費松清是這一次巡察中典型的人物,相度利害官大多都是央行出身的官員,所以在巡察監督的過程之中力度很大,做事也很有方法。
央行的銀監衛有清丈田畝的經驗,在配合上也相當有默契。
央行的體系讓田稅的收繳和助役錢的收繳變得容易起來。
關鍵是,削減了支移折變這些盤剝、又把勞役給取消了,這讓農戶主動繳稅的積極性變高了起來,不用各地的官吏去強行催收。
至于抗稅的事情是很少的,這個時候的民對官的畏懼是很強的,若不是到了活不下去的時候,他們是很愿意配合的。
他們知道了只需要拿出很少的一部分繳納就可以的時候,他們的積極性其實是很高的。
歐陽辯翻閱著此次夏收的數據,各地的情況不太一樣,南方今年大豐收,原本這種豐年很容易出現谷賤傷農的情況,歐陽辯讓常平倉及時收購糧食穩定糧價,而原本的舊糧則是騰出來,經由海路大規模輸送到遼國、高麗、日本等等國家,換回大量的原料。
呂惠卿匯報道:“這一次的夏收是均輸法、免役法、農田水利法的第一次落實,執行情況還是比較理想的,經過各路相度利害官督促巡查,支移折變的情況基本杜絕,農田的水利工程基本也得到了落實,但大規模的農田水利沒有那么快,還需要時間。
至于免除徭役是問題最多的,很多地方官府依然習慣用各種名義征徭役,各路的相度利害官基本都匯報過這個事情,這個需要加大力度宣傳。”
歐陽辯點點頭:“農戶留存呢?”
呂惠卿神情振奮:“這個可就了不起了,今年夏收雖然豐收,但常平倉敞開了收購,因此糧價很穩定,糧食賣出了價格,農戶收獲頗豐。
加上均輸法的執行,少去了支移折變的克扣,農戶至少比往年少交了三分之二的稅,至于助役錢還不到田稅的十分之一,總得算下來,今年農戶不僅能夠吃飽飯,還能夠給家里的孩子扯幾尺步做一身新衣服了。”
歐陽辯輕輕搖頭微笑道:“大宋的農民太容易滿足了,不過,我們能夠做多少就先做多少,總有一天,咱們不僅要讓他們能夠吃飽飯,還得吃好住好!”
呂惠卿笑道:“季默要求太高了,各朝各代的農民能夠吃飽飯已經是了不起了,要吃好還要住好,那只有煌煌盛世才有的景象。”
歐陽辯嗤笑了一聲:“可外面不在說現在就是煌煌盛世么?”
呂惠卿啞然失笑:“哪朝哪代的盛世需要給別國繳納歲幣保平安的,不都是萬國來朝才是么?”
歐陽辯也笑了起來:“你看,你不也要求挺高么?”
兩人相視大笑起來。
雖然這么說,但歐陽辯的心情著實舒暢。
清丈田畝完成了,給諸多農戶確權了不少的農田,均輸法、免役法則是實際上給農戶減稅了,只要稍微好的年景,農戶就能夠過得相當不錯。
當然這個相當不錯是指能夠吃飽飯了,想要抗擊風險,還是需要農行協助的,但已經是個非常了不起的進步了。
笑完之后,呂惠卿有些猶豫道:“季默,你提出的官府采購法我已經帶著人在著手制定了,但這個法規估計不好通過吧?”
歐陽辯點點頭。
他提出的采購法就是要讓禁止官府攤派征收各類物資,想要用東西,那就拿錢去買。
如果是以前窮的時候,歐陽辯絕對不會提出這個法規,因為根本不現實,但是現在大宋朝的富裕可以說是空前的,在不打仗的情況下,大宋朝的錢太多了。
因為央行承擔起修路的職責,朝廷省去了這個大開銷,其余最大的花銷就是軍隊和朝廷的運營了。
這一次經過均輸法和免役法的改制,朝廷的稅收收入會再次暴漲,這么多的錢存在國庫里面并不是什么好事,所以必須想辦法花出去。
而官府征收物資的方式對于商業的打擊是比較大的,一般的商戶一旦被貪官污吏針對,立時就是傾家蕩產的下場。
所以歐陽辯打算推行采購法。
免役法免除農戶的徭役,是在解放農戶的生產力,而采購法免除商戶被征收物資,則是給商業增加活力。
歐陽辯變法的核心點便是千方百計讓整個市場更加活躍起來,經濟要發展,是商業、工業、農業、服務業各個行業的整體繁榮,在保證官府正常運行的情況下,千方百計的給農戶、手工業、工業商業解綁,約束官府對這些行業的影響。
而這些損失都會在百業興旺之后得到彌補。
“這個事情我會爭取各方意見的,不過理論基礎有利于我們,大家不都是再說官不與民爭利么,許多大臣家里都是有產業的,他們有些能夠擺脫征收,但是一些獨特的,他們也是擺脫不掉的,所以他們即便不贊成,但也不至于反對才是。”
歐陽辯說道。
呂惠卿點點頭:“我的意思是,恐怕老師那里……”
歐陽辯頓時有些苦笑起來。
這陣子推行均輸法免役法有效果,王安石頗受鼓勵,想著抓緊頒布保甲法、保馬法這些法規,歐陽辯勸了好幾次,王安石還是堅持。
而歐陽辯提出的整治吏治以及采購法這些,王安石卻是有些不置可否,嗯,這么說還是保守了些,應該算是不屑一顧了。
王安石認為,雖然整治吏治很重要,但目前來說強軍卻是最為重要的。
歐陽辯其實也認為王安石的做法其實并沒有什么不對的,保甲法、保馬法其實也不是全無可取之處,只是在目前的情況下想要執行好,卻是難如登天。
均輸法、免役法這些歐陽辯可以借助央行、央行系官員、以及農戶本身就是受益者的關系去完成,但保馬法和保甲法卻是要直接傷害農戶的利益,一旦引起廣大農戶的反抗,卻是如何也不能夠完成的。