若是簡單的解決目前兩三千人的問題，其實也不是沒有辦法。搞一次類似科舉考試的招募活動，就能將這個問題暫時壓下去。
現在陜甘的主要官吏雖然都到位了，但想辦法擠兩三百的官職還能擠出來的。傳統的解決辦法就是這樣，剩下的人讓他們待考，等下一屆再安置。
但李振新總想著能不能找一個更有創造性的解決方案，為以后長期施政打一個好點的基礎。草創的時候底子打不好，時間長了就更麻煩。政治制度一旦穩定下來，改革是難上加難。
“別山、對于來陜士子的安排，咱們得琢磨出一個好點的辦法，可不能用現行的科舉方式簡單解決。這樣會限制讀書人群體發展壯大，天下的官職就那么多，一直用這辦法，會阻撓百姓們供養讀書人的熱情。咱們要解決讀書人除了當官，再干不了其它事的歷史頑疾！”
想要解決這個問題，首先得說服張同敞這個文官代表。古代為什么讀書人群體比例上不去？一方面是受限于生產力因素，另一方面也和讀書人出路太少有關系。就現在的這個知識分子比例，能當官的估計百分之十都不到。若是教育普及程度再高一點，那就更可怕。
“邦德、學而優則仕這是自古以來就有的傳統，一下子要解決這個問題恐怕不現實，那些讀書人一時的思想也難有轉變！”
“吾知道肯定不能一撮而就，但咱們得有個思路。這樣，今年的退役轉業工作也要搞了！安排的轉業官員數量稍微多一點，用這個辦法來引導讀書人報考講武堂參軍、謀個進身之階。你出臺個政策，以后讓這些為國效力過的人比別人更容易升遷。”
吸引讀書人去參軍，一方面會軍隊基層的文化素質，提高戰斗力！另一方面也會加強軍地之間的聯系，是個好辦法！
“這確實能解決一些問題，讀書人多入行伍，現在看來是好事！咱們興平軍在紀律上就比別的軍隊強的多，百姓們的風評相當好。”張同敞已經接受了軍隊管理層知識化的現狀，對此并無異意。
“別山、我剛剛想到了一個思路。這些士子的問題咱們這么解決！軍政大學開個特科，招兩三百人政務工作人員，先培訓兩三個月，然后組成工作組到地方上經管水利和道路建設事宜。一年以后，根據他們實際工作能力，委任七品以下的官職！其它各科正常招生，士子考不上特科，也可以再考其它科，三年期滿畢業后和特科的待遇一樣！”
“還有再辦一個師范大學，考不上軍政大學和講武堂的可以在師范大學上三年學！學成后，到中學去教書！教滿三年書同樣享受特科畢業生待遇！還考不上的，只要是去與咱們軍政府相關的產業去上班，滿五年相當于師范大學畢業生，他們就能到中學教書。以后待遇相同！”
講武堂招生的事，啟發了李振新！雖然沒有找到比后世更好的辦法。但通過辦大學的方式，將人員分流，這個作業可以抄一下！這玩意既能暫時解決問題，也為以后多渠道安置讀書人留了口子。
張同敞聽了李振新的新思路后，沉吟良久，說道：“此策貌似可行，不過大多數世子，恐怕會一心考特科，或者是等朝廷開科舉！”
“這個問題好解決，所有士子只能參加一屆特科、兩屆大學招生考試，過屆之后概不錄用！我們軍政府以后選官，都從這個體系選，其它的概不承認！”
“邦德，還有一個問題！此次來的士子中還有不少沒有功名的童生！這怎么辦？”
“童生只能參加一屆招生考試，考不上的就需要到中學去學習，拿到高中畢業證后，還能再參加兩屆！”
十二月中旬的時候，長安大街上最熱門的話題就是大學招生考試了。軍政府關于大學招生的政策正式公布，臘月二十開考。看到這個招生政策，讀書人們，議論紛紛。他們一時之間，還真判斷不出，這政策對自身來說的利弊。
“王兄、你怎么看這次陜甘的開科？”一處小茶樓，幾個讀書人湊在一起，研究一下新政策，好判斷到底該怎么辦。
“這個特科就是小進士，吾覺得當為我等的正途！”
“可是特科畢業后，也就授個七品以下的官職，這與進士待遇可差的遠！”
“非也，軍政府的選官制度變了，所有人都要從雜官干起！再說此地畢竟不是朝廷，確實沒多少七品以上的官職來任命我等，所以看似是品下雜官，但日后的發展會和朝廷的進士相差不大！”
“那我等何不如等朝廷開恩科哪？聽說年后就會開考！”
“恩科與我等有何關系？起碼也得是舉人方有機會，我等之中，也就王兄有機會，話說王兄你怎么不考朝廷的恩科？”
“朝廷只有一府之地，就是考中金榜，又能如何？陜甘到底是大地方，那怕是當個品下雜官，也比朝廷的七品官來的實在。”
“特科倒是能接受，不過只能考一屆。若是我等不中，那就只能到大學先上幾年學了！諸位覺得這大學，若是去上，該如何抉擇？軍政大學還有講武堂，那個更有前途？”
“若說前途，自然是講武堂，畢業后可以憑軍功快速升遷，比一般的政務官要快很多。”
“話雖如此，但畢竟是武職，再說需要上戰陣，有些兇險啊！”
“武職、文職現下到沒啥區別！吾聽說興平軍中，升不上去的武官，才會被轉為文職。若是我等去了即使在武職上沒啥前途了，轉到文職也比同屆官員高出不少。官場上是一步前步步前啊！”
“考不上這兩所大學，師范大學能不能考慮？還是再考一屆？”
“最好還是再考一屆，若是實在不行再走這條路，或者是家資不豐，也能去上，怎么說也是個正經營生，能享受官府的薪水，養家是沒問題的！教三年書，還能有個官職，也算不錯！”
“夏國公和張總督，其實挺照顧我等貧苦讀書人的。要是沒這些大學，考不上特科就麻煩了，吾連返鄉的路費都沒有！”
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