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第313章 退役士卒不能過多的進入官府

更新時間:2021-03-09  作者:小波不停
孟州114師504旅駐地,士兵們剛剛結束了訓練任務,返回宿舍。

“陳頭、聽說今年的退役指標快下來了,咱們兩人恐怕年齡要到了。”

“我估計今年咱們也到時間了,聽風聲今年退役的人數比較多?”

“也不知道為啥、王爺非要讓我們老卒退出行伍之中。咱們也沒老到上不了戰場,咋就容不下我等哪!”

“王爺也是好意、退役了咱們就可以娶妻生子,不用再受這種奔波之苦。”

“聽說今年退役的待遇沒有往年好,不是人人都可以進入官府里當差。”

“進不了官府啊?那我們可憑啥為生?總不能讓我們回去繼續種地吧?”

“那應該不會、好像是到廠里當工人,前幾年不是有一些人就這么安置的?”

“打了這么多年仗,連個官差都沒撈上,真是讓人不痛快。”

士兵退役制度已經推行了好些年,軍隊體系也憑借著這項制度完成了每年的新陳交替。不過這一兩年,對于軍政府來說,這項制度造成的壓力越來越大。

拿今年來說,主戰部隊和保安團退役人數就接近兩萬。

以往的時候,退役士兵一般都會被安置在各地的府衙里當吏員,衙門里的治安局是安置大戶。還有一些行政機構,主要人員同樣是退役士卒。這些人經過幾年的行伍生涯鍛煉,能識字,還有紀律,當吏員是非常合適的。發展的好,有些人還能成為官員。

可這項制度不能一直這么延續下去,各地官府能安置的人員終究是有限的。每年幾萬人,用不了幾年就沒有位置可供安置了。

“君實、別山,今日咱們討論退役人員的安置問題。軍官這塊問題不大,轉業的人員也就一兩百人,各地府衙機構的職位空缺還很多,完全能夠安置。”

“王爺、府衙之中很多職位是留給大學生的,軍官們就任恐怕士子們會有意見。”

“大學生們不都安置了就業崗位?和軍官們的職位不沖突啊!”

“可安置的軍官職級都比較高,士子們晉升的位置就會少很多。”

“那是他們的資歷不夠,沒人規定這些位置就必須給他們留著。人家軍人們,可是為國拼殺了好幾年,論貢獻也是人家在前面。”

“可這畢竟是地方行政事務,還是應該以文人為主。”

“胡說、軍政府內沒有文武之別,只看具體工作能力,軍營就是最好的大學!”

張同敞的屁股又坐歪了,總覺得軍職人員過多的進入地方行政體系,會對傳統的文人地位造成沖擊。可李振新不覺得這有什么,上馬殺敵,下馬管民是新一代軍官必備的素質。話說回來,軍職人員再怎么多,也不會把位置全占了。每年轉業的軍官人數,根本不足以對地方行政體系產生根本性的影響。這些軍官們畢竟是被分流出去的,他們以后的仕途和正經的大學生還是沒法比,只不過是剛開始起點高一些而已。

被李振新嗆了一頓后,張同敞就沒有繼續發表意見。目前軍人體系在軍政府的權重很大,他只能簡單的發表一下意見,若是一直糾纏不清,會被體制內其它人敵視。

“軍官轉業的事就這么定下了,下邊我們繼續討論士兵的退役安置計劃。君實、今年退役的普通士卒大概有多少人?”

“王爺、今年退役的士卒有一萬六千多人,其中主戰部隊有一萬兩千人,保安團那邊有四千多人。”

“人數很多啊,這樣、安置計劃主要分為四個部分。主戰部隊退役人員可以繼續到保安團服役一部分,各地府衙的吏員吸收一部分,鐵路、公路以及信號站的養護運營人員分流一部分,組織一些工坊招一部分工。具體名額,你們軍方和張總督他們商量著定。我這邊有個原則,進入府衙的人數不宜太多,但也不能太少。”

剛剛把張同敞嗆了一頓,所以在士卒安置名額上,李振新只能退一步,不過多的插手。讓肖正南去和老張爭,能爭多少進入官府,就看他的本事了。

李振新離開會議室后,肖正南就和張同敞兩人為了退役人員的安置問題爭了個面紅耳赤。爭論的關鍵還是吏員名額,軍政府的制度中,官吏的界限區分不是很明顯,吏員最低也是從九品的品銜。基本上認為從七品一下的官員都是吏員,從七品以上才是正經的官身。但問題是從七品的官員半數以上,是從吏員之中簡撥出來的。大學生的職業起步是從從八品開始,只有軍政大學特科畢業生,才會從正八品開始起步。中學生入仕是正九品,小學生就只能從從九品開始了,而且還不一定有這個機會。

所以說,盡管是吏員,但半只腳已經踏上了仕途。理論上來說,從吏員成長為一品大員的機會還是有的,只不過概率很小而已。不過從吏員成長為五六品的中層官員可能性還是很大,這些職位自然不能輕易的給軍方。

想一想大量的底層官員都是退役軍人,再加上中層官員中有不少是轉業軍官,那么軍人體系對地方行政體系的影響會有多大?

這個情況,李振新是既樂于看到,又不樂于看到。軍方是自己的基本盤,他們掌握話語權,對自己掌握權柄肯定是有利的。但若是這個體系太過龐大,沒有足夠的制衡勢力,以后整個行政機構就成了軍方的附庸,也是一個麻煩。

張同敞和肖振南爭論了好幾天,最后達成的方案是,行政體系想辦法安置,三千退役人員,保安團吸收兩千退役士卒,鐵路、公路方面安置五千人、信號站安置一千多人,其它的通過招工來消化。

按道理來說這一萬多人,整個政府系統和交通系統基本上就能消化完。只不過李王爺想的有點遠,為了以后退役工作更好做一點,得提前布局人員分流的安置措施,讓大家有個心理準備。以后士卒規模擴大了,一年退役的人員可能有一二十萬。這些人都要求當官可怎么辦?到社會上就業才是退役制度能夠長久推行的基礎。

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