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第五十章 動大手術

更新時間:2021-03-24  作者:墻頭上的貓1
其實這些也只是閑話,關鍵是接下來要做什么這才是關鍵。

歐陽辯的時間很緊迫。

歐陽修現在看著狀態還算不錯,但誰也不知道歐陽修能夠支持多久,歐陽修一旦撒手西去,歐陽辯就得守孝三年。

歐陽修或許能夠活幾個月,或許能夠活一年,或許能夠再活幾年,這都說不一定。

所以歐陽辯這次回來想的不是去做具體的事情,而是要站在宏觀上幫忙籌劃出一條道路來。

然而還有一個需要注意的地方,制置三司條例司本身的壽命并不長。

在歷史上,熙寧二年二月二十七日,王安石任參知政事的同時,即創建了這個機構,變法派在朝廷上逐步占了上風后,條例司完成了它的歷史任務,于熙寧三年五月廢去,其權歸于中書。

也就是說,這個機構正式存在的時間也就只有一年多的時間而已。

不過這個關系不大,因為在王安石的籌劃下,中書五房和司農寺成為承接變法的決策機構,新法通過司農寺名義予以發布。

其實就是換個名字罷了。

歐陽辯和王安石稍微的聊了聊就進入了正題。

“老師,我現在要如何入手工作?”

歐陽辯問道。

王安石道:“現在條例司除你我外,還有原先你的工作組謀畫于內。

呂惠卿和鄭雍同為檢詳文字官,梁燾為編修三司條例官、加中書檢正,曾

布為看詳衙前條例,還有林希、張璪等編修和參詳官,都是你以前的下屬,你過去立即就能夠開展工作了,具體的進度你聽一下他們的匯報就可以了。”

歐陽辯點點頭,都是原來的老朋友,倒是簡單,變法的具體內容其實也沒有相差太多,在回來的路上歐陽辯已經全數過了一遍,除了一些細節有些變化,大體是相符合的。

不過這些歐陽辯其實已經不太關心了,除了均輸法和免役法可以給農戶解綁的意義,如今的大宋富有四海,如果有足夠強大的軍隊,打西夏、打遼國,甚至打到吐蕃去,都不虞有財務上的擔憂。

這十幾年的時間,歐陽辯看似不太順利,但他東一拳西一腳的給大宋朝折騰出來的家業足夠幾代帝皇敗家的。

所以現在經濟變革已經不是最重要的東西了,現在歐陽辯盯上的是官制。

歐陽辯盯上這官制可不是為了省那么幾個錢,而是要從根子上去改變。

如果不狠狠地改變這大宋朝的風氣,這大宋朝再富有,軍隊再能打,也沒有什么用。

南宋的時候朝廷沒錢嗎?

岳飛等人不能打嗎?

還不是給敗家的皇帝、敗家的文臣給搞得一塌糊涂!

就像是身體健壯的地主家的傻兒子,有錢也有力氣,但腦子不行,這家業也是守不住的。

文官集團就是大宋朝的腦子。

“老師,我有幾個想法,您幫我參詳參詳。”

歐陽辯沉聲道。

王安石一聽就知道自己的弟子有想法了,不由得興奮起來,自己這個弟子時常發前人之所未發。

歐陽辯手上沒停,茶壺的熱茶滾滾直下,在被子里撞出清脆的茶水。

茶香四溢之中,歐陽辯的清朗的聲音響起。

“經濟措施老師安排得差不多了,但我們不能局限于此。

我們該把眼光看得更加長遠一些,大宋之患已經不在于經濟,而在于官與軍。

軍之一事尚且不如官制重要,宋初為了穩定政權,對官制動大手術,這當然是好事,畢竟大宋能夠擺脫五代的宿命,和這也有關系。

但是到了如今,已經不適合時代的發展了。

看看朝中,中書令、侍中、尚書令不與朝政,侍郎、給事不領有職,左右諫議無言責,而起居郎、起居舍人不執記筆之事,……居其官不知其職者十常七八!

也就是說,臃腫是潰爛的開始,如今的官場十分腐敗,效率很低,這幾十年來,國朝涌現的人才數量不少,但其效能不是被埋沒,便是在官僚機構中被銷蝕。

國朝的積貧積弱,一大部分得由吏治腐敗和人才政策的失誤來承擔這個責任。”

王安石大力點頭:“所以我想要推行科舉法。”

歐陽辯點頭:“老師提出“養之、教之、任之”的方法的確是不錯,但是這是選人和培養人,最重要的官場卻無法解決,無論是多么優秀的人,進入了一個大染缸里,就無法保證清白了。

所以,我們得動大手術,主動將官場這可臃腫的大腫瘤給割開,將里面的膿液給擠出來,割掉腐爛的部分,我們才能夠將優秀的人用好。”

王安石皺起了眉頭:“慶歷新政也是針對官制下手,但是反對力量實在太大……”

歐陽辯笑道:“我們不必那樣,制置三司條例司已經足夠物議沸騰了,再搞官制改革,那就是捅馬蜂窩了,我們要分步驟來。”

王安石振奮道:“你說。”

王安石佩服自己這個弟子的是,他總是有許多的辦法。

有目標的人很多,但是如何實現目標才是成功的關鍵。

歐陽辯眼睛如深潭一般:“制置條例司所以講求理財之術焉,但是,光從純立法角度去著想,于變法恐怕不行,還必須求得人事上的諒解和協力合作,畢竟政在人為

否則,任何良法美意只能落得個紙上空談。

所以,老師,我們要說服陛下,發布詔令,令三司判官及發運、轉運使、副、判官及提舉輦運使、糴糶、市舶、榷場、提點鑄錢、制置解鹽等臣僚各具所知本職及職外財用利害向制置條例司聞奏。

如此這般,條例司可以繞過三司,從三司手中拿下財權。

另外條例司可以申請置各路提舉常平司,作為條例司的地方財權機構,推行青苗法兼管農田水利、差役事等等。

然后提舉常平司要掌常平、義倉、免役、市易、坊場、河渡、水利之法。

此外,擴大發運使的權利,不僅管發運,還可提舉坑冶、市舶之事。

一套由條例司發號施令,各路提舉常平使和發運使悉心執行,以條例司為首的財權系統就會逐漸建立起來!”

王安石眼睛發亮。

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