在建高爐的同時，還得燒制炒鐵用的大小瓷鍋。
然而到了這個時候，韓端才發現自己竟然沒有建瓷窖和燒瓷器的工匠。
燒瓷是個技術活，更何況韓端需要的大瓷鍋直徑寬達六尺，這樣一個巨無霸，別說他一個只知道點皮毛的外行，就是普通的燒瓷師傅，恐怕也燒制不出來。
沒有辦法，韓端只得派了人回會稽去請建窖和燒瓷的師傅。
時下會稽一帶越窯、甌窯、婺窯已經非常出名，從事陶瓷業的工匠也非常多，只要舍得花錢，請百十名工匠完全不在話下，需要的只是時間。
從請工匠到燒出合格的大瓷鍋，最快也需要兩個月，這段時間鐵冶的工匠們當然不能閑著，他們又建了兩座老式高爐出來，繼續用老工藝煉鐵。
兵器、鎧甲、弓弩作坊相繼修建起來投入生產，所需要的各種齒輪和大小鍛錘已全部鑄造出來，就等著炒鐵爐修建好。
韓端又回到了堂邑。
馬三興早就去了尉氏，據他派回來的人說，秦郡六姓有些身份的人都已經跑了，但那些莊戶佃戶卻都還在。
原本那些人逃跑之前還準備搶收田里的稻谷，幸虧馬三興去得及時，才沒有被他們得逞。
秦郡的范圍，相當于后世整個南京六合和安徽天長市西部，地域廣闊且流民眾多，再加今年又風調雨順，秋糧獲得了一個大豐收。
秦郡尉氏、堂邑和方山三縣，共收糧九十萬石，除去分給六姓佃戶蔭戶的口糧，也還剩下六十多萬石，這么多糧食，足夠十多萬人吃上一年。
有了糧食，心里就有了底氣，秋收一完，任衡和馬三興就在秦郡大量招募軍士和工匠。
到現在不過半月，便招募到了各種工匠兩千多人，報名從軍的人更多，即使馬三興按規定挑挑揀揀，也仍然招募了八千青壯。
這個數字基本不出韓端的意料。
秦郡雖無官府治理，卻反而比齊國治下的淮南各地要好上少許，而大江對岸的建康又隨時有陷落的危險，因此在短短兩三個月內，滯留在秦郡的流民已經超過了五萬人。
而廣陵那邊形勢更為喜人，僅廣陵一縣之地，就收糧一百五十萬石，募兵三萬人，屯田莊戶更是不計其數。
之所以有這么大的收獲，主要是因為廣陵原本就是魚米之鄉，境內水網密布，水利設施也比較完善，良田眾多的緣故。
“不錯不錯！老嚴他們總算是沒有讓我失望。”堂邑縣衙里，韓端坐在案幾前，右手很有節奏地拍著大腿，喜悅之情溢于言表。
但任衡的心情卻沒有韓端這么愉悅，他指著案幾前那高高的幾摞賬薄文書，苦著臉對韓端道：“主公，縣衙應當補充人手了。”
這一個月來，他既要組織人手收割，又要招募工匠兵士，清理豪強勻留在堂邑的各種產業，開始時還有王目幫忙，但現在王目去了方山，他一個人就算渾身是鐵，卻又能打多少根釘？
接下來，他還要清理戶籍為流民落戶，清理田地登記在冊，組織秋種，就憑他一個人，哪怕累死也別想辦到。
“你立即貼告示出去，招聘胥吏衙役。”韓端略作沉吟便有了決斷，“縣尉由軍中派人來擔任……就讓江研來好了，這小子行事機警，應當勝任得了。”
“縣丞、主薄、典吏三職，我立即修書讓廣陵那邊派人來擔任，巡檢、驛丞、倉大使等也可由軍中調人過來，至于其他等胥吏衙役，就在本地招聘，所需俸祿錢糧不需地方負責，一律登記造冊，報上來統一撥付。”
這個做法，與朝廷設縣大體相同，縣令、縣丞、主薄、典吏等“官”由朝廷銓選，其他的小吏由地方自行招聘。
不同之處便在于編制和俸祿。
縣令等“官”由朝廷銓選任命，有正式編制，俸祿也是由朝廷發放，但胥吏卻沒有編制，只有微薄的俸祿，不足以養家糊口。
這些小吏雖然俸祿微薄，但卻掌握著實權，所以能夠利用手中的權力來謀取私利，用各種名目收取費用，百姓苦不堪言，有極大的原因便是在這些胥吏身上。
韓端既要破舊立新，自然不能容忍這種事情再度出現，堂邑是他建立的第一個縣級政權，更是要開一個好頭。
“胥吏的俸祿不能太低，但也不能再巧設名目收取各種費用，這一點你一定要事先聲明，而且要落到實處，凡有違犯者，一律按受贓枉法處置。”
任衡拱手應喏下來，韓端又告誡道：“度之，堂邑縣衙新設，想必會有不少人找上門來，但你一定要記住‘清正廉明’這四個字，為官一地，造福一方！”
“我明白的。”任衡站起身來鄭重地作了一揖，“衡一定不負主公重托。”
韓端示意他坐下，又吩咐身后的蕭振：“立即下令，調以下人等來堂邑縣任職，江研擔任縣尉，陳中真擔任主薄，李老位擔任典吏……”
這些人都是韓家以前的老部曲，有他們在縣衙，堂邑應當就出不了什么亂子。
對于自己設立的第一個縣，韓端還是十分上心的。
堂邑的事情算是解決了，但尉氏、方山兩縣以及整個秦郡的官吏也是個問題，另外還有兵器打造、新兵操練等等事情，都得要他來親自處理。
他現在手下只有大小貓幾只，識文斷字的文人更是少得可憐，隨著地盤的擴大，這種無人可用的煩惱還會更多。
憑他現在的名望，還不足以有才之士慕名來投，要想實行科舉選拔人才也不具備條件，目前唯一的辦法，就是自己培養人才。
先選軍中任事能力好的來充任地方官吏，等時間長了，自然就會歷練出一批能吏出來。
明太祖朱元璋帶著一幫農民打天下，他手下的得力干將也大都是粗魯無文之輩，不也照樣治理州縣？
隨著任命和招聘的官吏一一到位，堂邑各項事務逐漸走上了正軌，在這段時間內，韓端去了尉氏和方山，設立起了府衙縣衙。
不過這一次他沒有再從堂邑的部曲中調人，而是讓廣陵嚴友元調派人手過來。
廣陵來人中，既有以前跟隨韓端北上的會稽文人，也有軍中任事勤勉的什長隊率。
韓端現在需要的，不是大踏步的發展，而是忠誠和穩定。