董卓于初平元年，劉表就任刺史前，就在朝中提議遷都之事，并付諸實施。
但遷都不是搬家，說哪天全遷走就能全遷走，百萬人口的雒陽，遷都所涉及的事項眾多，再加上群雄進逼，使得雒陽遷長安這件事，不可能一蹴而就，需要一部分人一部分人的去遷，同時在這個過程中還要應對關東聯軍的逼迫。
歷史上董卓于初平元年提議遷都，但實際上，他的主力部隊在初平二年還再和孫堅交戰于雒陽帝陵周邊，可見時間遷延之長。
……
遷都的事涉及國本，荊益聯軍的將官們自然都知道。
不僅僅是帳中人，各州各郡的世家望族、達官顯貴，大家都清楚此事。
很多明智之士也清楚，董卓不遷都不行。
眼下的董卓，唯一仰仗的是手中的強悍軍力。
在政治方面，董相國的聲望已經跌到了零點往下，直奔負數，門閥望族皆視其為敵。
沒有軍隊，董卓的下場可想而知。
也正是因為軍隊，董卓必須遷都關中。
關東諸郡守內部雖矛盾重重，畢竟人數眾多，雖然論戰力，他們暫時比不上西涼軍，但他們強在持久。
有袁紹和袁術這樣擁有巨大潛在能力的門閥在，關東諸郡守的背后，就等于有了各州各郡望族的鼎力支持。
有他們的支持，錢、財、兵源……關東諸郡守的戰爭本錢源源不斷，被董卓打敗或者打光了的士卒，很快就會重新匯集起來。
最典型的例子就是河內郡守王匡，他在兩個月之前與董卓交鋒，被董卓分兵強渡小平津襲擊了后方，麾下兵將全滅。
但王匡返回泰山郡招募兵將，短短時間便招募了數千兵卒，又重整旗鼓，準備再戰。
若是沒有泰山郡本地的門閥支持，單憑王匡一個老光棍子跑到大街上去發傳單……怎么可能會拉到幾千人頭？
但雒陽的董卓，他手下的西涼兵是打一個死一個。西涼軍若是真死絕了，董卓就是整天整宿的去街上發傳單也招不來人。
這里沒有任何人會主動予資源與他。
董卓在司隸沒有根基，他想補充兵源，只能在涼州募兵。
長安地處關中，比雒陽更加靠近涼州。
遷都是董卓的生路。
可也正因遷都涉及到董卓命脈，帳中的諸人在聽了劉琦的話后，心中皆是忐忑不安。
蒯越試探性地問道：“公子，莫不是想以我盟軍之名……阻止董卓遷都？”
還沒等劉琦回話，賈龍就急忙勸阻：“萬萬不可，董卓遷都長安，個中關系牽扯太大，事關他本人的生死存亡，吾等若用遷都之事威脅他，以董卓暴戾之性，必然與吾等翻臉，怕是得不償失！”
便是和賈龍關系不睦的那些東州士將校，也紛紛表示贊成。
蔡勛諫言道：“如今局面于我軍有利，請公子勿要率性為之。”
適才因為索要官職而濃烈的氣氛，此時竟為止一窒。
眾人感覺空氣都凝固了。
面對眾人的反對，劉琦的表情未變，淡淡道：“諸公所言，我盡知曉，其實董卓若要遷都長安，倒也并無不可，畢竟高祖曾定都長安治于宇內，到了那里，亦不會折辱漢威。”
賈龍皺眉看著劉琦，不明他的話為何前后矛盾。
“既然定都長安并無不可，公子適才所言卻為何意？”
劉琦在帳內慢慢地踱著步子，道：“遷都長安雖可行，但董卓強行遷移雒陽之民，必以西涼軍為監督，西涼軍本就是勢如虎狼，在雒陽之時已是橫行無忌，殺人越貨之舉頻出，董卓若大舉遷移雒陽之民，又會是何等的人間慘劇？”
賈龍皺眉道：“遷都移民，本是常理，又能如何？畢竟一旦定都長安，那雒陽這里，便不是京師了。”
劉琦卻道：“不一定！若我們上奏天子，請陛下敕定兩京……移圣駕于西京避關東兵禍，而雒陽則為東京，保全宗廟，用以作為西京通往中原之轉口，如此遷不遷民，便無甚意義了。”
“兩京？”
“西京？東京？”眾人聞言愣了。
公羊傳中有語：京師者何？天子之居也。
京者何？大也；
師者何？眾也。
天子居之，必以眾大之。
據此可以看出，‘京師’兩字，‘京’字意為大，‘師’字意為眾，‘京師’之古意，便是指天子居住的都城，既要大，人又要多。
