正當陳蕃焦頭爛額的時候，朝廷的第一批救援物資卻已經抵達了九江郡，令得他大喜過望。
里面的物資之豐富讓他難以想象，完全超出了他的期望。
除了糧食和衣物，還有數量足夠的酒精，一批高倍放大鏡，各種必須的藥材。
竇云得到消息，終于從重癥區跑了出來，這位可敬的老人，因為沒日沒夜的工作，看起來憔悴不堪，再也沒了往日的童顏鶴發。
只有一雙眼睛雖然充血深陷，卻依然明亮有神。
看到面前堆得像小山一般的物資，激動地對著京師方向行禮，“陛下心懷天下，是真正的仁義之君啊。”
都說劉志行事飄忽不定，難以捉摸，總是不按規矩出牌，所以其在臣子中的口碑也是毀譽參半。
但陳蕃和竇云卻都覺得，大漢能有如此君王，實在是幸甚至哉！
負責押送救援物資的，是樊超，他還帶來了劉志的話。
“陛下說了，你們有任何要求，都可以提出來，他會盡一切可能滿足，只要能將瘟疫消滅，不惜代價。”
身為朝廷二品大員，陳蕃對朝廷如今的情況自然是十分清楚，看起來歌舞升平，實際上只能是勉強維持。
這還是陛下最近數年勵精圖治的結果，否則恐怕早就是千瘡百孔，民不聊生了。
現在，陛下對抗擊瘟疫的決心，確實出人意料，力度之大讓人震驚，估計朝中已經有不少人開始抱怨了吧。
畢竟，將本就不富裕的國庫掏空，只為了九江郡這樣的小地方，肯定會引起許多人的不滿。
何況，對于抗疫，大漢人民早就由絕望到麻木不仁，基本上都不相信能夠控制和治療瘟疫了。
這么多年了，不都是靠自己的命扛過來的嗎？誰見到被治好的人，沒有吧。
所以，在多數人心里，這樣寶貴的資源，純粹就是丟到了水里，半點兒作用也不會起。
陛下也不知怎么想的，拿著國庫里的錢，去接濟一群必死無疑之人，難道就為了賺個仁君之名么？
可看陛下以往的作風，又實在是不像，難道是陛下又開始發瘋了。
剛開始第一批救援物資，大家都忍住了沒有說話，九江郡遭了災，朝廷也不可能無動于衷毫無表示嘛。
正常的救援還是要有的，可第二批物資準備啟程出發的時候，許多人都開始不滿。
到目前為止，一個月過去了，疫情不但沒有減弱，還在高速擴散，豫州泗水郡的情況也不容樂觀，而揚州的衡山郡和廬江郡一帶，也開始有疫情出現。
很顯然，瘟疫正在擴散，而且勢如猛虎，一發不可收拾。
雖然因為朝廷封鎖了消息，普通百姓們并不知道真實的情況，但朝廷大佬們卻人人皆知。
因為各種文書和調動物資，都必須要經過多部門協調，所以即便是劉志不公布真相，通過種種蛛絲馬跡，他們也能猜到個八九不離十。
而且疫情的事，陛下很少拿到朝堂上去討論，基本上都是獨斷專行，這可是個十分危險的信號。
自從趙戒叛亂失敗之后，大漢的皇權便越來越膨脹，而世家的力量卻逐漸式微。
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此消彼長之下，如今的大漢皇帝早已今非昔比，不再是唯唯諾諾與世家共治天下的情況了。
當然也徹底結束了外戚權臣把持朝政的局面，長達百年的宦官干政也大幅減弱。
東漢時期的皇帝，除了中興之主光武帝之外，其余的都不怎么強硬，與西漢皇帝的一言九鼎相比，根本不可同日而語。
但這一切隨著劉志的出現，不知不覺中早已徹底改變，由于世家大多數偏向文官集團，導致他們對軍隊的掌控力日漸衰弱。
而劉志正是抓住了這個機會，牢牢把控了軍權，利用武將集團的力量，轉而分化朝廷結構，一步步蠶食鯨吞。
現在他們才發現，皇帝早已控制了朝堂，甚至已經可以繞過他們直接做決定。
