歐陽辯年紀雖小，但他不是愣頭青，什么剛正不阿，對鉆營的人鐵面無情什么的，這不是他的風格。
這樣的孤臣不適合歐陽辯，他要做的是一個能夠做事的干臣。
要想做事，便得處理好各方的關系。
所以歐陽辯對于請托的事情并不介意。
請托過來的人他也不會一棒子打死，而是仔細考察之后，如果有適合他才能發展的位置，倒也可以賣一個人情。
如果是實在沒有什么才能，歐陽辯便給人解釋，或者建議他們去央行的培訓班里面去接受培訓，歷練幾年，或許對他們的前程會更加有益。
歐陽辯的做法的確是比較人性化的，即便有請托沒有得到想要的人，他們不僅不會責怪歐陽辯，反而對歐陽辯給他們子侄規劃發展職業路線頗為感激。
所以歐陽辯雖然安排了不少算是他這個體系的人進入官場，倒是沒有人有意見，相反感激的人更多。
有一些地方的大地主，因為清丈田地之事對朝廷頗多怨氣，歐陽辯卻是另辟蹊徑，在他們的家族里面挑出一兩個有才能的人給補了缺。
相比起官場，他們繳納的那些田賦倒是不足為提了，一時間怨氣被消弭了許多。
不過如此一來，歐陽辯變得十分的繁忙，他得不斷地權衡各方的利益，又得不斷地去考察每個補缺的人，這個工作量著實是大了些。
不過好在他的智囊團也越來越大。
清丈田畝工作組一直在擴充，雖然有些資歷較深，在清丈田畝中立下大功勞的人被他推薦去其他的職位，但是補充進來的人卻是越來越多，有不少還是從央行出身的人。
央行已經成為歐陽辯培訓中下級官員的預備班了。
經過央行培訓班出來的官員都有共同的特點，就是對于經濟非常重視。
對于治國理政來說，懂經濟就是懂得如何做事，因為有經濟思維的人，一般邏輯思維都差不到哪里去。
只是有一個問題卻是越來越急迫了，大宋朝的差遣是越來越緊缺了。
大宋滿打滿算，真正的官職也就一萬來個，現在卻已經有兩萬多個官員，而掛了官職卻沒有差遣的官員還有更多。
這已經不是給不給薪俸的問題了，而是有了官職卻補不了缺的局面會讓這些官員心生怨氣。
這種苗頭越來越明顯。
如果歐陽辯做得了主，他會對官制進行改制，將胥吏的職能都納入到官職里面，這樣整個官場的官員平均素質會有質的提升。
而沒有補缺的官員本身就是有薪俸的，這樣一來，就少了胥吏的消耗。
胥吏雖然不用朝廷發薪俸，但他們卻會從稅賦和民眾的身上各處動手腳，實際上薅的還是朝廷的羊毛。
關鍵是，胥吏政治會讓民眾不信任朝廷，讓朝廷的在民間的信任度越來越低，這才是最關鍵的。
不過這方面的變革目前還不能動，因為這么一動，天下真的可能打亂。
尤其是現在還在清丈田畝、在給推動一條鞭法鋪路的關鍵時刻，如果還想對官制動手，恐怕反對勢力會瞬間增加幾倍。
所以歐陽辯現在做的就是盡量在官場上安插自己的人，當這些人漸漸掌控重要職位的時候，到時候他的幫手就多了。
不過這個過程注定得是滴水穿石的過程，因為能夠補得缺太少，他也不可能將所有的缺都給自己的人，還得平衡各方勢力呢。
不過歐陽辯也沒有著急。
一來他還年輕，二來嘛，時間還有很多呢。
熙寧三年二月初，知諫院司馬光上《請行編審徭役法》。
此書一上，頓時朝內外嘩然。
因為《請行編審徭役法》中所述內容，和大宋周報中周樹人所寫文章之內容大體相似，而且更加的激進。
在《請行編審徭役法》中，司馬光提出，合并賦役，將田賦和各種名目的徭役合并一起征收，同時將部分丁役負擔攤入田畝。
將過去按戶、丁出辦徭役，改為據丁數和田糧攤派；
賦役負擔一律折收銀兩；
農民及各種負擔力役戶可以出錢代役，力役由官府雇人承應；
賦役征收由地方官吏直接辦理，廢除了原來通過糧長、里長辦理征解賦役的“民收民解”制，改為“官收官解”制。
司馬光特意強調，合將十甲丁糧總于一里，各里丁糧總于一州一縣，各州縣丁糧總于一府，各府丁糧總于一路轉運司。
一路丁糧均派一路徭役，內量除優免之數，每糧一石編銀若干，每丁審銀若干，斟酌繁簡，通融科派，造定冊籍。
除此之外，各地官府不得有任何攤派！
這里面引起嘩然的是，如果按照司馬光的提法，以前的諸多貪污克扣的空子便被堵住了，不僅如此，各類官府借以牟利的攤派苛捐雜稅都當然無存了！
這怎么行！
于是便有諸多反對意見出現了。
當然他們的說法也是冠冕堂皇，總結起來就是以下幾點。
一是如果按照這種稅法，大宋國庫恐怕過不了多久就會空虛，因為只收田賦，沒有了其他的攤派以及彌補損失的措施，朝廷要承擔其中的損耗，稅賦肯定會大大減少；
二是各地官府沒有攤派和徭役，許多水利工程、維修官道、打擊匪患的事情便沒有人去干，久而久之必然萬事俱廢，盜匪橫行；
三是不繳實物，只收銀錢，農戶會極不方便，恐怕會怨言連天，如果處理不當，恐怕會引起民變。
所以為了大宋朝的穩定和富裕，這樣的庸法著實沒有實行的作用。
祖宗法不可易，司馬光這樣的書生所提之法更是脫離實際云云。
歐陽辯看到這里的時候忍不住發笑。
司馬光是個書生沒錯，但這個祖宗法不可易被拿來對付司馬光，讓歐陽辯有了錯亂的感覺。
歷史上司馬光最常用的就是這個祖宗法不可易，現在卻被其他人拿來反對司馬光。
當真是有趣極了！
歐陽辯都忍不住要哈哈大笑幾聲。
正所謂，天道有輪回，蒼天饒過誰。