當然對于劉志來說這只是第一步，為了自己的計劃，他甚至于不惜發動生化戰爭。
不過，不到萬不得已，他還是不會走這一步的，畢竟那樣會使許多無辜的平民喪生。
他也不擔心羅馬帝國會擴張過度，更加強盛。
經過了奴隸共和制和君主之后，元首共和制也走到了盡頭，國內矛盾達到了，已經瀕臨爆發的邊緣。
即使瘟疫能夠遏制住，也只是延緩了一點時間，接下來，只要醫師隊能夠初見成效，他就會以此作為交換，要求羅馬出兵安息帝國。
當然，對于羅馬來說，即使大漢不做要求，他們也會出兵，畢竟兩邊是世仇，而且這次瘟疫很有可能就是安息那邊人為傳播的。
對于心高氣傲的羅馬帝國來說，怎么可能忍得下這口惡氣。
這個布局可能需要幾年才能完成，急不得，除此之外，要解決貿易路線問題，還是需要鼓動地中海沿岸的國家，聯合起來挖掘運河。
在修建大運河方面，大漢有著豐富的經驗，不僅僅將京杭大運河提前呈現出來，還加修了一些短距離的運河，用來聯通整個水路。
如今涿州城的鑄造已經初具規模，劉志打算將重點放在水利工程上去。
小冰河時期估計還要持續一兩百年，氣候會持續惡化，反復無常。
這是沒有辦法改變的事情，她唯一能夠做到的，就是減少惡劣氣候造成的傷害。
按照歷史上的氣候變化過程，接下來北方草原上會迎來大干旱，使得綠洲消失，草場退化，整個西北沙漠化迅速擴大。
北方游牧民族的生存空間會一步步被壓縮，逼不得已進行了持續幾百年的南下遷徙。
從東漢末年開始，到西晉末年到達了高峰，胡人與中原文明之間，因為爭奪生存權，展開了血腥的廝殺。
由此產生了歷史上著名的五胡亂華事件。
所以趁現在干旱還不是很嚴重，要提早干預，否則后患無窮。
西域那邊，早已開始了引導冰山雪水入溝渠的工程，后面將會繼續加大投入。
反正邊境清平，調集邊軍幫助當地一起修建，也解決了人手不夠的問題。
至于遼州草原和匈州草原，除了引導雪山水源之外，還需要植樹造林保持水土流失，結合后世的治理經驗。
例如規劃有序放牧，甚至人工補種牧草，嚴禁胡亂開墾種植等等。
而涼州、并州、幽州一帶，則可以采取南水北調或者東水西調工程，用溝渠將資源豐富地方的水引到貧乏地區去。
為此，許久未曾上朝的劉志，決定召開一次大朝會，商量加大水利工程的事情。
他還特意提前下詔，將遠在涿州的東北總督陳寔召了回來，這些年來，陳寔一直主持各種工程，經驗豐富。
從大運河到涿州城，他用事實證明了自己卓越的能力，這一點有目共睹，誰也無法反駁。
因此提到水利工程，沒有人比他更有發言權，不過他如今年事已高，有身居高位，劉志也不打算再讓他爬山涉水，親力親為了。
在召開朝議的頭兩天，陳寔終于趕到了京師洛陽，自從第一屆科舉考取魁首之后，他這些年來很少到過京城。
有數的幾次都是回京敘職，而且全都是來去匆匆。
盡管他是大漢深受劉志信任的幾名重要大臣之一，但卻是與皇帝交集最少的一人。
當年他考取科舉的時候，便已經四十歲了，由于常年奔波勞累，六十幾歲的人，早已是須發花白滿面皺紋。
不過他的身體還算硬朗，精神也很矍鑠，說起話來聲音洪亮，中氣十足。
劉志在中德殿召見了陳寔，幾句寒暄之后便直奔主題，聽說陛下又要動大工程，他并沒有盲目的舉雙手贊成。
作為一手經辦了大運河和涿州城的主要負責人，他更知道這樣的大工程，有多么的勞民傷財。
大運河和涿州城，對國家都有著無與倫比的超凡意義，都是為了區域發展的目的。
事實證明，雖然耗費了大量的國力和財力，但回報也十分豐厚。
