有海東青的往返傳遞，哪怕相隔遙遠，公務的處理對于趙權來說也不成問題。
正好利用在南京府城的這段時間里，趙權重新梳理了法務部與監察部的架構。
大烏泰的官任職，已經到了第二個五年時期。
這兩年，身體的原因，許多事務都是大巖桓幫他在處理。
尤其是《華夏法典》的修訂。
這部法典，消耗了南京府近百人的精力，花費了近十年的時間，整理了中外歷史上無數的法令條文與資料，終于基本成稿。
這個法典，包括一部民法、一部刑法、一部訟訴法還有一部商法。試行了兩年之后，又進行修繕，算是基本完備了。
現在需要完善的，還是法官的制度。
在趙權的勸說之下，大巖桓父子終于同意，讓大巖桓放棄軍職，準備接任官。
對于這個職位，趙權的理解是，不需要有多么專業的能力，但是必須要公平、公正，而且知人善用。
不僅要教會所有的法官以抵擋住各種利益的誘惑，還得知道，如何去保護這些大小法官，讓他們可以把所有的精力，放在如何維護律法的尊嚴之上，而心無旁騖。
今后，南京府所轄之地，刑獄將從政府管理中徹底剝離。所有司法相關人員，歸官直接管理與任命。
各地政府官員，對于所有的案件審理，有權旁聽也有權提出異議，但不得進行任何的干涉。
官轄下，分立民事法庭與軍事法庭，互不隸屬、互不干涉。
為了可以更多的培養出所需要的法務官員，海東高等學院與軍事學院中，各自增設了一門法學系。
趙權希望，在十年之后，所有的法官，無論民事與軍事的就職官員，都必須擁有法學系的正式畢業學歷。
緝偵局，被一拆為二。
南京府管轄地之外，所有情報監察交由陳耀的緝偵局負責。
管轄地之內，則設立監察部，由高正源統領。
當然，這些機構的調整，一切都還是在規劃之中。
趙權希望可以在正式立國之前，把這些機構盡可能的做到完善。
他有預感，也許南京府立國的時間，不會等太久了。這個契機，應該就是在這場蒙宋之戰結束的那一刻。
對于蒙哥準備發動的這場大戰，宋國顯然也有所感覺，開始四處調兵遣將。
只是，出乎趙權意料的是，先動的卻是沿海制置司。
從右相位上被貶的吳潛，就任沿海制置使、判慶元府。
吳潛除了接管原有的定海水軍，又在長江口部署許浦水軍、在臨安外圍部署金山水軍與澉浦水軍。
澉浦、金山都統司水軍，設立于孝宗時期，最多時擁有水軍五千人。之后日漸萎縮。
紹定年間，吳潛曾在嘉興知府任上重建兩支水軍。如今又回到了吳潛的麾下。
半年多的時間，吳潛單單在浙江沿海，便布置了四支水軍，共有戰船千艘、將士三萬人！
這兵力，甚至遠遠超過了南京府擁有的所有水陸軍隊。
在趙權看來，這是一支足以橫掃天下海域的水師。可惜，宋國人只會把這樣的一支兵力，布置在浙江沿海。
那么，宋國人在防什么？
這讓趙權很難以理解。
蒙古人現在即使有水軍，也是在內河晃蕩，根本不具備出海的能力。
益都李璮嗎？也不可能有從海上攻擊宋國的實力。
難道說，在防備自己的水師？
似乎也不像。無論是渤海海軍、黃海海盜軍或是李勇誠如今的“大條陳”水匪，都從來沒有流露出對宋國一絲一毫的敵對情緒。
而且，宋國也根本搞不清楚，這幾支海軍的真正實力。
如果要防備的話，可能第一時間就會先把浯州嶼給端了。
那么，剩下唯一可以解釋得通的原因，就是這幾支水軍的目的，是為了在事不可為時，幫助皇室從海上逃離臨安。
一如當年的趙構。
陸地上打不過，可能逃不了，逃到海上就肯定是安全的。
這大概是宋國能為他們水軍安排出的最佳戰斗方式。
對這種判斷，趙權很無語。
但又能怎么樣，難道說，他去給宋國皇帝寫個海軍使用的說明書？
只要不是針對自己轄下的海軍，趙權本來也無所畏他們到底如何布置。但是這一番動作的結果，卻是把北線航路重新徹底封死。
這一封，可就麻煩了。南北貨物再一次斷絕，剛剛發展中的耽羅島貿易中心交易量，將會少掉一半。
而且，需求量繼續膨脹的磚茶，一旦斷貨，會給南京府帶來巨量的損失。
沒辦法了，必須另辟蹊徑。
趙權將目光鎖定了琉球，這次打也得打，不打也得打！
好在，石見的戰爭已經基本告了一個段落，渤海軍在石見如今以防為主，所有對外的攻伐，全部交由那些僧兵自己去執行。
這些狂熱的僧兵，為此而感動不已。
他們現在完全相信，南京府不會無故去搶奪他們的國土，侵占他們的勢力。他們此后，是為了日本皇帝而戰，是為了自己而戰！
這種感覺，真的很神圣。
騰出人手的渤海海軍，向黃海海軍補足兵員與戰船，匯同取得澎湖之戰勝利后的李勇誠部，湊出八艘大船、一千水軍，向琉球展開攻擊。
還好，這一場戰爭，除了海路遠了些，沒有其他的麻煩。
統治琉球島的國王，是舜天王朝的義本王。但是實際掌權的卻是英祖。
三萬多人的一個小國，卻經歷了十多年的內戰，英祖成為義本王的攝政，不過一年多時間。
整個琉球能組織起的抵抗力量，甚至比澎湖還弱。
一戰而下。
數百兵上島，直接斬殺了義本王與攝政的英祖。而歷經內亂的島民，根本沒有任何的反抗之心，反而有許多人為此而歡呼。
這讓李勇誠很不爽，早知道應該先打琉球了。
從泉州過臺灣島北端，再經琉球群島一路北上至耽羅，總的海程多了數百里，但是利用外海的一條洋流，北上的行程反而快了兩三天時間。
而且沿途可以提供補給與避風的島嶼更多了。