秦國國都，涇陽宮，政務廳中。
“啟稟秦公，此次秦國變法所制定的第一批五道法令已經全部張貼在了涇陽市集之外，以供我涇陽秦人以及山東諸國的商賈閱覽。”
面對著坐在上首批閱著奏疏的秦公嬴連，負責這次變法具體法令的廷尉甘龍躬身匯報道。
聽見廷尉甘龍的匯報秦公嬴連批閱著奏疏的筆忽然一頓，眼中也不由自己地露出了幾分好奇之色。
“甘龍過來，坐我旁邊。”
批閱完手中的奏疏秦公嬴連擱下了手中的毛筆，對著廷尉甘龍如同老友一般招呼道。
“秦公，這實在是于禮不合。”
感受到秦公嬴連話語之中的親切，廷尉甘龍的心中就是一陣的感動。但是君臣之間的禮儀還是使得甘龍婉拒了嬴連的邀請。
看著如此拘禮的甘龍，嬴連索性站起身來快步來到了他的身邊，然后一把抓住了他的手。
“什么于禮不合？我嬴連和你甘龍之間還用說這些俗禮？”
“讓你過來坐就過來坐，說這么多的廢話干什么？”秦公嬴連一邊說著一邊將甘龍往自己坐席旁拉。
最后在秦公嬴連的強烈要求之下，甘龍也只好就這么坐在嬴連給他安排的坐席之上。
正當秦公嬴連安頓好甘龍就要回自己坐席之上時，門外宦者忽然傳來一聲稟報。
“啟稟秦公，大良造求見。”
“快請。”
幾息之后一身秦國官服的大良造吳起踏入了政務廳之中。
看著一臉笑意站在政務廳中間的秦公嬴連，吳起立刻就躬身一拜道：“臣吳起拜……”
“不必多禮，這里又沒外人。”
還沒等吳起拜完嬴連就打斷了他的話，之后和剛剛的甘龍一樣摁在了自己旁邊的坐席之上。
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“師兄，甘龍，你們說咱們有多長時間像現在這樣不論君臣，不管身份的坐下來掏心掏肺的說說話了？”
將兩人安頓好之后嬴連坐在了自己坐席之上，看著旁邊坐著的兩人語帶溫和地說道。
“好久了吧，好像自從公子繼位之后再也沒有了。”聽到嬴連帶追憶的問話，甘龍也放下心事，連對嬴連的稱呼都成了公子。
“師兄身為左庶長后來又晉升為大良造秦國軍事之上的大事小情他都得關心，后來更是率軍抵抗義渠。”
“甘龍也是勞碌命，先是作為典客去了一趟魏國后來當了廷尉就更忙了。”甘龍半是訴苦半是自嘲的笑道。
“有時候吳起也懷念我們三人在魏國之時，那個時候沒有拘束，沒有政務的煩惱，只有三個人坐而論道，暢聊天下大勢的舒爽。”
聽著甘龍的自嘲，平日里除了政事之外就少言寡語的吳起也是帶著幾分懷念的語氣搖頭笑道。
“是啊，自從繼位為秦公之后，嬴連每時每刻都能感覺一副沉重的擔子壓在自己的肩頭。真是戰戰兢兢，一絲也不敢松懈啊。”
吳起對于魏國生活的感嘆讓嬴連也是產生了共鳴，帶著幾分牢騷意味地輕聲吐露道。
各自說完了對于這一年多以來秦國生活的感觸之后，嬴連三人相互對視一眼，然后不由自主的笑了起來。
無論在何時，無論在何地，無論面對怎樣的困難，三人知道只要他們三人在一起就沒有過不去的坎。
“好了好了別笑了，今天咱們就好好說說這次的秦國變法，下一步咱們該怎么進行下去？”享受著這份難得的輕松嬴連對著兩人說道。
首先嬴連將目光看向了甘龍輕聲說道：“甘龍，先把收集到的涇陽秦人對于此次變法的態度說說吧。”
“諾。”
聽到嬴連的問話甘龍面色微正對著兩人說道：“據我得到消息來看大部分秦人對于這次的變法還是比較支持的，就連那些山東諸國的商賈對于這次的變法也是持正面態度的。”
說完秦人對于此次變法的態度之后，甘龍將目光看向吳起輕聲說道：“這一方面是有師兄的因素在。”
“師兄在入秦之時就被公子提拔為左庶長，在軍中地位崇高；后來更是率領二十萬秦軍抗擊義渠的進攻，經此一戰師兄在秦人心中可以說是戰無不勝的軍神。”
“公子選擇師兄來總領變法，實在是順應秦國民心的正確抉擇。”說著甘龍便對嬴連的決策擊掌贊道。
“好了別稱贊我了，要稱贊就去咱們的大良造吧。”面對甘龍的稱贊嬴連不以為意，直接就將他的目標引向了對面的大良造吳起。
