所謂萬歲爺的安排，其實是大明即將開始的一件新政。
那就是從造船業開始，大明民辦工廠的口子逐步放開了。
茲事體大，伊藤博文自然不會隨便透露口風。
一直以來，大明的經濟體制基本為單一的皇家所有制，朱富貴本人是大明境內唯一的地主與唯一的資本家。
不過經過兩年的經濟發展，大明民間已經積累起相當數量的資本。
這些資本不光光是朱富貴發下去的工資，也有知識、技術這樣的無形資本，甚至還包括日漸充裕的人口。
朱富貴貴為天子，大包大攬一切畢竟不可能是長久之計。
朱富貴本身對于百年之后大明皇族的定位也不過是比泰國王室尊貴一點，比沙特王室富裕一點，比倭島王室腰桿硬一點，比英國王室長壽一點而已。
所以朱富貴從來不排斥民間資本參與大明的建設。
甚至將會成立富貴銀行，支持民間企業家融資。
但這是一把雙刃劍，必須慎之又慎。
比如說，這次開放造船及近海航運業，朱富貴便是打算借鑒澳門博彩業的經驗，以發放牌照的形式進行。
之所以要如此小心，自然是因為必須避免許多后世已知的問題。
比如說，要防止一船、二船兩家皇家企業高級技術人才被挖的可能性。
由于一船、二船接受的是水師訂單，利潤率本就相對固定，而且利潤大頭需要上交朱富貴的內帑（由于需要向系統采購物資，朱富貴的內帑如今也是國庫）。
所以單純從發放工資來看，兩家皇家造船廠很有可能會低于民營企業。
雖然皇家企業職工的福利更有保障，但畢竟大明復辟也才兩年，朱富貴不確定自己的信用能不能抵消那部分差價。
又比如說，民間資本不服從政策導向，甚至與洋人的資本財閥勾連的問題。
身為大明一份子，卻與洋人頂級富豪眉來眼去，甚至與洋人的千金小姐暗通款曲，乃至將商業談判都談到床上去了！
這種發生在大明內部的駭人聽聞的可怕事件，實在是不應該發生第二起了！
這是要堅決嚴防嚴控，嚴厲打擊的！
諸如此類的隱患還有不少，不一而足。
所以，萬全起見，朱富貴必須確保自己能將那些民間船廠拿捏在手中，隨時可以捏扁搓圓。
除了開設銀行，發放造船、船運牌照之外，大明朝廷未來兩個月主要推進的第二項議題是擴軍備戰。
與林肯政府爆發可控規模的沖突，是符合大明利益的。
但戰爭總得有個由頭。
毫無疑問，護路戰爭時個不錯的選擇。
這是一舉多得的事情。
一方面保護大明至奧馬哈的鐵路通車，一方面展示力量，以戰促和，最后就是方便文化擴張了。
朱富貴有信心擊敗北方軍，因為他們必然不可能傾巢出動。
如果林肯夠聰明的話，雙方或許還能達成一定的默契。
因此，德武三年二月二十日，朱富貴在內閣會議上拍板決定了新的擴軍方案。
主要思路是，以老兵、新兵1比3的比例，新建1個甲種師，2個乙種師，皇家陸軍擴編至六萬五千人（兩個甲種師，三個乙種師）。
同時開展圣地亞哥輪戰，以戰代練，鍛煉隊伍，做好護路戰役的準備。
所謂圣地亞哥輪戰，實際上就是戚文長指揮的加利福尼亞解放戰役的延續。
如今，戚文長的遠征軍已經光復新杭和新廈，與德克薩斯步兵團在圣地亞哥以北三十公里處對峙。
德克薩斯人學聰明了，在那里建設了不少類似碉堡的結構。
由于遠征軍的煤氣罐已經用完，缺乏大口徑火炮的情況下，破除這些碉堡角樓還是有些麻煩的。
當然，以裝甲師的機動性，繞過敵前防御直插圣地亞哥腹地也不是不行。
但朱富貴已經電令戚文長不要再向南推進了，要給德州佬留一口氣。
在未來，大明陸軍將以旅為單位，輪流調往圣地亞哥前線，用低烈度的實戰鍛煉隊伍，使新兵盡快成長。
