天夏啟動如此大規模的基建工程，動用如此天量的資金，憑借國家本身的財力，自然是不行的。
認真說起來，天夏目前根本沒有什么財政收入，不但沒有什么收入，還欠了林睿300億美元的債務。
不然,
別說完成首府“夏邑”的填海造陸工程，連維持政府運轉的基本資金都沒有。
另外，天夏首府剛剛完成了命名工作，林睿親自起名“夏邑”，也可稱為“夏邑市。”
沒有林睿支持，別說填海造陸工程，連夏邑的建設資金都沒有。
他也不可能直接借給天夏2000多億美金,
雖然這對他來說不算什么,
但還有更有效的方法。
經過智囊團的討論,
為了進一步加強對天夏的掌控，提出了另一個方案。
林睿和天夏合作，共同進行填海造陸工程，天夏島礁，林睿資金。
島嶼的所有權林睿占64，天夏占36，主權仍然屬于天夏所有。
如此一來，填海造陸的事完全由林睿來負責，天夏只需島礁，便可獲得填海造陸后，面積擴大幾十上百倍島嶼的36的產權。
未來有了經濟收益，不但免費獲得了一個穩定的資金來源，更不必承擔了天額的債務。
不然，以天夏的財務狀況，2000多億美元的債務，猴年馬月才能還得清。
這樣一來，還有一個好處,
林睿對天夏的掌控更深入和全面了。
能從根本上，解決天夏的控制權問題。
天夏首府“夏邑”的基礎設施和配套設施建設也一樣，980億美元的建設資金，根本不是天夏所能承受的，更拿不出。
即便發行政府債，也僅僅只有林睿敢認購，即便林睿全額認購了，以天夏的財政狀況，猴年馬月才能還清。
這種方式不太可取。
為此，智囊團提出了另一個合作方案，“夏邑”的980億美元的基礎設施建設和附屬設施建設資金，全部由林睿免費。
天夏只需要把“夏邑”一半土地的永久產權，劃入林睿名下即可。
由于首府夏邑是天夏政府主導的填海造陸工程，又是天夏首府，所有產權都在天夏政府手里。
等基礎設施建設完成，這些土地的價值就會凸顯出來，也可以提前當做交易的籌碼。
這件事自然不會遇到什么阻礙，兩邊都是林睿說了算，和左手倒右手沒什么差別。
隨后，雙方正式簽署協議，協議的內容，比初步方案更進一步。
有林睿免費首府“夏邑”980億美元的基礎設施和附屬設施建設資金，并且再次認購200億美元的天夏國債。
天夏把首府“夏邑”40平方公里土地的永久產權，轉移到林睿名下。
林睿可以自由在首府“夏邑”這40平方公里的土地上，進行各種建設工作，不論豪宅還是各種商業設施。
總共81平方公里的陸地面積，林睿占了40平方公里，還剩下41平方公里。
這41平方公里的土地上，還需要修建各種各樣的基礎設施和公共設施，比如道路、橋梁、公園、廣場、醫院、圖書館、運動館……
仔細算下來，去掉這些基礎設施和公共設施，夏邑真正可自由支配的土地，只有25平方公里左右。
別說林睿占便宜，同樣的條件，全球無數個國家搶著他去。
以天夏的地理位置和條件，如果不是有林睿這個冤大頭砸錢，幾百年可能也不會有多大變化，仍然是全球最貧窮最落后的地方之一。
這筆交易，算是做到了林睿和天夏雙贏。
林睿未來有多少收益不知道，但對天夏的掌控更進了一步，這才是他的目的。
天夏雖然免費了半數的土地，不花一毛錢，讓一個荒蕪的海島，直接成了擁有全球最頂級基礎設施，和最先進科技的理想之城。
怎么看，都是賺了！
當晚，孫雨桐和林睿一番深入交流之后，再次提了一個問題，也是天夏政府的煩惱。
天夏政府如何創收？
作為太平洋中的島國，和其他大陸國家的距離非常遠，目前又在進行大規模的基礎設施建設，本地的商業活動幾乎為零。
更別說稅收了。
這些年，天夏的稅務部門形同虛設，根本沒有任何工作。
作為天夏總/理，孫雨桐內心很有一番抱負，不想就這么躺平，全靠發國債度日。
想為天夏找一些創收的門路，即便少點也沒事，總比一點沒有強。
這種難題，她一時也不知如何解決，只能找林睿想辦法。
林睿倒還真想出了辦法，不論是未央科技，還是星空科技集團下屬的各大子公司，所有的海外業務，其實都要交稅的。
作為全球性的大公司，和那些離岸金融公司不一樣，很多的稅種，即便你在全球各大避稅島注冊，一些稅種也根本免不了。
即便把注冊地換到任何國家都一樣，只不過有的國家優惠幅度更大一些，有的少一些。
就像荷蘭，作為蘋果在歐洲的大本營和注冊地，為了吸引蘋果留在荷蘭，給了極大的稅收優惠，甚至把一些必須征收的稅種給免掉了。
這件事最終被歐盟察覺，不但強烈譴責了荷蘭，還指控蘋果偷稅漏稅，必須補上前幾年向荷蘭少繳的100多億歐元稅務。
最終，荷蘭含淚收下了蘋果補交的100多億歐元的稅收。
荷蘭真的不想收，他更在意的是蘋果留在荷蘭所產生的長遠收益，稅高了，蘋果走了怎么辦。
但，有些稅不是你不想收就不收的。
真要這么干了，你收的稅低，總有國家比你收的更低，內卷下去，大家都別收稅了，一起喝西北風吧。
對于跨國公司的稅收問題，這是全球多數國家的一個共識。
當然，只在本國發展，就沒這么多限制了，收不收完全國家說了算。
作為跨國公司，未央科技和星空科技集團有不少稅種，也是不可避免的。
作為英聯邦成員之一，還是有些福利的，把海外業務的注冊地換到天夏，一些稅種可以直接交給天夏。
交給誰不是交，交費天夏，反倒肥水不流外人田。
如此，以星空科技集團和未央科技在海外的業務規模，一年也能為天夏貢獻幾十億美元的稅收。
政府有了財政收入，稅務部門也能有點活干了。