“吳起不過是一個執行者罷了。具體的法令之中不僅有吳起的功勞，更是有我朝堂之上的賢才相助。”
“老師、郿縣孟西白三老、治粟內史公仲連、典客公羊高、少府王櫟……”
說到最后吳起看向了甘龍說道：“當然這其中還少不得你廷尉甘龍的心血。”
“不敢、不敢。”看著吳起贊賞的眼神，甘龍趕緊婉言謝絕。
看著他們這個樣子嬴連實在是忍不住了，沉聲說道：“好了不用謙虛了，這變法乃是凝結了我秦國朝野有識之士的心血，你們兩位自然是有功之臣。”
將這個問題蓋棺定論之后嬴連將目光再次看向了甘龍繼續問道：“剛剛你說到這只是一方面的原因，那么另外一方面又是因為什么？”
“這另一方面自然是因為此法適應了我秦國現今的局勢。”聽到嬴連的問題甘龍在喝了一口水之后沉聲說道。
“我秦國國勢如何，想必公子與師兄的心中已經有了定論。”看著身旁的嬴連和吳起，甘龍眼神一凝沉聲說道。
說著甘龍從自己的上衣之中掏出一疊紙張放在了面前的幾案之上，這一疊紙張書寫的就是這一次推行的五項法令的文本。
指著躺在幾案之上五條律法，甘龍對著吳起和嬴連說道：“此次制定的五條法令無一不是我們秦國現今亟待解決的問題。”
“軍功、度量、私斗、縣制、土地，這每一條都是對秦國這個貧弱之國的一劑良藥。”
“只要是我秦國的有識之士如何能夠看不出清楚這五條之中的精妙之處，又怎么會不對其大加贊揚呢？”說到這里甘龍心神激動向著對面的吳起和嬴連大聲疾呼道。
不過令甘龍沒有想到的是就在他心神激動之時，吳起的一句話卻是給他好好地潑了一盆冷水。
“甘龍說的不錯，涇陽的秦人是對于此次變法大加贊揚。”
“這是因為他們身處涇陽這個秦國國都，這里匯集著秦國各地乃至天下各處的消息。長期耳濡目染之下，這些身處涇陽的秦人們自然能夠看出此次變法的好處。”
說到這里吳起忽然話鋒一轉沉聲說道：“但是別忘了我們這次變法的目標可不僅僅是涇陽的十數萬秦人，而是分布在秦國廣袤土地之上的數百萬戶秦人。”
“他們不像是涇陽秦人這般見慣了大世面。他們不識文字，不曉天下大勢，更不用說什么新法與舊法的區別了。”
說到這里吳起看了看此時已經一臉沮喪的甘龍，再看了看陷入沉思的嬴連。
“所以吳起認為得到涇陽百姓的認同只是此次變法的第一步，至于后面則是要看以后這數百萬秦人對于秦國新法的態度。”
“只有當這數百萬秦人認同了此次變法之后，此次秦國變法才算有所成效。”最后吳起斬釘截鐵地對著嬴連兩人說道。
此刻政務廳之中陷入了沉默。
雖然早就已經做好了前路多艱的準備，但是吳起的一番話還是兩人陷入了沉思。
“那師兄以為如何才能讓這數百萬秦人真正認同秦國的新法？”在思考了一陣之后嬴連向著吳起沉聲問道。
“其實這個問題的答案還是公子告訴的吳起的呢？”面對嬴連的詢問，吳起帶著意味深長的笑容回復道。
“我？我什么時候……”
聽到吳起的話嬴連就是一陣的疑惑，不過就在他發出疑問之時卻想起了他們在魏國之時對于李悝變法的議論。
“明法，執法，守法。”嬴連眼神一亮，說出了他在那時曾經引以為笑談的“三法真言”。
然后嬴連看著吳起問道：“師兄對于此次秦國變法應該就是按照這三步來規劃的吧？”
“不錯。”
“所謂明法，在于申明法令。不僅讓秦人知曉法令的具體條文，更是要讓他們知道因為變法他們能夠獲得什么利益以及他們所要承擔的義務。”
“所謂執法，在于執行法令。以強有力的國家實力作為支持，嚴格地執行新法的各項規定。只要有人犯法，無論他是庶民子弟，還是世族子弟，甚至是公族血脈，一律依照秦國新法論罪量刑。用實際行動來維護秦法的無上威嚴。”
“所謂守法，在于遵守法令。一旦秦人知曉了新法能夠帶給他們的好處，更在一次次的執法過程中見證到了秦法的威嚴之后，秦人便會自覺遵守秦國新法。”
“到了那時我秦國就算是變法大成了。”
說到最后吳起嘴中忽然吐出一聲長嘆。