鄭寧沒有跟兩個人談話,一來也是因為對方明顯不想暴露自己的身份,二來就是鄭寧現在確實也很忙,這一次整個玉門關不僅僅有了全新的面貌,而且整個大漢制度的改制意味著他們都需要去辦理各種各樣的證件。
對于這些證件,鄭寧跟其他人不一樣,他們是屬于必須要辦理的那一種,這證件有什么后果他們都根本沒有考慮過,因為來之前,家主已經做出了新的決定,那就是隨著敦煌郡轉移給大漢統治,隴西李氏位于敦煌的莊園必然是要轉移的。
準確的說,隴西李氏的絕大部分資產都會轉移到大唐的境內,但是隴西李氏會留下敦煌房下面的一個旁支,這個旁支會加入大漢。
而鄭寧也是會隨同這個旁支加入大漢,這個旁支的家主則是現任隴西李氏的敦煌房的家主李毅的二兒子李明。
所以鄭寧現在所有的證件他都要辦理的,而且別的不說,就算是他鄭寧不加入大漢,他們也需要辦理所有的證件的,其他的商人鄭寧不知道,但是他們隴西李氏在這里的利益太大了,不可能隨便放棄的。
所以鄭寧在跟對方打過招呼之后,就直接去商務部里面進行咨詢去了。
大概在里面詳細的問了接近半個時辰,鄭寧才講所有的事情咨詢清楚,等鄭寧出來的時候,這商務局里面的人還有很多,不過等他出來之后,就看到了站在遠處依然在看這里的高士廉和魏征。
猶豫了一下,鄭寧還是走了過去,他們的駐地依然是在的,而且他們跟其他商人不一樣,其他商人沒有駐地,但是他們作為最先跟大漢做生意的,他們是有優待的,霍剛首領贈送了一套單層面積100平米的三層商業樓,以及兩套占地500平米的院落。
這兩套院落不算是太大,至少相對于隴西李氏幾乎都是四五進的院落來說,那是差的很多,更不要說他們敦煌房的主宅大院。
有住的地方,所以鄭寧也還不太著急,而魏征和高士廉兩個人在這里,既然是想探聽一些消息的,所以鄭寧也干脆主動走了過來。
“小人鄭寧見過高公,魏公。”鄭寧先向二人行禮道。
“鄭掌柜客氣了,我觀鄭掌柜事情似乎是辦完了?”魏征好奇的問道。
“還沒有,不過這些工作明天辦理就行了,相關的程序我已經搞清楚了。”鄭寧微笑著開口道。
“哦?能不能跟我們說一說。”魏征立刻好奇的問道,他現在對于大漢的政治制度非常的感興趣,對于他們朝廷到底是怎么設置的,也非常的感興趣,但是之前的那個公告只不過是一個簡略的公告,他們根本搞不清楚具體的事情。
而現在通過從鄭寧這里了解的情況,他們可以知道一個大概。
“當然可以,大漢也推行了跟我們一樣的戶籍制度,所有大漢的人員都需要在各自范圍內的巡捕司進行居住登記,辦理戶口本。”
“戶籍是由巡捕司負責?這巡捕司的作用可是進行斷案,以及維持城市安全的嗎?”魏征立刻問道。
“是的,戶籍確實是由巡捕司負責,巡捕司是歸屬于安全部的下屬部門,他們的主要任務就是處理各自轄區內的各種違法犯罪的活動,并且對這些違法犯罪活動進行調查,根據里面人員的解釋,每隔巡捕司都有自己的轄區范圍,他們只負責自己轄區內的戶籍登記辦理工作。”
“我們在辦理了戶籍之后,就可以去稅務部下屬的稅務局辦理商行所必須要辦理的,經營許可證。”
“辦理完畢商行經營許可證,我們才可以營業,不過我們每個月都要雇傭專業的會計人員,然后對企業的相關收入進行登記,然后匯總提交給稅務局,稅務局有權隨時調查我們部門的財務賬單,避免偷稅漏稅。”
“而且不僅僅如此,我們商行雇傭的所有正式的伙計,哦,大漢稱之為員工或者是工人,所有雇傭的正式員工或者是正式工人,每個月所發的薪水幾何,都需要上報給稅務局。”
“如果我們沒有發薪水的話,這些員工可以直接去民事保障部告我們,不過如果是臨時雇工的話,就不用如此了。”
“等等,你的意思是,你們雇傭的員工,雇傭多少錢,他們都要管?”魏征忍不住問了一句。
“是的,按照商務部的官員說法,就是這些普通的百姓才是構成大漢的基石,相對于我們這些大的商行來說,他們這些普通的百姓或者是員工都處于弱勢地位,所以一旦出現了問題,可能無法得到保證的都是他們。”鄭寧點了點頭。
