羅天杰會問出這種問題自然不是裝傻充愣，而是這個世界的國際政治跟他上輩子那個世界有著本質區別。
這個世界雖然也有各個獨立的國家，但上頭卻有一個約束力較強的世界聯邦！
只屬于聯邦的維和部隊和羅天杰上輩子那個需要各國拼湊的維和部隊是完全兩個概念！
聯邦的維和部隊和大國的正規軍沒有任何區別，而且不會受到其他大國的掣肘，更別提分潤指揮權了！
因此，世界聯邦平日里雖然不會干涉他國內政，但卻有一個底限。
這個底限在字面上的意思就是各國不能做出反人類事件。
大體上跟羅天杰上輩子那個世界的人道主義觀念有點類似，只是范圍沒有管的那么寬泛。
像這種大規模對平民進行虐待的行為，按照世界聯邦的國際法律，明顯已經觸碰到了底限。
最重要的是，動手的納卡將軍只是一個弱國軍閥，而不是大國政權，根本沒有讓世界聯邦睜一只眼閉一只眼的威懾力。
即便世界聯邦懶得出手，或者是沒有利益可言，至少一個國際恐怖組織的帽子不會少。
這個世界的恐怖組織基本上都是被世界聯邦定義的，都犯下過類似反人類的罪行。
然而，納卡將軍明顯是安南共和國的‘合法’軍事組織，沒有受到世界聯邦的任何制裁，連嘴炮制裁都沒有遭到！
這才是羅天杰驚訝的原因。
來到這個世界已經一年的羅天杰很清楚世界聯邦的權威，所以才會覺得不可思議。
坐在后排的聶小倩此時也回過神來，張著小嘴重復著羅天杰的問題。
“你說得對，納卡將軍的確夠得上聯邦的制裁。
當初世界聯邦的最高議會也確實發起過對納卡將軍制裁的提案，只可惜，在最高議會上有三個大國和十多個普通國家集體駁回了對納卡將軍的制裁提案，使得這件事不了了之。
你應該知道，世界聯邦承認的大國，也就是最高議會的常任和平委員會的理事國，只有六個席位。
當時六大理事國中的白鷹聯邦、不列顛帝國、日耳曼邦聯以理事國半數駁回的票數否定了提案。
納卡將軍雖然為人很殘暴，但他在國際上的‘支持’比起安南共和國的合法政府還要強出一籌。
這就是為何安南共和國的軍閥，只有納卡將軍敢這么做的原因。
不過納卡將軍這個人做事確實很大方，這次扶桑國的委托，納卡將軍根本沒有索求什么報酬，只為了跟扶桑國政府結個善緣。
可以說，除了距離太近的東亞共和國外，納卡將軍跟世界主流國家都保持著良好的外交關系。
至于那幾個支持納卡將軍的大國，更是與納卡將軍有著重要的貿易往來。
若不是隔壁的東亞共和國虎視眈眈，納卡將軍早就在大國的暗中扶持下統一安南共和國了。”
“沒想到，一個面粉將軍竟然能把買賣做的這么大……”
羅天杰聽后面色不禁變得古怪起來。
這種事情在他上輩子那個世界，可真是聞所未聞……
當然，這可能跟他上輩子只是一個普通市民有關系。
世界聯邦最高議會雖然秉承著各國平等的原則，但平日的國際事務幾乎都是常任和平委員會六大理事國拍板決定。
而且聯邦憲法上規定，只要六大理事國有半數國家投了否決票，無論是什么提案都不能被通過。
好在，沒有一票否決權這種不講道理的規則……
世界聯邦最高議會中的常任和平委員會理事國自然是這個世界最強大的六個大國。
羅天杰之前在東亞共和國網絡上搜索過，分別是白鷹聯邦、東亞共和國、沙俄帝國、不列顛帝國、高盧共和國、日耳曼邦聯。
這個順序也是世界各國公認的六大國綜合國力的排列順序。
其中的日耳曼邦聯有點特殊，排在六大理事國末尾不是因為綜合國力最弱，而是因為日耳曼邦聯并不是一個統一的國家，而是中歐各國的一個聯合體。
最高權利機關是邦聯議會，議長位置是日耳曼邦聯中的強國輪流坐。
除此之外，排名第四的不列顛帝國本土的綜合國力并不算強，但不列顛帝國在這個世界近代史上曾經輝煌過一百多年，后來雖然麾下殖民體系被肢解，但仍然留下了一個名為日不落聯盟的松散國際組織。
囊括了全世界大半的獨立國家。
不列顛帝國能排在第四位，就是靠著日不落聯盟盟主的國際地位上去的。
然而，到了現在，日不落聯盟的凝聚力一年不如一年，從最開始的政治軍事經濟聯盟，弱化成現在僅存的經濟聯盟……
顯而易見的，日不落聯盟的衰落，與其他各國的暗中努力密不可分。
護送羅天杰一行人的車隊很快，下午四點左右，就抵達了納卡將軍所在的城市，這里有著安南共和國為數不多的機場。
可以起飛降落大型客機的那種！
到了目標地點后，身為上校的范文武親自跑步到不知火舞所在的車門前，十分恭敬的為不知火舞拉開車門，鞠躬低頭，表現的跟一個奴仆差不多！
通過一路上的科普，羅天杰已經知道范文武在安南共和國這片地界的地位有多高！
由于安南共和國的軍閥都會自封為將軍，并且不可能分出一個高低順序。
軍閥哪有承認其他軍閥比自己軍銜高的道理？
至于安南共和國合法政權頒布的軍銜體系，更是完全被軍閥們無視了。
所以，在安南國各地軍閥中，將軍就是最高級別的軍銜，將軍之下的上校差不多就相當于將軍副官的地位。
因此，范文武在納卡將軍的勢力范圍內，除了納卡將軍的命令外，根本不用聽從其他人的命令！
更不用說范文武還是安南共和國的傳統豪族范家嫡系子弟出身。
安南共和國的頂級豪族傳承悠久，根深蒂固，擁有家族私人武裝和大筆財富，真正的實力比那些明面上的軍閥還可怕。
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