“別山，這一版的約法我看可以通過了！”新年工作開啟以后，李振新主抓的第一件大事就是臨時約法的制定，不能再拖下去了。現在的制度太將就，導致整個行政體系，在執政過程中不知所措。官員們一片茫然，像無根之萍。
張同敞聽到近半年來折騰的事，終于落停了，大出一口長氣。這段日子可不好過，兩人為此爭執了無數次。
臨時約法主要分為三部分內容，軍政府的性質、功能和結構，官員如何產生和晉升，百姓的義務和權力以及一些通用民法準則。
基本上是在大明原有的制度上進行了一定程度的增減和刪改。最大的改變是將原本的一人制領導方式，改為集體決策制，加強了如稅務局和治安局這種半直屬機構的權限和管控。
軍政委員進行了分級，分為常設委員，參議委員和參贊委員。
常設委員中除了軍政府部門的主官以外，還吸收了兩個地方知府以及延川縣知縣進入。常設委員理論上由參議委員推舉產生，是最終決策機構。設有委員長一名和十四名常設委員。
參議委員則由所有的直屬部門副職，以及地方知府及其副職和一些知縣為主要組成人員，同時也吸收一定的社會人士進入。
參議委員對常設委員會決策方案有建議、審議和彈劾權。對決策方案有意見，只要集齊三分之一的參議委員聯署簽名，就可以發起彈劾。重大決策內容，需要參議委員大會審議后方可提交執行。這樣做是為了協調央地的聯系，地方的一些官員和社會人員能參與到軍政府的決策中。
參贊委員是參議委員的候補人員，有參加全會的權力和選舉參議委員的提名權和投票權，同時對重大施政內容有表決權。
這些制度雖然是第一次正式提出，但大明以及前朝的制度中，其實還是能尋見蹤影的。例如大明的各殿大學士，就和后世的政治局委員和中央委員有一定的相通之處。而很多地方上的督府大員，也都會在朝廷各部中掛銜。
新制度只是將這種比較模糊的概念，挑明了而已。
百姓的權利和義務，主要加強納稅人的概念，實額認繳稅賦是百姓應盡的義務，參軍衛國也是應盡的義務。盡了義務就可以參與到軍政府體系的管理中，逃避義務的人將被徹底排除在體系之外。
因為臨時約法的公布，延川縣城的大戶，金家爆發了一場父子大戰。
“爹，早就給你說不要逃稅，你就是不聽，現在好了咱們家三代人都別想著當官了，哪怕一個小吏都輪不到我們家！”金大郎非常氣憤，老爹逃稅的事已經被人檢舉出來了。
“唉，誰能想到世事會變成這個樣子！在軍政府的治下，咱們家是沒出頭之日了。”一向不服輸的金老財，這次是徹底敗下陣了，面對兒子的苛責，他沒什么理由反駁。
“也不是沒辦法，今年就讓老三去參軍吧，當夠五年兵，就能恢復資格！我家的老大再有兩年也能參軍了，同樣打發到侯爺的隊伍上去。”不能將人一棍子打死，臨時約法規定直系家屬參軍，可以減抵逃稅的罪責。
“要老三去當丘八？這造的什么孽！咱們家一直是耕讀傳家，這世道逼著人活不了了，要學那些窮軍戶謀生。”
“爹，你說的這叫什么話，現在世道變了。當兵未必沒前途，升職快，還有機會轉文官，比守著兩畝薄田好多了。老三給我說了，他早就打算去給侯爺當差了，這幾年全是被你壓著，才沒去成。若是去的早，說不定現在已經是軍官了，以后家里的事你老就少操點心。”
金老爺被兒子給架空了，失去了戶主的權力。現在幾個兒子和孫子對他意見非常大，只是沒有當面說出來而已。兒媳婦那就更別提了，見到自家公公都擺著一副冷眼。大兒媳更是過分，成天在院子里對著他的幾個孫子說：“你們爺爺老糊涂了，耽誤著我娃當不了官！”
氣的金老財，一連好幾天都沒出門，整個人一下子蒼老了很多。這樣下去，老頭子估計活不了多長時間。
臨時約法頒布后，地位改變最大的就是軍烈屬，他們的身份和待遇算是徹底的發生了扭轉。這幾天凡是家里有軍人的家庭，都不由自主的想往人多的地方湊，聽幾句鄉親們的恭維話，那感覺可是爽的不行。
長期以來固有思維總覺得當兵是低人一等的差事，現在不同了。軍政府的臨時約法白紙黑字的對他們做出了肯定，說參軍是為國效力，他們天經地義的要享有更高的待遇。
有些軍烈屬還被邀請到各級政府，當參贊員，評議那些官老爺們的施政方作為，這不就是變相的當官了？
“哈哈，我亢家這次是走了一步妙棋，老夫也能到軍政府任職了。以后家中的事，老夫就不操心了，還是要以國事為重。”亢家老爺子在家中開心的像個孩子，拿著軍政府參議委員的任職書顯擺不已。
又不是什么正經官職，你老顯擺什么？說白了不就是跑過去，聽聽當官的準備干些什么，舉舉手、拍拍手做做樣子，真拿自己當官員了？還什么，以國事為重，正經的國事輪的上你去瞎操心？亢家老二內心中，對老爹拿著雞毛當令箭的行為吐槽了無數遍。
當時軍政府說要給他們亢家一個參議委員的名額，亢二公子準備自己去當。但沒想到自家老爹聽說了這事，立馬就動用家長的權威把名額給搶走了。
都七老八十了，還這么官迷！若是給一個實權的官職，你老是不是要把整個家都捐了？
“老二啊，咱們家在延安的府第要改一改，專門建個辦公樓出來。雖然軍政府給我也安排了一張辦公桌，但畢竟太小了。其他的同僚基本上都有自己的府衙，以后他們要是過來拜訪我，總不能在家里或者是你那銀行里接待吧？不成樣子！”參議委員沒有屬于自己的專門辦公室，亢老爺子為了不丟面子準備給自己蓋一所辦公樓，反正他們家不差這點錢。