黑山軍到底是一個什么概念，這點劉琦也有點把握不準。
諸葛亮對他進行了一番解釋。
在某種程度上而言，黑山軍就跟一方諸侯無異。
但和諸侯相比，他們還是有點不太一樣。
甚至可以說，他們比諸侯更加棘手，你可以派大兵壓境滅一路諸侯，但想滅黑山……那就只有兩個字，呵呵。
為什么？
他們雖然是起義軍，活動于中山，常山，上黨，河內等地的山脈中，且擁有固定的地盤，但黑山軍的地盤并不像是地方牧守一樣坐擁城池。
他們的人員基本單位還是以鄉里、山寨、部落為主，分為數十股，在太行山內分而居住。
這個分而居住，就是比較讓人撓頭的地方。
太行山脈綿延八千余里，從幽州，到冀州，再到并州，再往河內……幾乎橫跨了整個北方，山地受拒馬河，漳水，丹河，沁河等水域切割，多橫陘，山脈奇聳，最高的山峰海拔足可達到兩千余米……在這樣的地界中，又有諸多的山民氓首，甚至還有一些以射獵為生的部落，這些人口在當地的縣署中，根本無法完全統計，或者說是戶口上有人，但實際上并無此人。
因為豪強望族兼并土地越發嚴重，越來越多的人交不起稅，活不起了……不得已只能奔著山脈里走，一開始官署還會派人追繳擒回，但隨著這樣的人越來越多，而且北方的流民也越來越多，戶籍統計的數量根本核對不上，活脫脫的一本爛賬，想根據戶口去捉人，也不知道從何入手？只能是睜一只眼閉一只眼了。
但這種事情一旦開了口子，那后續往太行山的流竄人口就會越多。
因為戶籍上的人雖然找不到了，但名字還在戶冊上，官署每年要向朝廷納人頭稅的，而且還要派上計吏入京接受考核……那跑了這么多人，這些人造成的稅賦空缺應該怎么辦？
答案就是從別的人身上平攤，也就是每年多收幾次口賦，將稅差補齊。
望族的稅，官署不敢收。
他們隱匿人口的稅差還需要官署從別的地方補齊呢，哪會給跑到山中的盲流子攤稅？想什么呢？
最終，還是都落在了齊民黔首，也就是普通的貧農身上。
貧農本來交自己的口賦，就相對吃力了，如今還要再給黑山中的人攤稅，還活不活了？
你乃公的！干脆我也進黑山。
于是乎，這就形成了一個惡性循環。
進黑山的人越多，地方貧農的稅就越高，稅越高，他們就越要進黑山。
有人或許會說，那地方官署根據情況可以核銷人口。
不錯，是可以。
但官署賬本上虧空出來的人丁怎么辦？那只能是歷年減戶，按照人口失蹤，突然事件死亡，災荒餓死向郡署上報，用以核銷一部分人口。
但這里有一個問題，那就是人口數目也是在地方郡、縣之長的考核范圍中的。
一個國家想要運行，最基本的就是人口，漢高祖為了刺激人口生育，甚至下令過收單身稅。
現在這些郡守還有縣長，要是每年年底上計時，匯報各種天災人禍不停的死人，管轄區域人口呈斷崖式下跌……你說他們這官還干不干了？
所以說，核減的永遠沒有逃走的多。
隨著時間的推移，太行山脈里的山民黑戶也就越來越多……其實說他們是黑戶也不完全正確，因為他們的原籍還在都官署的戶口本上，就是當地官署想找人的時候……不好意思，沒有！
時至如今，太行山內的黑戶人數，已經多達到了數百萬。
他們在山脈之中形成了一個個村落，寨子，乃至于鄉。
但問題這些人都是黑山軍嗎？不是！
他們只是普通的民，黑山軍中人呢……也跟他們居住在一起，但你不知道他們當中誰是黑山軍，也不會有人向官署舉報‘我們的鄉里中誰誰誰是黑山軍’，因為這些鄉里根本就不在地方縣署的管轄地圖內。
這些山民雖然是黑戶，但實際上他們也是大漢的民，雖然不上稅，但他們也承接著很大一部分的勞動工作。
他們在山中開墾，種植，射獵，釀酒，制造……與當地縣署正規統轄的鄉進行正常的貿易往來，可以說是維持地方民生正常發展的一個重要的組成部分。
在官署中人看來，他們就是帶著過期身份證的勞動人民。
你能把他們都滅了？
但若是要從這數百萬人中，把是黑山軍的人一個一個的揪出來殺……天方夜譚。
而且黑山軍的戰略縱深太廣闊了……八千里的太行山脈，足夠普通人在里面探索奧秘一輩子了。
所以說，想要消滅黑山軍是一件很難的事，甚至可以說有些不現實。
但黑山軍，卻可以隨時從各部抽調兵馬，集合組成強兵，對各方勢力進攻。
“眼下，鄴城的朝局并不算復雜，袁紹想要傳位給袁尚，這事明眼人都看的清楚，但他想傳位給袁尚，卻不想讓袁尚為河北士人所控制，所以袁紹眼下需要時間來慢慢過渡，但黑山軍可以破壞他的這個過渡的過程。”
劉琦輕輕地揉了揉眉心：“你的意思是，讓張燕起兵？”
諸葛亮點頭道：“正是。”
“這事可能么？”劉琦疑惑地看著諸葛亮：“畢竟，咱們原先與張燕從來都沒有聯系過。”
諸葛亮卻道：“只要派遣得力的人選，此事十有八九可成。”
“哦？”劉琦似乎來氣興趣：“為何如此肯定？”
“褚飛燕攜裹百萬黑山人眾，雖人數多，但終歸只是稱雄于太行一脈，且黑山軍內部建制不全，雖有舉薦孝廉之權，但在天下高門的眼中，他們的身份上不得臺面，終歸只是賊寇……而他們最好的出路，也無外乎選一強大勢力而依附，以張燕的身份和本事，想要自成霸業，無異于癡人說夢，張燕自己也明白這個道理。”
劉琦恍然地點了點頭，道：“你是說，張燕會選擇我們這邊來站隊？”
諸葛亮點頭道：“是！”
劉琦聞言笑道：“你如何那么肯定？你懂得拉攏張燕，朕想袁紹和曹操恐怕也知道這個道理，他們想來也會給張燕開出很高的籌碼。”
諸葛亮笑道：“陛下，就算是袁紹和曹操能夠拉攏的動褚飛燕，但卻拉攏不了黑山，不錯，張燕是黑山軍的第一渠帥，但黑山軍分為幾十股，張燕麾下有幾十位渠帥，他們可沒有一個人想要歸順袁紹……因為我朝能夠給黑山軍想要的東西，但袁紹和曹操給不了。”