魏征和高士廉對視了一眼,在大唐類似的事情倒不是沒有,但是就像是鄭寧所說的那樣,大部分被開除的幾乎都是拿不到薪水的,因為這些員工幾乎都沒有任何保證,實際上,大漢的大部分商行所雇傭的伙計,都是他們自己說了算的。
“那除此之外呢?我聽你剛剛說,這巡捕司又要負責斷案,又要負責戶籍等工作,就不怕他們忙不過來嗎?”高士廉問道。
“哦,是這樣的,巡捕司負責查案以及處理日常的事情,至于說斷案以及判刑的工作不是巡捕司負責,甚至不是安全部負責,而是司法部負責,他們在調查完畢證據之后,要將這些證據提交給司法部下屬的檢察院,然后由檢察院向法院提起訴訟,法院則是進行判刑定罪的地方。”
“巡捕司在結案之后,剩下的事情就不歸巡捕司管了,如果說法院審理的時候,發現證據不對,或者是證據不足的話,可以將案件打回所屬巡捕司,讓他們重新調查。”鄭寧立刻開口道。
他對這個已經詳細的詢問過了,所以他知道的很清楚。
而高士廉和魏征立刻對視了一眼,他們很快明白了,安全部和司法部這兩個部門就像是他們的刑部戶部這樣的大部一樣,級別是相通的,但是他們的權利卻又直接分開了。
司法部負責制定法律以及斷案,而安全部只負責調查,從某種程度上來說,剛開始或許這兩個部門相互之間的人員流動很多,但是隨著一個國家機構的健全,隨著時間的流逝,這兩個部門到時候會逐步的自成一派。
那么一旦他們相互之間自成一派的話,這意味著權利分別交給了不同的人,那么權利被濫用的可能性就降低了許多。
倒不是說可以完全杜絕,這個世界上就沒有可以完全杜絕的事情,但是這樣的操作,總比像是他們大唐,整個刑部負責案件的偵查,審理以及最后的定罪都是由他們負責的。
而且從鄭寧的話中間,他們似乎聽出來,即便是到了地方,也就是其他的城市里面,負責定罪斷案的也并不是類似于縣令這樣的官員,這兩個部門也是相互獨立的。
至少是一定程度的擁有獨立性,這意味著在地方,像是一些縣令成為地方一方土皇帝的可能性將會無限的降低。
這是一套完整的朝廷體系啊,這霍剛果然是有東西的。
“哦,對了,我聽說這司法部的法院好像還分初級,中級和高級的區別,如果被審判的人,對初級法院的審判結果不滿意的話,可以上報中級法院。”
“而中級法院所處的位置就位于更高的行政級別了,如果一個郡縣只有初級法院的話,那么郡縣的上級才有中級法院。”鄭寧又補充了一句。
很好,這又彌補了一個漏洞。
雖然這些都不能解決問題,但是總而言之,這些已經最大程度的避免了出現一些上下勾結的問題。
魏征微微點了點頭,看起來他來對了,這大漢的整個政體結構將來看起來有很多值得研究的地方,有一些問題,看起來他需要問一問霍剛才知道了。
“另外,我們還有一些比較特殊的治安管理條例,這個好像不算是違法,但是如果違規了的話,要罰款,比如說我們有一個門前三包政策。”鄭寧有些疑惑的開口道。
“門前三包政策?這是什么?”高士廉愣了一下。
“兩位請看。”鄭寧干脆將手里面的一張紙遞了過來。
高士廉接過來和魏征二人仔細一看,這張紙上面還真寫著一個門口三包的規則。
這門前三包是指臨街道的所有政府部門,或者是商行門店,住戶要承擔市容環境責任三包。
包衛生,包綠化,包秩序。
包衛生就是做到門前,沒有垃圾,沒有污水,污垢,沒有嚴重積塵,包衛生設施完好,損壞后要第一時間上報。
包綠化就是管護好門前的樹木,花草,要及時清理門口花壇的雜物等等。
包秩序就是禁止門前胡亂掛曬,占道,亂堆放,亂張貼等行為。
看完這個,魏征和高士廉兩個人的表情多少都有一些詭異,這政策倒不能說不好,只是……你這制定法律都制定完了嗎?你怎么連這種微小的旁枝末節都能想的出來?
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