“臣覺得，可以讓部分軍戶在當地安家落戶，世代守衛邊疆。”
大漢的軍戶并不少，當初劉志為了解決流民問題，吸引了不少的軍戶數量。
這在當時還是起到了很積極的作用，一來解決了無地無恒產的流民生活，二來也保證了軍隊來源。
但如今國家的情況變了，不再大量征兵，軍戶實際上都轉變為農場制度。
還有部分軍戶借著軍功脫離了軍籍，成為自由民。
國家興盛，四海升平，想脫離軍籍的人已經越來越多，此時在邊境增設軍戶，只怕很難留住人啊。
劉志想到了后世的邊疆軍團，如果仿照此模式，在邊境修筑城市，為他們娶妻生子，那些戍守邊關一輩子的老兵，會不會愿意留下來呢？
當然，許多人本身就在家鄉有了家室，讓他們把家從富庶的地方搬遷過去，恐怕會激起怨氣啊。
劉志沉思片刻，或者，換一個說法，凡是戍邊多年，或者是有功者，以及級別夠了的，家屬都可以隨軍。
不但解決他們的衣食住行，還讓他們一家團聚？
劉志高興地一拍桌子，對，就這么干。
“啪”地一聲，把旁邊的內侍都嚇了一跳，兩位老將軍卻紋絲不動。
等劉志把隨軍制度的想法說出來，二人面面相覷，段颎忍不住先開口了。
“這他娘……那個敢情好了，戍邊的軍士最盼望的就是夫妻團聚，陛下還給解決生計，自然是再好不過了，哈哈……”
段颎在邊關待了一輩子，每日都和一幫糙漢子相處，嘴上也習慣了帶幾句葷的，剛才一興奮，差點兒就忘了。
幸好劉志并不計較，假裝沒聽見，這種君前失儀的事情，可大可小，關鍵就看皇帝計不計較了。
皇甫規也點頭贊同，“還是陛下想得周到，強制成為軍戶，和獎勵隨軍，兩者之間真是天差地別。”
邊疆政策說起來容易，要實行的話，還需要很多配套的政策，他們只是暫時確定個大的方針，具體如何實施，還是要到朝會上商議才行。
今日主要還是替二位老將軍接風洗塵，其余的事情，都可以延后再說。
皇帝親自接待，也是給他們的榮寵，畢竟戎馬一生，如今還朝，也應該給他們相應的高規格待遇。
特別是段颎，還是他的親家，自己的女兒女婿去了邊疆，他心里還是有些擔心的。
接風宴完畢，皇甫規便告辭而去，萬里迢迢歸來，他也急著去見自己的家人。
不過段颎卻被留了下來，同為父親，他自然明白劉志的心思，立刻就拿出了舞陽劉袖的家書。
從字里行間來看，劉袖在邊疆過得挺好的，也很快就適應了那邊的生活，這讓劉志總算是松了一口氣。
看來，劉袖的確是與她母親不一樣，性格中更多劉家人的倔強堅韌，并不是溫室里的花朵。
他這是被田貴妃給作怕了，一直擔心女兒遺傳到了那樣的悲劇性格，看來一切都是他多慮了。
“紀明，以后沒事多進園來陪我說說話，這一眨眼，你我相識就是二十五年了……”
劉志覺得，他最近老是不由自主就來個憶當年，感覺像個老年人一般，這大概就是因為心態老了吧。
“諾，陛下，臣這次回來，就是養老的，沒事肯定會四處轉一轉。
過兩天臣想先回一趟蜀中老家，祭拜一下先祖。”
段颎多年未回，現在去老家祭拜父母，也是應該的，大漢以仁孝治天下，這種事情怎么可能不允。
“給你三個月的假期夠不夠？”
這方面劉志大方得很，何況又沒什么急事，只要段颎不打算告老還鄉就行了。
“謝陛下。”
段颎喜出望外，三個月回一趟蜀中足夠了，他還能順便游山玩水，用不著匆忙趕路。
“朕給你個任務，替我好好看一看蜀中風光，回來我可要考的，三個月不夠的話，半年也沒關系。”
說白了，他讓段颎和皇甫規回京城的目的，不是為了削權，而是真的讓他們養老。
如今的劉志，有這個自信，根本不用擔心有人會造反，或者擁兵自重之類的。
“沒問題，臣絕對辦到。”
“哈哈哈……”
君臣二人相視大笑，相隔多年未見面的生疏感，立刻就煙消云散。
二人又聊了些閑話，便約定過兩天邀集一幫老朋友聚一聚，上次董班從安南回來，就已經聚了一次。
這次段颎回京，自然也不能例外了。
地點嘛，還是在樊超家中，以后，隨著這群老友年紀越來越大，可能這種聚會就固定下來了，也不一定要非要等有人回來的時候。
段颎帶來了極北之地的烈酒，熊掌、白狐皮等等做禮物，劉志自然又是微服出席。
每到這種時候，他都不是以皇帝的身份出現，而是個多年老友的身份。
聚會之后，段颎就告假回蜀中去了，皇甫規也同樣回鄉祭祖，至于軍機府的職務，反正也不是戰時，用不著急。
但邊疆駐軍政策的提議，劉志還是讓他們在走之前，提交了上去。
朝中要求裁軍的呼聲，本來就比較高，要不是劉志一直壓著，軍方和文臣們，恐怕早就吵起來了。
當年劉志登基的時候，情況不妙，被一干世家給架空了，后來還是靠提拔武將們，才打破了僵局。
隨著劉志平定內亂，開拓邊疆，武將集團的勢力也逐步擴張，有一段時間，幾乎已經可以與文臣集團分庭抗禮了。
但到了邊境清定之后，國家開始進入高速發展階段，武將集團就漸漸沒落下去，不過文臣集團內部卻出現了分裂，無法獨大了。
自古以來，文臣和武將之間，就有著天然的對立性，都有些瞧不起對方，在可能的情況下，總想著要進行打壓。
這些年，從表面上看起來，邊境安定，似乎確實不需要那么龐大的兵力維持了，但潛在的威脅依然沒有完全消除。
所以，裁軍暫時是不可能的，最好的辦法就是進行轉型。
這個方案由皇甫規和段颎提出來，就是為了給他們之后進軍機府增加資歷。
此時突然拋出軍事轉型方案，不用說，大臣們也知道是皇帝的意思，大多數人都是支持的，關鍵還是在于怎么轉型。