清軍被趕跑之后,河南的地方武裝也就安分下來了。這些人沒人撐腰,慫的比誰都快。
但是李振新、張同敞和肖正南都不準備輕易的放過他們,必須要讓這些勢力,吃點苦頭才能解心頭之恨。
這一次由于他們的搗亂,西北軍政府的主帥都差點遇險。這筆賬,肯定要算清楚再說。
“理清河南事宜,要寬嚴相濟,既要讓這幫劣紳長點記性,同時也不能擴大化。工作組進駐之后,要充分調動百姓的積極性,把一些臭名昭著的惡人,要公之于眾,開公審大會公開宣判。”
相對來說,這次光復中原要比之前光復陜甘,容易一些。起碼沒出現無人可用的局面,官員、工作組都可以從長安那邊直接往過來派,那里有的是閑人。
正式據有了四省之地,李振新的想法是要讓行政體系進一步正規化。司法體系要有個樣子出來,不能像以前那樣以政令代替法度,行政主管啥事都一把抓。
“河南巡撫、讓密之來做吧!這幾年可是苦了密之,總是把最難的擔子都讓他挑,你這邊專管大理寺下設的事宜。”
“密之估計不這么認為,他還巴不得多壓些擔子哪!王爺可能不知道,如今士林里,他可是正經的中興名臣,風頭比我們都大。”
“嫉妒了?誰讓人家底子好哪!復社四公子的名號別人可比不了,江南那幫飯桶好不容易找到一個拿得出手的人物,不吹捧才怪,好在密之自己還算清醒,不和那幫人摻和。”
“邦德、將大理寺獨立出來,同時在各地下設審理機構,這會不會降低各地主官的權威?若是各地的通判挾勢為難主官怎么辦?”
“降低主官權威是必然的,當然也不能讓通判完全脫離地方行政體系,這樣地方政事委員會有監管大理寺的權限,他們可以對大理寺判罰進行彈劾,若是半數以上常設委員投了否決票,大理寺就得重審。大理寺主官上任一年以后,當地的政事委員會有罷免的權限,全體協理委員投票,評議其是否稱職。若是不稱職,就直接罷免,由軍政府大理寺重新任命新的主官。”
“可是有些判罰當地官員未必有意見,但也有可能對當事人不公,這可如何是好?”
“所有判罰,第一審之后,當事人若是覺得不公,可以到上級大理寺繼續審告。上級大理寺必須受理進行重審,然后再行宣判。”
“這樣一來,會不會有人沒玩沒了的告下去?”
“一個案子只能審兩次!若是二審之后仍然不服,他們可以到主管二審判罰大理寺的政事委員會投告,由政事委員會答復,是否重審。”
“這樣下來,還有不公該怎么辦?”
“咱們軍政府設立巡回檢舉司,到各地查理大理寺判罰,同時受理投告,調查之后發現判罰確實不公,指定大理寺進行重審,同時追究之前錯判的責任。”
保證完全沒有徇私舞弊、貪贓枉法、冤假錯案現象的出現,以目前的條件來說是不可能的。目前的這種制度,只能盡可能保障基本的判罰公正,制約負責審理案件的大理寺官員不敢做出天怒人怨、違背常識的判罰。起碼要防范老百姓投告無門的情況出現,同時也要限制一錘定音,一個人說了算的事情發生。
中原地區這次清理劣紳工作,正好也是推行審判獨立的好時機。工作組在深入州縣進行調查工作之后,就會相應的設立地方大理寺,對這些劣紳進行公審。老百姓也會因此而知道,以后告狀判案的事,就歸大理寺來管了,這工作就不能再找縣太爺來辦。
進入九月份之后,中原光復的事,算是基本了結。除了豫北、豫東有幾個府沒有被光復以外,河南的其它州府都正式回到了大明治下,并且已經建立了正常運行的行政機構,一切都正在逐步恢復正常化。
本來李振新還想著在這一地區,繼續推行光復陜甘后的政策,免農稅一年。可由于被劣紳破壞了興致,他就打消了這個念頭,該收的稅還是正常收。
當然了與滿清相比,軍政府的農稅,也低了不少,當地農民完全可以負擔得起。
實話實說,經歷了天災人禍的折騰,留在中原的百姓們,反倒日子好過了不少。因為他們可耕種的土地變多了,人口和土地之間的關系平衡了不少。
平原地區只要人地矛盾得到解決,不遭遇天災,日子總是要比山區好過一些,生活恢復正常化的節奏也要比山區快不少。再加上今年還有陜甘川等地的輸血,他們的日子絕對要比前幾年好過。
“爹、今年兵災之后,我咋感覺反倒比以前的日子好過了不少?”靠近洛陽附近的一個村子,一對父子正在田地里邊干活邊聊天。
“那肯定的,來的可是興平將爺的王師,自然會善待我等百姓。”
“也沒善待我們多少,聽說當年李王爺光復陜甘的時候,還免了那里一年的糧稅哪,怎么到了中原就區別對待哪?”
“哼、還不是那些給韃子幫忙的漢奸惹的事,他們可是幫著韃子差點把興平將爺給害了。收稅就收稅吧,咱們家這些地能上多少稅?算下來交的稅比給韃子上的要少一半還多,同時不用服勞役,給官府干活還發錢,到底是王師,干事就是有章法,不坑害咱們百姓。”
“聽說咱們村的呂老爺家,今年可要交不少的稅!”
“該著他們多交,全村好田都讓他們家占著,這些年可曾交過一文錢的稅?都是讓我們給擔著。興平將爺這政策好,只要種田就交稅,管你是有功名還是當過官。用時興的話說,就是人人都要盡納稅義務。”
官紳一體納糧的政策,并不是人人都反對。畢竟能混成免稅階層的人,還是少數,大多數人都是苦哈哈得老老實實繳稅納糧。對于官紳免稅這事,百姓們是又恨又愛,恨是因為一般人享受不到這個優惠。愛是,若家中或者族人,出了一個官紳,他們也能跟著沾光,將自己的田投效到官紳的名下,享受這個優惠政策。
所以說官紳一體納糧,破壞最大的是民間宗族勢力。宗族的凝聚力和控制力,將會被瓦解。
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