑鍋的是他，到最后受到獎賞的卻是韓非...不過，李斯知道自己偶爾背個鍋沒有什么問題，這還能加深自己在皇帝心里的地位，故而他也就干脆的認錯了。

皇帝訓了許久，方才看向了韓非，他問道：“律法不只是要制定，還要施行下來，當初的秦地，可不會出現這樣的情況！若不是官吏短缺，就這樣的人，朕巴不得....”，皇帝還是忍住了怒火，沒有繼續說出駭人聽聞的話，他瞇著雙眼，冷靜的坐了下來，說道：“一次性召集太多官吏，吏治居然到了這個地步....”

“右丞相！想個辦法！”

韓非抬起頭來，認真的思索了片刻，說道：“還是得從監察制度上來治理...請您挑選一批值得您信任的官吏，來替換各郡里的不作為的監察官吏，隨時讓他們上書，詢問地方的情況...除此之外，就是要增加對違法官吏的懲罰力度，知法犯法，罪加一等！還有，不能讓他們阻斷了百姓與廟堂的聯系，上訴制度也要進行完善...”

韓非這么一說，就是說了大半個時辰，他先后提到了很多制度，其中有檢查制度，也有檢舉制度，始皇帝聽著，時不時的點著頭，最后看向了左丞相，他說道：“那這件事，就交給左丞相來辦吧。”

李斯的臉抽動了片刻，方才俯身行禮，說道：“遵旨！”

大秦的兩位丞相走出了府邸，韓非還在認真的說著自己的治理辦法，而李斯卻只想要罵人，理都不愿意理會韓非。韓非也不生氣，反而是跟在李斯的身后說。當這兩人回到了丞相府的時候，蕭何和張蒼正在忙著處置公文，看到李斯到來，兩人急忙起身拜見，李斯皺著眉頭，滿臉的惱怒。

“還愣著做什么？！繼續做事！”

“唯！！”

兩位年輕人有些害怕，低著頭，繼續書寫了起來，張蒼偷偷的問道：“他這又是怎么了？”，蕭何搖了搖頭，說道：“可能是被陛下訓斥了吧...不要多問了，繼續做事吧。”

“他在陛下那里受氣，倒是可以來責罵我們...我在他這里受氣，你說我該去找誰？”

“不急，我看武成侯遲早還要給我們再送來一個幫手。”