項南也知道一條鞭法不好推行。
當年雍正推行“攤丁入畝”、“士紳一體納糧、一體當差”時，八旗兵丁還算精銳，全天下沒有敢造反的。
就算如此，那些官員士紳都敢硬頂著不施行。
更何況項南是復辟之君，曾經還犯過彌天大錯，如今要施行新政，自然就更難了，因此阻力重重。
剛開始項南授意戶部尚書提出此法，讓群臣議論之時，就收到了不少反對聲。
很多大臣直接上折，希望項南要恪守祖制，不要推行什么新政。
當然了，萬事萬物都有人喜歡，有人討厭。
哪怕是一堆大糞，對別人來說是骯臟腐臭惡心，對農民來說卻是肥田的寶貝。
因此還是有不少大臣支持的。
而項南執政半年多，也并非只是龍椅上端坐的人偶。
這半年多來，他雖然沒有實質上成立軍機處，但其實已經網羅了一批忠于自己的大臣，將他們陸續安插在了要害位置。
最關鍵的是，如今的內閣已經逐步被他架空。
所以他現在手上，還是有一定權力的。
當下，他便頂住壓力，宣布在直隸、齊魯兩地試行。
而在一條鞭法試行期間，恩科取士也正在舉行。
會試之后的殿試，項南親自出題，題目就是“論賦稅之改革”，讓眾學子參與議論國事，借以選出支持自己改革稅賦的人。
能通過鄉試、會試的學子，不敢說沒有作弊通關的庸者，但更多地還是有真才實學的人。畢竟開科取士，就算有舞弊行為，也只是少數人，不可能全員舞弊。
而一條鞭法新政，是最近兩個月來，朝中最熱門的話題。他們這些學子不可能沒聽過，所以項南現在就要看他們的意見，是支持是反對，還是有更好的主意。
借以招募志同道合，肯支持他革新之人。
因此項南不僅親自出考題，等到殿試結束之后，項南還親自審閱文章，并欽定狀元、榜眼、探花等人，而且將支持他革新，同時又有真知灼見之人，都排在前列。
其實支持他革新的學子不少，畢竟只要不瞎，都能看得出來，皇上是有意推動革新的。所以刻意在殿試時，對項南的新政隨聲附和，站腳助威，對這些學子來說并不難。
揣摩上意，本身就是官員的立身之道。
但是項南沒那么多被哄騙。
誰是真心擁護新政，誰是裝模作樣、陽奉陰違；誰是有真才實學的，誰是眼高手低、弄虛作假的……他當然是能夠分辨出來的。
因此他找得那些學子，都是真心擁護新政，并且是真的有能力的人。
恩科取士之后，項南繼續推動一條鞭法。
而果不其然，新政推行面臨重重壓力。
直隸、齊魯兩地的官員、士紳乃至百姓都紛紛哭訴，痛陳一條鞭法的種種弊端，希望皇上能夠收回成命。
對此項南早有心理準備。
任何一項政策，剛開始推行時，都不會完美無缺，勢必會產生各種弊端。適當的修改是可以的，但決不能夠因噎廢食。
否則的話，再好的政策，推行不下去，都是一紙空文而已。
因此項南一邊聽取兩地官員、士紳們的意見，對一條鞭法中的某些弊端進行修改；一邊繼續大力推動一條鞭法的試行。
對那些沒有具體理由，只是一味敷衍塞責的官員，不僅多次下旨申飭，甚至還進行了撤換、貶謫。
項南現在剛通過恩科取士，找到一群足以依賴的人，正好沒地方安置他們呢。如今把這些庸官、墮官、貪官貶謫，剛好把那些新選出的能吏派過去。
無論項南曾經再怎么失敗，再怎么落魄都好，他現在終歸是皇帝，是天下共主。
就像趙構，南渡之時，再怎么急急如喪家之犬，忙忙似漏網之魚，一旦登基稱帝之后，那也是大權在握。
就連岳飛、韓世忠這樣的統兵大將，也是想殺就殺，想貶九貶。
而歷史上的朱祁鎮，復辟的當天，就傳旨逮捕兵部尚書于謙、吏部尚書王文，將二人以謀逆罪處斬，并抄家滅族。
連帶于謙、王文曾經舉薦的文武官員都一并發落，可見一旦坐上龍椅，登基稱帝，那就有了相當大的權力。
因此當項南強力推行一條鞭法時，群臣真想攔是攔不住的。一條鞭法，最終還是在齊魯、直隸兩省試行起來。
而項南也花了極大的精力關注此事，不僅派出多個督導組進行監督指導，而且還準許當地官員密折奏報。
之前，明朝官員給皇帝上奏折，要先交給通政司，通政司再交給文書房，文書房再轉交給司禮監，司禮監再轉交給皇帝。皇帝預覽之后，交由內閣票擬、司禮監批紅，然后交給給六科廊房抄錄登記。
可以說，這么多環節，任意一環都可能造成奏折泄密。就像當初楊宇軒給景泰帝寫諫書，估計景泰帝看都沒看到，在司禮監就被曹少欽截胡了。
這樣一來，若有下屬參上司，小官參權臣，朝臣參朋黨等事，就有可能因為奏折泄密，而導致皇帝還沒看到奏折，上奏之人就已經被處置了。
所以到了清朝的時候，針對明朝的這一易于泄密的奏折制度，才提出了密折制度。
密折由專門的皮匣盛斂，每個皮匣有兩把鑰匙，官員一把，皇帝一把。除此之外，任何人都不能打開。
而且密折上奏不經驛站，由官員派親信、家人送往京城，直達御前，中間不需要經過任何人的手。
如此一來，就避免了泄密的問題。
而沒有了泄密的顧慮，下屬參上司，小官參大官，朝臣參朋黨等，自然就不用再有所顧忌，可以暢所欲言。
密折制度，使得朝政進一步黑箱化，增添皇權的神秘感；使官員之間，相互監督、相互告密，有助于廉政建設；密折不用經過他手，直達御前，皇帝御覽批復，提高了行政效率；廣開言路，也讓皇帝能更多的了解民情……總而言之，好處多多。
因此密折制度推出之后，齊魯、直隸的官場都為之一震，群臣互相戒備，互相提防，戰戰兢兢，如履薄冰，唯恐被屬下、同僚告發。
也因此他們只能變得老實些，唯恐被人挑到了錯處，參上一折。