若以此為根據，漢室天子要設定兩座都城，也就是‘兩京’，于情理上并無不可，只要是又大又眾，便可為天子居住城廓。
誰說天子只能有一個地方做都城？天子設東西兩京并列于世，不可以嗎？
誰特么規定皇帝就必須只能有一套房子？我就要買二套房！首付多利息高那我樂意，誰也管不著！
雖然長安在漢朝一直也是西都，但并非天子居所，如今奏疏立兩京，就是想在名義上，將雒陽和長安都定性為天子的居城。
奏疏朝廷，請定東西兩京政策，無外乎就是告訴董卓——你可以遷都，但你不能棄雒陽宗廟。
雒陽若繼續為京，宗廟得以保留，那其所代表的深層次意思就是——無需遷民。
賈龍沉吟了片刻，方道：“此舉雖可保雒陽之民，可卻是將董卓得罪了，得不償失。”
劉琦義正言辭地道：“賈公，君似是忘記了一件大事……”
“何事？”
“我們宗親之盟，既要護君，也要護國，亦要護民……長太息以掩涕兮，哀民生之多艱，若不能護民安境，保全宗室疆土，這聯盟的意義何在？”
荊益兩方的將校，都低著頭不吭聲。
宗親聯盟意義究竟是什么？
本質上是為了荊益兩州的利益，希望能乘著董卓與關東群雄交戰，借著護君的名目，得聲望，得利益，得官爵，滿足兩地士族的私利。
但對外，荊益聯軍……包括北方的劉虞，都是以忠君護國的大義形象展露在世人眼前的。
大家彼此都知道是怎么回事，劉琦卻拿官話在這說事，未免有些故意寒磣人的嫌疑。
就算你說的是正理，但事關兩州大事，如何能為了什么保全百姓疆土的空話，而去得罪董卓？
賈龍，劉瑁，蔡勛，蒯越，吳懿，嚴顏等一眾人，都不吭聲，各個裝傻充楞。
帥帳之外，隊率張任，將帳內的一切都看在眼里。
張任出身微寒，并非豪強更非望族，他心中沒有那么多的家族利益糾葛。
他年紀較輕，心中的是非觀還處于年輕氣盛的階段。
在他看來，此番出征的根本，就應是剪除奸佞，護國護君。
但是如今，放眼看去，除了劉公子，益州諸將官竟無一人有血氣之勇！
別說與西涼軍交鋒了，他們連上疏直諫保全京師的膽略都沒有。
張任的拳頭在不知不覺間緊緊的攥起，牙關緊咬，發出吱嘎吱嘎的磨響。
皆重利忘形之輩，哪有一個是有英雄豪氣的？
屁股決定腦袋，張任還沒有到達上位者的位置，他的想法自然與劉瑁、賈龍等人契合不上。
……
不只是益州人，荊州人的心中其實也很忐忑。
特別是蒯越。
他不明白劉琦在想什么。
但蒯越知曉，劉琦深層次的想法，絕不是表面上這般簡單的。
但他還是要勸一勸。
“少君，大事不可廢，當下最重要的事，還是要問董卓索要朝廷的敕封才是……”
蒯越的話還沒等說完，卻見張允突然站出了出來。
他拱手抱拳，朗聲言道：“公子所言甚是！吾等率軍此來，乃是為公為國，非為自家之利，董賊大逆不道，蕩覆王室，禍亂黎民，以西涼軍豺狼之性，若要大舉遷雒陽之民，勢必十室九空，血流成河，令司隸百姓飽受疾苦，吾等宗親之軍乃天下王師，豈可視而不見？”
“況公子提議，不是阻止董卓遷都，而是奏疏請朝廷立東西兩京，保全宗廟而已，若連這些許小事都不敢，還談何聯盟？還談何護君？”
張允的長相本來就極具有欺騙性。
他三縷長髯，一副忠義兩全的樣子，再加上這一番犀利的正義之辭，可謂是震懾當場，令在場諸人盡感蒙羞。
劉琦看著渾身英氣，大義凌然的張允，心中暗自感慨。
真是主角光環滿滿啊……簡直就是活傳銷了。
黃忠，文聘，李典三人也站了出來，對劉琦高聲道：“末將等愿尊公子號令，為公子馬首是瞻。”
劉瑁見狀有些急了。
他急忙拉了拉賈龍的袖子，低聲道：“賈從事，那劉琦是少年心性，妄自逞強，這不是擺明了要得罪董卓嗎？咱們可萬萬不能答應！需知，益州那邊，父親和諸公皆待我等消息，眼看著便能向朝廷索要敕封了，此時萬萬不可出什么差錯！”
賈龍咬了咬嘴唇，低聲道：“劉琦若是執迷……那吾等便以分兵為要挾，迫使其就范。”