一直以來，美國隊長給人的感覺是勤勤懇懇的老好人，為人和善，而且最重要的是聽話，畢竟他本人還掛著陸軍的上校軍銜，雖然陸軍這些年的工資和養老保險什么都都沒給他補發過，全是神盾局在掏錢。
美隊一貫以來的表現讓羅斯以為對方肯定是第一個響應紐約協議的（因為索科維亞現在是費舍爾的形狀，人民安居樂業，所以協議變紐約了）而斯塔克，因為對方一貫的表現，羅斯反倒覺得這家伙是個刺頭，但事實反倒倒了過來。
一貫強硬的斯塔克若有所思，看起來似乎覺得這個協議不錯，而本來服從命令的美隊反倒堅決反對這項協議。
“你們？”羅斯很想問問這兩個人是不是換臉了，還是換腦子了，但是美隊的反應更讓他詫異。
“這可不像你平時的表現！羅杰斯隊長！”
“不，長官，這就是我一貫的表現！”美隊直視著羅斯的眼睛，“我服從命令，但那是讓我們贏得勝利的命令，在戰斗中，士兵會用自己的身體在鐵絲網前搭一座橋，因為他們知道這是贏得勝利的方式！但是這個協議，我不認為它有什么價值！”
“怎么會！”羅斯咳嗽一聲，接著狡辯道。
“這個協議，它只會保護你們，想想看吧，如果有聯合國指揮，或者我們指揮，那么實驗室的事件完全可以避免，這樣你們也不會陷入這種地步！而且這項協議也是對你們的保障，自此以后，在后勤或者生活方面你們完全不用發愁，一切都走公款！”
“比如！”
“比如醫療保險，帶薪休假，又或者別的什么，你們需要的東西，就像在神盾局上班一樣！”
“那我們是不是也要像在神盾局那樣聽命令？”
“當然，這是必須的，我們不能容忍復仇者無序的，隨意的行動！這種行為必須被制止！”
“差不多了！”在特工隊伍里干了多少年的娜塔莎還不知道羅斯打的什么鬼主意，但大家還真沒辦法接，最后還是斯塔克站起來打了圓場。
“這件事事關重大，我們必須謹慎對待！”
“那好，我等你們的消息！”
羅斯走后，復聯內部產生了第一次較為激烈的內部沖突，其實也不能算沖突，畢竟大家只是在一起啵嘴。
“不能答應！”
“我覺得可以，這樣對大家也是有利的，復聯需要規范，我們需要秩序，如果我們不想被通緝，變成逃犯的話！”
“斯塔克，如果答應，我們就會變成被握住喉嚨的一只鴿子，他們想怎么拿捏都可以！”
“但我們可以想辦法避免這種事發生！”
兩人之間的交流越來越激烈，最后不歡而散，使得復聯內部不得不通過投票表決的方式來解決這件事。
“看看，羅斯的二代美隊計劃啟用了，這家伙看樣子吃了癟了，想找人取而代之！”
“只是他的一廂情愿罷了！”
尼克弗瑞手里拿著所謂紐約協議的副本，獨眼里滿是不屑。
“現在軍方的野心是有些大了，科爾森那邊也被軍方不斷的在找茬！”
“就是那個什么什么將軍對吧？我記得那是羅斯的手下！”
“塔伯特，一個野心勃勃，但沒什么腦子的家伙！要是我還在神盾局，他這樣的家伙，早就被送去監獄撿肥皂了！”
“那你現在怎么不送他去？”
“現在的局長是科爾森，我相信他能處理好的！”提起自己的前小弟，尼克弗瑞滿是自豪，這么多年來科爾森一直跟著他東奔西走，自然也得到了他的真傳，現在的神盾局雖然規模小了點，但也算蒸蒸日上，再加上有費舍爾的默許，他可以從阿特拉斯軍火庫里淘汰點二手垃圾過去，可以說和軍方產生的十幾次沖突了，軍方可是一點便宜沒占到。
“或許這就是命吧，看起來復仇者們也要分道揚鑣了！”
費舍爾突然想起之前被拷貝的斯塔克爹媽遇害錄像，還有下落不明的澤莫，這顆炸彈難道注定要爆炸？
“我們都小看了隊長，以前我以為他只是一個戰士，但沒想到，，現在，他已經成為一個領袖了！”
“這你可就錯了，從他成為美國隊長的那一刻起，他就是一個領袖了，咆哮突擊隊是他的第一個隊伍，而現在，復仇者，是他的第二個隊伍！”
“那我們呢，不做點什么？”尼克弗瑞一想到分裂的復聯可能會發生的狀況，有點頭皮發麻，要知道現在這支隊伍可今非昔比，美隊那邊看似形單影只，但背后可是有個特工女王在撐腰，要是真的想費舍爾說的那樣打起來，那樂子是真的大了！
“當然要插，不過不是現在！”費舍爾晃了晃腦袋，要是真的要打內部團戰，那他肯定要去把那幫不嫌事大的家伙揍一頓，尤其是黑寡婦，要拿大棒子抽她！
“要打，就單挑！”
想想倒霉的戰爭機器，他就是過來吃瓜的，結果落得半身不遂，這種悲劇還是盡量別發生了，不然費舍爾都沒地方聽乳斯塔克笑話三百則了，那可全是羅德自己編的！
“哦，對了，那個訓練營最后成績也出來了，分數最高的是那個約翰沃克，大鼻子的金發boy！我們要給他提供裝備嗎？”
“提供什么，我可沒答應羅斯還送套裝的，給他把人選出來就行了，剩下的事讓他自己操心去，我可不信國防部連造振金盾牌的幾十億美刀拿不出來！”
“明白！”尼克弗瑞舒了口氣，有一說一，他對沃克贊賞有佳，但是并不覺得對方是合格的美隊繼承人，因為他缺少美隊的內涵，所以送裝備的話，他寧愿給對方發根棍子，也不愿給個盾牌。
“這段時間盯著點歐洲和非洲，要是真的出事，那肯定是這兩個地方！”
“可我已經不是神盾局局長了啊！”尼克弗瑞表示我操得心夠多了，不想再操了！
“那我就再給你封個神盾局局長的官！”