“官家，昨天抵達開封府的是距離最遠的興州府兵，營田四路所轄的240個軍府所征召和募集的總共二十四萬府兵、效用士，現在已經全部到齊。所有的軍府都按照兵冊要求完成了征召和募集任務......”
正在開封府艮岳臺行宮內向主持軍議的趙楷報告府兵召集情況的，就是行營參軍張憲。他是岳飛的相州老鄉，也是岳飛的老部下，不過卻不能算“岳家軍”的人。
因為他是趙楷在相州大募兵時入伍的，后來還和王貴、徐慶等一起，跟著趙楷去平定軍“拯救大兵岳飛”呢！
在那場戰役之后沒多久，張憲就當了官，而且他的官也不是岳飛舉薦的，而是趙楷論功行賞私封的。所以張憲的恩主只能是趙楷，而不是岳飛或是其他什么人。
后來張憲雖然官運不如岳飛，還一直給岳飛當手下，也算是以岳飛為首的“相州派”的人物。
但他在趙楷麾下的資歷比岳飛還老，當官也不比岳飛晚。所以他和岳飛的關系，遠遠沒有歷史上那么親密，當然也沒有岳飛和趙楷那么親密。
而今天這場行營軍議舉行的地方名叫艮岳臺，位置就在宋莊宗的艮岳宮。
在權知開封府事宗霖的主持下，開封府的軍民進行了長達數年的改建工程，從艮岳城從一座“山谷”，變成了一座真正的臺城——就是底部用泥土的石塊壘出個高高的基座，在基座上修建城堡。
完工后的艮岳臺不僅是整個開封府城的制高點，而且還是開封府衙和趙楷的開封行宮所在。
而開封府這座位于中原的中心區域，四周一馬平川，無險可守的堡壘雖然不適合當成防御的大本營，但是作為發動進攻的大據點，還是非常合適的。
從開封府出兵，北上百余里就能從滑州過黃河，然后向北可以打大名，向東可以打濮州。只要拿下大名府和濮州，那么金國控制下的河北、京東兩地，就都在趙楷的兵鋒之下了。
如果等到冬天黃泛區封凍后再從開封府出兵，那么宋州、徐州又都在趙楷大軍的刀口底下。
只要實力夠硬，以開封府為大本營爭霸中原，那真是太方便了，想打哪里，就打哪里啊!
“二十四萬府兵、效用，將會編成十二個軍，每個軍都將下轄兩個步兵師（六步兵將）、一個騎兵將、一個炮兵將、一個工兵將、一個輜重兵將和一個指揮將，總共十一個將......”
張憲繼續報告著開封行營所轄的十二個軍的編成。現在是火炮主宰戰場的時代了，軍隊的編制當然要進行相應的調整。
首先是“軍”的規模進一步擴大，從原先的萬余人，擴張到了足足兩萬人。而下轄的將也多達十一個——其中炮兵將和指揮將人數較少，加一塊才2000人，區域的九個將，都是2000人的大編制。
其次是“軍”所轄的兵種更多了，不僅有步、炮、騎，還出現了工兵和輜重兵這兩個新兵種。
這兩個兵種之所以會出現，除了趙楷的要求，也和大炮出現后，軍隊在作戰和行軍中需要進行更多的施工、攜帶更多的物資有關。
雖然趙楷沒有讓他的炮兵大量裝備10斤（彈重）及以上的重炮，而選擇了5斤18倍口徑的青銅長炮作為主力（一個軍配備六隊總共24門），以10斤18倍口徑的青銅長炮和25斤火鍋炮為輔助（一個軍炮兵2個10斤炮隊和2個25斤炮隊，總共8門10斤炮和8門25斤炮）。但是總共40輛炮車和160輛大車組成的炮兵車隊，還是時常會遇到難以通行的道路，這個時候就需要工兵出馬了。
另外，為了給這些大炮修建陣地，同時也為了修建防炮的壁壘，趙楷的軍隊也需要更加專業的工兵。
至于專業的輜重兵的出現，則和火藥武器時代更加復雜的后勤管理和更多更困難的運輸任務有關——光是運送和保存火藥、火炮、各種炮彈的活兒，沒有一點專業知識的地方官和民伕就干不了。
更何況，這個時代的輜重兵有時候還要承擔軍工采購任務，外行根本干不了。
所以趙楷在洪武五年的科舉大比結束后，就增設了工兵都統制和輜重兵都統制這兩個“兵種司令部”，全面負責訓練工兵、輜重兵軍官，組件工兵、輜重兵部隊。
張憲接著說：“在十二個軍完成編組之后，還將進行至少八到十個月的長期訓練，訓練將會從單兵開始，一步步推進到隊、營、將、師、軍等五級......到明年夏天，這十二個軍才算完全成軍！”