就在大明加快移民速度，并且輪戰鍛煉新軍的時候，朱富貴期待已久的艦隊終于來了。
得益于這個時代艦艇上幾近于無的遠程通訊手段，通過范德比爾特向英國人購買的12艘軍艦并沒有在旅途的后半段發現異樣而返航。
它們如期抵達了新秦皇島港，也就是原本屬于加拿大竊占的安吉利斯港。
自然而然的，大明水師迅速接管了這些垂涎已久的軍艦。
至于隨船的水手，朱富貴倒是沒有為難。
不是怕得罪英國人，而是不想讓范德比爾特家族難做。
畢竟如果一下子弄死了幾百個皇家海軍水兵，那按照英國佬的尿性，一定會搞得滿城風雨，一地雞毛。
現在這樣不清不楚最好，英國人鈔票進了口袋，也就懶得查這筆糊涂賬了。
總之，敵人內部的線人還是要保護的。
學項羽搞什么“此沛公左司馬曹無傷言之”之類的蠢事，可不是能成大事的表現。
有了軍艦，水師自然也要進行擴編。
這十二艘船都是1863年后建成的新艦，技術含量與“鎮江”、“揚州”相仿，但因為是英國建造，質量上可能比美國貨好上那么一丟丟。
其主力戰艦是一艘排水量2794噸的鐵甲輕型巡洋艦。
主要武備：4門228mm炮，1864年5月下水，尺寸：73.1m×14.6m×6.2m。
2794噸的巡洋艦，可以說是相當袖珍了，放在英國海軍序列當中就是一個弟弟。
不過放在遠東，甚至是整個太平洋上，都算是頂尖硬貨的存在。
除此之外，其他11艘都是與“鎮江”、“揚州”二艦接近的炮艇，或者叫護衛艦。
不過考慮到這年頭不到三千噸的玩意兒也能自稱巡洋艦，把這些炮艇視為驅逐艦也并無不可。
經過兵部商議后，這十二艘戰艦被命名為：
遼東號（主力艦）、沈陽號、寧遠號、廣寧號、鐵嶺號、東寧號、定遼號、三萬號、遼海號、金州號、義州號、海州號。
至此，大明北太平洋水師的總噸位達到一萬三千余噸。
雖然綁一塊也沒后世動輒八九萬噸的貨船的零頭（剛剛撞壞日本潛艇的貨船滿載重量14.5萬噸……可怕），但起碼超過了如今英國現役任何單一一艘戰艦總重的一丟丟。
這為朱富貴陛下雄踞太平洋的偉業畫上了濃墨重彩的一筆。
不過這些戰艦，尤其是主力艦遼東號暫時沒有下水的計劃。
一來大明水師目前沒有那么多水兵來開這些戰艦，二來，它們的動力系統太落后了，已經習慣了澎湃動力的水師將官們看不上，需要先行更換大明特色的水管蒸汽機渦輪葉扇的新型動力系統。
當然，還有一點，那就是趕在全面造艦之前，一船二船的工程師們將試著拆解，復原，并詳細記錄遼東號的內部參數，學習其中的造艦技巧。
后世但凡有老美的什么東西掉落下來，全國各研究所的精兵強將就會火速出差匯聚一堂，接著若干年后我國某某領域就會有或大或小的若干突破。
如今也是一樣的。
大明已經將炮艇級別的小軍艦的建造技巧掌握得爐火純青了，但對于大噸位的戰艦，還是第一次得到可以拆解的實物，自然喜不自禁。
就在海軍陸軍一起歡歡喜喜吃餃子的時候，一向熱衷軍務的萬歲爺卻始終不見蹤影。
甚至就連殷素素也發現萬歲爺最近這段時間神出鬼沒，總是找不到人。
就在她考慮要不要派出北川景子這個女忍者去偵查一番，看看萬歲爺是不是又養了新的外室的時候，朱富貴帶著伊藤博文一臉憔悴的回來了。
“肘，跟我回屋！”
“不行，今天是指定整不動了……”
看著倒在沙發上呼呼入睡的萬歲爺，殷素素也就罷了，老李太監目光兇狠地質問道：“說，你把萬歲爺帶去哪兒了！別以為我不知道，你們日本人的風俗業，名氣大大滴！”