這樣的結果，即便是像袁盱和尹頌似的一品大員，也絕不愿意見到。
于是這一日，幾位大佬相約求見劉志，此時他正在中德殿批閱奏章，聞言目光一閃，冷笑了一聲。
“請他們都進來吧。”
尹頌，袁盱，袁湯，胡廣，張陵，房植，還有六部尚書等等，該到的幾乎都到齊了。
但軍機府的大佬卻一個也沒有出現，包括曹騰在內的武職官員，也不見蹤影。
看來，自己對軍權的掌握仍然不可動搖，劉志的目光立馬柔和了一些，文官嘛，總是不甘寂寞，鬧一鬧也在情理之中。
“諸位今日有何事？到得這么齊整。”
心下大定的劉志，還有心情調侃起他們，語氣甚是輕松。
“陛下，我等是為疫情而來。”
尹頌最先開口，也說明眾人中以他為主。
“哦？諸位可是有了什么妙計不成？”
對于他們的來意，劉志是心知肚明，自從自己一意孤行開始全力救災開始，他便知道早晚有這么一天。
可他沒辦法說服眾臣，畢竟隔著一兩千年的見識，他無法讓古人相信，自己的方案早已經過了歷史的檢驗，全都是最有效的。
但人命關天，而且還是成千上萬的生命，所以明知此舉背離了他與外廷之間的默契，也違背了自己親手建立起來的諸多朝廷機制。
可他還是義無反顧地做了，只是在行事風格上，力求溫和，不想因為此事鬧得朝堂混亂不安。
“臣聽聞九江郡一帶，疫情嚴重，陛下舉全國之力支援，原本也是無可厚非，只是在程序上，似乎過于荒誕。
敢問陛下，是不信任我等，還是別有深意？”
尹頌與當初的太尉杜喬，性格有些相似，都是剛正不阿，不畏強權，只要自己認為是對的，雖百折而不悔。
這般明目張膽的質問，縱觀如今的朝堂，還真就只有他做得出來。
“那你們呢？都是同樣的想法嗎？”
劉志沒有急著解釋，而是把眼光投向了其他人，性格耿介的張陵，立刻拱手道。
“回陛下，臣也如此認為，決議是對是錯，尚不定論，可陛下此舉置朝堂于何地？
當日陛下改革官制，就曾明言，要上下秩序井然，各司其職，這樣才能長治久安。
如今不過兩三年的時間，陛下便自毀長城，不知做何感想？”
老實說，張陵和尹頌的質問，不無道理，在這一點上，劉志確實利用了君王的特權，無視了朝廷制度。
在張陵之后，剩下的人也都陸陸續續表達了自己的立場，他們怕劉志發怒，說得比這二人要委婉許多，但意思卻是相同的。
劉志一直靜靜的聽著，臉上的表情很平靜，給予了他們充分的尊重。
“諸位的意思，朕都清楚了，因為之前商量時，沒見誰有反對過，所以便以為你們都同意了。
既然如此，那下次朝議，我們再重新商議抗疫方案，如何？”
皇帝的態度是難得的溫和，不過話里話外的敷衍意圖，也十分的明顯，讓人有一拳打進棉花堆里的無奈。
若是換做別人，皇帝既然做了讓步，又好聲好氣的說話，可能也就退一步算了。
可尹頌卻沒那么好糊弄，仍然一板一眼地回道。
“聽聞河南尹那邊，已經集結了大批物資，準備馬上啟程送往九江郡，不知陛下為何不與群臣商議？”
運送物資的事，雖然沒有通過朝議，但劉志并沒有刻意隱瞞過，所以消息稍微靈通點兒的，基本上人人皆知。
“確有其事，不過并沒有動用國庫錢財購買，而是從內庫支取的，因此便沒有與大家商量。”
這個答案完全出乎他們的預料，根據戶部的消息，劉志最近確實曾經大量調動錢財，且去向不明。
而最近除了這批物資，國家并沒有其他大宗的支出，結果萬萬沒想到，那批救援物資，居然是劉志從自己私庫里拿錢購買的。
眾人一時都有些慚愧，陛下自掏腰包救災，他們非但不支持，還在這里百般阻撓。
袁湯皺了皺眉頭，“臣請問陛下，最近調動大量國庫錢財，又是做了什么？”
