濟水河下游的定陶，已經成了一座臭城，董宣在這進行的屠殺，導致上萬赤眉俘虜喪命，一直到馬援部抵達，尸骸都尚未處置完畢。
而董宣收到第五倫詔令，沿著濟水往上游走，越往西，臭味就越輕，然而即便離開定陶上百里，他在自己的舊衣裳上嗅一嗅，仿佛仍能聞到惡臭！
這不是更換幾件衣裳，多沐浴幾次就能洗去的，罪惡烙在身上，難以磨滅，將伴隨董宣一生。
隨著戰爭結束，赤眉殘部往東、南流竄，河濟的秩序在慢慢恢復，尤其是濟陽縣城周邊就更加好了。魏軍的部隊控制各個鄉里亭舍，清除趁亂打劫的賊寇，著手恢復驛置。甚至還有黑衣官吏重新組織生產，春耕耽擱了幾天，但現在搶種，秋后還能有些收獲，萬萬不能再錯過。
但逃跑的流民可沒那么容易收攏回來，他們已經被沒完沒了的戰亂弄怕了，寧可躲在山林里躲幾年，日子是苦了些，但好在沒賦稅徭役，無非是將新生兒統統溺死，以保證成年人活下去，活到世道太平罷了。
于是乎，那些被王莽劃成“野人”的赤眉義子義女，倒也不像依然心存反抗的赤眉“國人”一般被嚴密控制，他們已經被解開了繩索，在魏兵監督下，給撂荒的土地重新開墾，然后撒上粟種。
如果那一萬俘虜沒有被董宣處死，應該也會如此吧？
董宣站在田埂邊看了很久，而后便進入了濟陽宮，謁見皇帝陛下。
這亦是董宣第一次見第五倫，與蓋延橫豎都沒看出第五倫“英雄”何在不同，董宣對第五倫印象卻極好。濟陽周邊的秩序恢復、濟陽宮內的維持簡約，沒有過多繁雜禮儀裝飾，無不暗暗顯露出皇帝務實不樂虛的性格。
“董少平。”
第五倫只道：“卿受詔來此，卻不著官服、印綬，為何？”
董宣面無表情地回答：“臣如今是待罪之身，自當如此。”
第五倫問道：“那且說說，汝何罪？”
董宣卻道：“太守二千石犯罪，若兗州牧在，則兗州牧定罪，如今兗州牧缺，則該交由廷尉來斷，不該由罪臣本人置喙。”
第五倫笑道：“廷尉丞隨駕而行，對你的斷罪早已有結論，只是聽你一說。”
董宣再拜：“其罪一，殘賊多濫。”
魏國的法律不可能憑空創造，很大程度上是延續漢、新，源頭則追溯到秦律去了。在法律里，賊寇也是受保護的對象，俘虜與之相似，若是官吏辦案時不分青紅皂白，殺戮太重，超過了犯人該受的刑罰，亦是罪過。
比如漢成帝時，有一位酷吏尹賞，去江夏郡做太守，因為“捕格江賊及所誅吏民甚多”，犯了殘賊罪，被免職。
沒錯，對殘賊罪的處罰，就是免職，這也是董宣自去官服印綬的原因。
直到出了這么大的事后，第五倫才注意到這條律令的漏洞：殘賊罪太簡略，甚至沒有按照濫殺數量的量刑標準。
這是有歷史緣由的，與“殘賊”相反的一個罪名，則是縱囚，也就是故意減輕罪犯處罰，在律令上，縱囚則與賊人同罪！一個官吏若是背上這罪名，極可能丟性命的！
如此一來，殘賊頂天免官，縱囚卻可能掉腦袋，那肯定將罪往重判啊。
第五倫對此反思：“漢文帝雖去除肉刑，但律法依然嚴苛。上下相驅，以刻為明，嚴酷者獲得公名，判案平緩者卻有后患。這亦是造就漢時酷吏過多，對待平民百姓處置過于酷烈的原因？”
第五倫遂有意加大對“殘賊”行為的處罰，好歹劃個紅線。不過這都是后話，董宣犯法在修律之前，還是得按原來的判。第五倫雖然搞過弄死渭北諸多豪強的冤假錯案，但在對待自己頒布的法律時，還是頗為嚴肅的，絕不會因為個人情緒、喜好就帶頭破壞。
雖然是落后的封建法律，維護統治階級利益，但有法，總比沒法強啊。
而堂下，董宣繼續自陳其罪道：“其罪二，無令擅為。”