尤其是大運河，當時國家才剛剛發展起來，還不是很富裕，修建這個浩大的工程，幾乎是舉全國之力才完成。
其中遇到的艱難險阻，即便像陳寔這般務實之人，也覺得不堪回首。
而且到現在也只能說完成了主體構架，其余的細枝末節，一直都在完善中，估計還要持續許多年。
但大運河的功績，不僅僅是一個普通的水利工程那么簡單，他更是一個連通了整個中原和南北，貫通了海上絲綢之路的偉大道路。
這條路承載了帝國的主要運輸任務，也連通了海外疆土，更延伸到海上貿易。
可以說大運河的作用，并不僅僅是區域性的，對于整個國家來說，都意義重大。
而涿州城，對國家來說，也同樣具有不可替代的發展作用，不僅僅讓原先邊遠的冀州迅速發展繁榮起來。
更使得整個東北地區，從之前的蠻荒之地，變成了東北的江南，魚米之鄉。
使得國家又增添了一個重要的糧倉，還使得東北對中原的認同感迅速增強。
當然，反過來朝廷對于東北地區的掌控，也迅速深化。
正因為有這么多有力的原因，所以當年陳寔頂著朝廷部分反對派的壓力，一力堅持，堅決的站在了皇帝這一邊。
事實也證明了皇帝的高瞻遠矚，具有著多么正確的長遠布局能力。
但花這么大的代價，發展西北甚至更偏遠地區的水利，怎么想都有些弊大于利的意思。
可皇帝既然隆而重之的提了出來，就一定有著他的道理，所以陳寔決定先聽一聽劉志的理由。
這些年來，大漢在氣象預測方面也取得了長足的進步，再結合周易八卦學說，斷定未來百年內整個西北地區會有持續不斷的大干旱，對于此時的大漢人來說，也不是那么的難以接受。
而且，最近幾年，已經有了這個苗頭，西北地區的雨水確實一年比一年少，道離干旱還有一定的距離。
作為皇帝未雨綢繆，也確實說得過去，但西北地區地廣人稀，生產力又不發達。
更重要的是，在中原文明眼中，他們都是些胡族蠻人，為了這樣的地方花費巨大的人力物力，實在是得不償失。
陳寔由于出身貧寒，已經是朝廷大臣中，最顧及民生的一位了，如果連他都反對，這個計劃很可能會遇到前所未有的阻力。
“陛下，臣覺得現在就提出修建計劃，為時過早，不如先派工部的專職官員，前去實地勘測考察。
再讓當地官員，詳細匯報本土情況，結合他們所說進行評估，看看到底值不值得修。”
盡管劉志知道，大旱災確實存在，但卻沒有充足的證據，說服自己的臣子們。
自從掌權以來，劉志還從未遇到這樣的時候，雖然他可以強制下令，但如果整個朝廷都呈反對狀態的話，這些工程也一樣無法順利展開。
“朕再想想再說吧。”
距離召開大朝會還有兩天的時間，劉志想再繼續征求意見。
緊接著，劉志召見了自己的幾位主要心腹，大部分人都對此事采取了保守的態度，少部分人更是公開反對。
總結起來理由不外乎西北地域廣闊，人口稀少，地理條件又差，修建水利工程難度太高，劃不來。
何況那邊是以游牧為主，并不需要大量的水來灌溉，只要能夠保證飲用水足矣。
見到無一人贊成，劉志心內焦急，不趁著他身體還好，把這件事情確定下來，等到大旱災之后，就更難以啟動了。
想了想，便派人將太子劉瑾叫了過來，這幾天劉志的動靜，并沒有刻意瞞著東宮那邊，所以劉瑾早就知道了這件事情。
劉志一開口，他就表達了自己的意見。
“父親，孩兒認為，此事要想說服朝廷眾臣，就必須要給出充分的理由。
畢竟工程太大，所付出的代價又太高，這幾年中原也不太平，災害頻發，都希望把精力用在這方面。”