此言一出，眾人都是心中凜然，差點就被他給帶歪了，忘了這一茬。
“此事朕正要跟諸位商量，文書都草擬好了，正好各位都在，你們就都看看吧。”
說罷便讓內侍分發了一份卷宗，里面的內容，詳細地介紹了南洋諸國的情況，列出了他們對于大漢的重要性。
重點介紹了黃金半島和葉調國的情況，還有象牙海灣對于將來海上絲綢之路的作用。
當初朝廷在廣州造船，是得到了整個外廷支持的，彼時陸上絲綢之路剛剛開通，全國上下都十分看好。
尤其是那些在貿易中嘗到了甜頭世家大族，更是舉雙手歡迎，所以對于海路的探索，人人贊成。
樓船成功建造完成，鄧演被派往南洋探路，也都是大家知道的事情，只是他一去就是一年多，而且還毫無音訊。
再加上疫情危急，忙亂之下把這事情給忘記了，也是情有可原。
如今看來，承恩公鄧演不僅順利完成了任務，而且還完成得十分完美，甚至大漢在悄無聲息中，又多了一處海外領土，擴大了疆域。
無論哪朝哪代，開疆擴土都是莫大的功勛，哪怕對于皇帝來說，也是值得大書特書的榮耀。
也正是因為這個原因，在大漢歷史上最有爭議的漢武帝，依然是整個朝代的驕傲。
這消息真是意外之喜，瞬間緩和了氣氛，眾人心情激動，立刻拱手向劉志道喜。
“我大漢又添新土，真是可喜可賀啊。”
懷著激動喜悅的心情，眾人繼續往下看，這才知道，劉志派鄧演占領海外島嶼的目的，就是為了象牙海灣。
以此為中轉站，未來大漢的艦隊，可以通向世界任何一個角落。
這的確是一個偉大而又激動人心的計劃，在不久的將來，絕對可以為大漢帶來滾滾財富。
只是象牙海灣，如今情況復雜，里面島礁眾多，導致航道受阻，難以通過大型樓船。
而且也加大了航行風險，于將來的計劃十分不利。
所以鄧演上疏，請求朝廷撥款，用于疏通象牙海灣，并在當地建立兩個大型的港口。
在他的上書里，附有象牙海灣的詳細地圖，并列有條理清楚的各種預算，所需費用高達二十萬萬錢。
鄧演承諾葉調國和黃金半島那邊，他想辦法籌措一部分資金，而且人力方面也全由他來承擔。
剩下依然有十五萬萬錢的缺口，但疏通計劃并不是一年兩年能夠完成的，他計劃分為十五年進行。
首批需要五萬萬啟動資金，以及各種物資，例如火藥和水泥等等，希望朝廷能夠盡快解決。
鄧演走的時候，對國家的現狀了解得很清楚，他算計好了，五萬萬錢確實很艱難，但朝廷咬咬牙也未必拿不出來。
只是他沒有想到今年國家又遭逢如此大災，原本還算收支平衡的國庫，一下子就緊張起來。
五萬萬的錢財對現在的大漢來說，絕對是一筆天文數字的巨款了，而且救災和修建港口相比較的話，港口并不是急需的事情。
一時之間，眾人從剛才的激動喜悅，一下子就冷靜下來，面面相覷。
“陛下的意思，難道是要給他抽調五萬萬錢出來，送過去嗎？”
戶部尚書的臉色很不好，現在到處都要用錢，本來就已經捉襟見肘。入不敷出了。
再抽出這么一筆巨款，后果如何，他根本就不敢想象，要是后續再出點什么事情，整個朝廷財政就有可能瞬間癱瘓。
劉志一笑，“是，也不是。”
這話說得眾人一頭霧水，什么意思？怎么他們就是聽不懂呢。
“諸位是不是覺得，海外貿易拖個一年兩年的無所謂，但朝廷如今卻正值多事之秋，孰輕孰重一目了然。”
劉志此言算是說出了眾人的心聲，一個個就更不解了，陛下既然知道得如此明白，為何還要一意孤行？
“我想請問諸位，如今我大漢最缺的是什么？”
缺什么？
太多了，諸位大臣侃侃而談，有說缺錢的，有說卻糧食的，有說缺藥品的，不一而足。