“陛下去年剛頒布了戰時律令，若非兩軍交戰，斬賊、俘百人以上，當稟于將軍，千人以上，稟于天子。百人以下，太守二千石及偏將軍方能自決，若有尚方斬馬劍在，亦可自決。”
“定陶處決俘虜多達一萬一千零五百三十六人，而臣既未能稟報馬國尉，又不曾報于陛下決斷，且無御賜寶劍在身，乃先斬后奏，此為大罪也。”
第五倫反問：“那此罪當如何處置？”
董宣道：“魏律上承漢、新兩代，有矯制之罪，又分為矯制大害、矯制害、矯制不害三級。”
“其中，矯制大害，當判腰斬。”
“矯制有害，當判棄市。”
“矯制不害，罰金四斤。”漢初才四兩，這已經是漢武時加碼后的罰款了。
“無令擅為，比起矯制罪弱一級，刑罰也減一級。至于臣所為，造成是大害，還是有害、無害？就不該由臣來決斷了。”
董宣的業務確實很熟，這些罪名，這實際上是從造成的客觀后果來判定它的程度。
畢竟漢臣動輒矯制，尤其是出使外國的使者們，從常惠到馮奉世、陳湯，動不動就矯制干掉一個西域國王，或者發動一場戰爭。至于事后會不會受懲罰，主要看你是否打贏，這是第五霸在世時，曾對第五倫津津樂道的事。
而以這次的事來論，董宣擅自殺俘，綜合河濟戰局來看，并未對局面造成損害，甚至讓定陶守軍騰出手來，阻攔赤眉軍偏師進入戰場，讓第五倫能從容殲滅樊崇主力，反而有功。
不過按照“擅矯詔命，雖有功勞不加賞也”的原則，仍不當賞。
所以廷尉丞對董宣的判斷如下：殘賊過重，革除職務，又以“擅命不害”，罰金二斤，相當于兩個金餅。
第五倫道：“馬國尉為汝分罪，自陳他把上萬尚未收服的俘虜留在定陶，是極大失誤，這次殘賊殺俘之事，他也要承擔一半責任。”
馬援本想以自己削戶為代價，讓董宣保住官職，但第五倫卻沒答應。
“國尉要替汝交一半的罰金，董少平，且將剩下一斤黃金，給廷尉署繳了，然后，就能以庶人身份，回家去了。”
一萬人失去性命，而董宣失去的只是官職和金子，確實不對等，但這就是律法。
本以為董宣會如蒙大赦，俯首謝恩，豈料他卻直接道：“一斤黃金，臣交不出來。”
第五倫一愣，開什么玩笑？董宣先前可是假守，領著年俸二千石的工資，雖然亂世之中條件困難，群臣的俸祿打了折，但百石之糧總有吧。
繡衣都尉張魚連忙湊過來對第五倫附耳一番，講述了他派人去董家后看到，還沒來得及稟報的場景。
“董宣故里圉縣，被赤眉洗劫，其宗族離散，如今住在陳留，臣派人去一看，全家依然在陋巷中，家中只有幾斛大麥，一輛破車，家中無一奴仆，其妻還要親自舂米。”
關東的吏治遠不如關中，這是客觀存在的事實，尤其在陳留這種魏軍剛接管的敵占區，官吏侵吞財產的事太多，且根本沒法清查。董宣在定陶做官，就算赤眉搶了幾遭，依然有油水，二千石的日子，居然過成這樣？
“那董宣的俸祿呢？”
張魚低聲道：“要么用來救濟宗族子弟，供彼輩上學，要么換了米糧，借給饑貧的鄉里鄉親了。”
一聽不是如莽朝官吏的假清廉，而是真的廉潔，第五倫只又看了董宣一眼，這一次，看得很深，心情復雜。
這是一個殺人如麻的酷吏，也是一位兩袖清風的清官，更是馬援贊不絕口，極力希望第五倫留用的干才，人啊，真是復雜。
第五倫心中了然，給了張魚一個眼神，讓他說出自己不方便問的話。
張魚領會，遂道：“前漢成帝時，江夏太守尹賞因殘賊罪被免職后，沒多久，因南山群盜起，又被任命為右輔都尉，遷執金吾，督大奸猾。”
“尹賞臨死前，對其子說：大丈夫做官，因殘賊罪被免官，事后皇帝回想，殘賊能令盜賊大豪畏懼，多半會重新任用。而一旦因軟弱失職而被免官，就會終身被廢棄，而無再起用之機！其羞辱甚于貪污坐臧……”