即使本身并不同意這個工程，但作為兒子，劉瑾依然毫不猶豫地站在了父親的立場上說話。
不過事情繞來繞去，依然回到了原點，但無論如何，劉志也確實給不出一個讓人信服的理由。
看來只能退而求其次了。
劉瑾的話，讓他終于改變了策略，大朝會依然如期召開，此時消息靈通的人士，早就已經知道了事情的始末。
所以當皇帝依然堅定不移地拋出這個議題的時候，立刻遭遇了冷場。
幾位朝廷重臣，早就已經單獨表過態了，此時自然無須重復，見他們都不做聲，其余的中高層官員，也聰明地選擇了緘默。
如果皇帝明知在所有人都反對的情況下，還是要一意孤行，那首先站出來當庭反對的人，很可能會被劉志拿來殺一儆百。
所以大家都聰明地選擇了不做聲，打定了主意先看看情況再說。
其實劉志對于中層官員，確實寄予了厚望，他們中很多人，都曾經調往西北邊緣地區當過地方官。
因此他們對于西北的情況都十分了解，自古以來這些地區就缺少水資源，極大地限制了區域的發展。
如果連他們都反對的話，那整個朝廷從上到下，就找不到一個支持者了。
這情景倒是讓劉志回憶起當年初登基的時候，那時候他還是規規矩矩，五日一小朝，每月一大朝。
每一次上朝，都要跟滿朝文武斗智斗勇，搞得他經常如臨大敵，遇到有什么重要的事情，都要提前未雨綢繆。
就這樣，他卻整天如打了雞血一樣，時時刻刻琢磨著，該怎么樣才能打贏每一場硬仗。
這些年來他已經越來越消極，雖然牢牢地掌控著整個帝國的權力，卻再也提不起興致。
自從他出事之后，身體更是大傷元氣，為此基本上取消了所有的朝會。
有什么事情都是讓朝廷眾臣商議好后，再來向他匯報，那些陳谷子爛芝麻的瑣碎事情，早已無法送達他的案頭。
可今日，他突然就懷念起從前那些風云變幻的歲月。
看了看堂下正襟危坐的皇太子劉瑾，如此的少年老成，與自己當年的憊懶模樣，完全是天淵之別。
反正問題他是拋出來了，既然大家都不想表態，那干脆就這么耗著吧。
皇帝的御座是一把硬木椅子，只能身姿筆挺地坐在那里，時間久了非常不舒服。
這么做是有原因的，第一是提醒皇帝，在朝堂之上不能貪圖享受，必需要嚴謹勤奮。
第二個也是為了提醒皇帝，每次朝會都不能拖得太久，以免他遷延不絕，當斷不斷。
可劉志今日是有備而來，早已提前讓人把椅子上鋪了軟墊，自己懶洋洋的斜倚在上面，毫無半點形象可言。
反正如今的大漢朝廷，都知道他是身體不好，而且也沒有一個人敢當面指責他形象不佳。
眾人見皇帝如此堅持，也都開始互相打起了眼色，一陣無聲的交流和博弈之后，終于有人被推出來當出頭鳥。
一名工部的官員挺身而出，以非常堅決的態度，表達了自己的觀點。
“臣認為南水北調的工程確實可行，但必須緩一緩再說。
現在國家剛剛修建了大運河，各方面消耗都很大，必須要給出一段時間來進行休養生息。
一旦再起大動作，有什么突發事情的話，朝廷根本無力負擔。”
原本以為他已經表達得很清楚了，皇帝應該會聽進去，至少不在像之前那么堅持。
可偏偏劉志就好像完全聽不懂一般，直接跳過主要中心思想，而是抓住了他話里的漏洞，皰疹以下的追問道。
“既然你也同意修建南水北調工程，那你說的緩一緩，具體是指緩多久？”
一句話，把那個工部官員氣得差點噎住，皇帝這一次絕對是故意裝聾作啞的。
但同時也十分清楚的傳達了他的意思，那就是必須修，而且還要盡快。
“這個……應該要一樣一二十年吧，沒有這么長的時間，朝廷根本就轉不過來。”
那官員面紅耳赤，麻著膽子終于把這句話說了出來。