這次可是個“長征役”，根據計劃，上番時間將會長達兩年零六個月！
其中的十個月是“無餉服役”，剩下的二十個月都得發軍餉（效用士沒有授田，所以全都是有餉的）......二十四萬人要發餉啊！
雖然洛陽朝廷的軍餉不高，但是那么多拿餉的加一塊兒，那也不是小錢。平均每個月的花銷怎么都不會少于五十萬貫（匹），二十個月就得花出去一千萬！
再加上效用士多發四個月軍餉，一千一百萬都得用出去。
讓人服“長征役”之前還得給一筆安家費，還得貼一筆甲械錢，這又得好幾百萬貫（匹）。
另外，參加這次北伐的軍隊可不止這二十四萬。
洛陽朝廷所轄的所有府兵，還有轉運兩路的廂軍都有任務！只是這二十四萬“主力”之外的軍隊服役的時間不一定有那么長，花費也沒那么厲害。
如果再算上打造炮兵、工兵、輜重兵，生產炸壺、火藥、彈藥、火炮的費用，采購騾馬的費用，籌集軍糧的費用......這場戰爭至少得開銷掉三千萬貫（匹）！
這還是趙楷可以用收復的京東、河北、燕山、大同等地的部分土地發放功賞的情況下。
如果真要他和趙桓一樣搞足餉足糧和重賞（錢）厚恤（錢），一個億都不一定夠！
所以在不碰土地這個“存量財富”的情況下，便是趙楷這樣的“重開之主”，還有火藥金手指加持，也很難擊敗女真這樣的對手——因為女真的族群不小，而且他們可以肆無忌憚的打存量財富，也就是土地的主意。
天下再怎么大亂，幾億畝的存量土地總歸在的。
而稅收想怎么大增，那幾乎是不可能的......這也是趙楷和大金國都把對手視為主要威脅，同時輕視人口、耕地、稅賦收入比北宋和大金加一塊兒都多的南宋的原因。
不過即便是三千萬貫(匹）的花銷，對于年收入還不到一千五百萬的北宋朝廷來說，還是一筆難以承擔的費用。
幸好有趙桓給趙楷這個“皇太弟”發的六百萬年俸......趙楷可不敢亂花這筆錢，一連存了三年，總算存出了一千六百多萬。再加上朝廷那邊從一年不到一千五百萬的財入中摳出來的錢財，總算湊出兩千多萬，可以打這一仗了。
不過趙楷還是得避免北伐戰爭長期化......
趙楷抱著胳膊，站在一張寬大的地圖臺前，看著鋪在上面的一幅河北、河東、燕云的大地圖，皺著眉頭說：“朕有個想法，說來給諸位聽聽......朕想把十二個軍分成兩路，一路以開封為據點，先北上攻打大名府、開德府和濮州，并對金賊的魏博、淄青兩鎮形成威懾，爭取吸引金賊的主力到大名府、開德府和濮州一帶進行決戰。
另一路則秘密進入河東路，一路潛行北上，在代州、寧化軍一帶出雁門山和岢嵐山，北攻金賊的河東、大同兩軍！
同時命令耶律大石、蕭合達出陽山東進至陰山一帶，與我軍會師。
在與遼軍會師并擊破金賊河東、大同兩軍后，這一路北伐大軍就走漠南草原東進，至奉圣州后再南下居庸關！”
趙楷這個北伐路線，和后來的李自成北伐北京幾乎如出一轍......出其不意是肯定的，不過趙楷的想法也不是出奇兵，而是想摟草打兔子，把那個什么河東節度使合不勒給料理了。
在趙楷看來，那才是大患啊，可不能讓合不勒跑回漠北！
而料理了合不勒，打垮了金賊的大同鎮之后，完顏宗干就不得不率兵出燕山來和趙楷決戰了......他要敢不來，耶律大石可就要去臨潢府恢復大遼國了！
而趙楷說完他的計劃之后，艮岳臺行宮大殿之內，就只剩下一片安靜了。
所有人都愣愣的看著地圖，眉頭擰著，似乎在苦苦思考——集中24萬大軍一路殺到燕京去似乎也太難啊！
不過兵分兩路問題也不大......只要軍隊足夠能打，怎么打都行！
“大哥，”韓世忠笑著問，“您想讓誰指揮南路軍？”
“鵬舉！”趙楷笑著對韓世忠道，“良臣，咱們一起去草原上逛逛如何？”
韓世忠笑著點點頭，“行啊，有灑家在，保管金賊得在居庸關外大敗上一場！”
“居庸關外？”趙楷笑著問，“良臣決戰會在哪兒打？”
“野狐嶺！”韓世忠伸出手指，點著居庸關外一處名叫“野狐嶺”的地點，“咱們就在那里等著完顏宗干！”