張魚無禮地問道：“董少平，你決心殺赤眉俘虜時，是否也與尹賞，存了一樣的念頭呢？”
話音剛落，董宣就猛地抬頭，直著脖子，瞪向皇帝身邊的大紅人張魚。
“繡衣都尉此言，才是對董宣最大的羞辱！”
“也不必隱瞞，當時臣確實知道，按照律令，自己罪不至于死，此乃臣膽敢行事之倚仗。”
“但也僅此而已，既不求死，也不求功，臣只想著拖住赤眉偏師，盡職盡責，從未想過之后會如何。”
“臣無能，想不出更好的辦法，只能知法犯法。古人云，禍莫大于殺已降，萬人之血，足以讓宣斷子絕孫，豈會念著用它們，來染紅自己的官帽纓帶？”
“今大罪已鑄成，萬人已赴黃泉，再難挽回，而官職已撤，只愿求借錢帛，交完罰金，退于隴畝，與鄉人歸家，只等命喪之日，于黃泉受萬人冤魂之恨，縱魂飛魄散，亦是宣自行取咎。”
如此一來，第五倫對董宣的了解，也算全面了。
他強毅勁直、案法治官，敢于決斷。但應變能力較弱，面臨一個電車難題時，就用了最笨的辦法，若第五倫在定陶，當會有不同的處置，但你沒法要求人人都智計百出。
“當是之時，若救火揚沸，刻不容緩。”
第五倫不會贊同董宣的手段，但也明白那時的處境。
“董少平。”第五倫遂道：“也不必去籌借了。”
“那一斤黃金，由予來借。”
第五倫肅然道：“赤眉已敗，潁川郡初降服于予，官吏多有空缺，予欲以汝試任陽翟令，先扣兩月俸祿來償金，汝可愿意？”
區區縣令，比先前躍升的太守可低了兩級，董宣看著第五倫：“陛下，還愿用臣么？”
第五倫則道：“如今天下紛亂，潁川多盜賊及赤眉余黨，禍亂百姓，陽翟多強宗大豪，趁機兼并虐民，非武健嚴酷之吏，焉能勝其任而愉快乎!”
“卿也不必回家了，直接去赴任，且記住，其治務在摧折豪強，扶助貧弱。”
“這次，予希望你不僅能遏制盜賊、強宗，還能救陽翟萬民于水火，可能做到？”
“臣定竭力而為！”
董宣猶豫了很久，他本來已經做好回家耕讀的準備了，直到第五倫說出這句話后，才勉強應諾。
讓內心焦躁與恐懼稍稍平復的辦法，就是不停做事，千萬別閑下來。
罰一人而三軍震者，罰之。
用一人而萬人懼者，用之。
道德評判被第五倫扔到了一邊，對董宣的撤職和起用，都基于這兩個原則。
但董宣在告辭前，卻道：“陛下，臣還有一言，雖有越職之嫌，但仍不能不說。”
“聽聞新帝王莽已到濟陽。”
“然臣思索律令之中，并無現成條例，能對王莽加以處置。”
“縣令犯法，太守、郡丞裁之；二千石犯法，州牧、廷尉裁之；三公犯法，天子裁之。”
“然王莽乃昔日天子，他的罪，當由誰來審判裁斷？”
在照律宣課的董宣看來，這是頗為困難的事，他提的問題，也是魏國群臣最頭疼的事。
和秦始皇處置六國君主、劉邦項羽處置秦王子嬰還不同，第五倫過去與王莽是有君臣之份的。若魏國宣布新朝并非正統也就罷了，但第五倫為了宣揚“漢德已盡”，對新莽代漢，是加以承認的。
所以，誰來審判王莽？董宣當然不可能摻和，他不配，或者說，放眼天下，沒有任何人有這資格。
哪怕第五倫作為新天子親自審判裁斷，在道德和理論上，仍有些說不過去，難免落下一個“成王敗寇”的諷刺，有失公平。
這就使得問題愈發復雜，所以不少大臣，諸如耿純等人，就提議不如效仿商湯流放夏桀，留王莽性命，而將他攆到“三危山”，也就是河西走廊去。
反正老家伙到了那也肯定死了，還能彰顯第五倫的“仁慈”，豈不是一舉兩得？
但第五倫不打算這么敷衍，面對董宣的提醒，他只笑道：
“審判王莽的人，已經有人選了！”