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第628章高歡的五年計劃

更新時間:2021-04-14  作者:話凄涼
李巖陳述了梁國面臨的問題,百官們聽后,內心都沉重起來。

不少人都覺得,這其實是一個無解的問題。

崇禎朝時,北方鬧天災,形成流民和流寇,官府需要撥款安置和賑濟,可是流寇破壞地方,影響普通百姓耕種又減少朝廷的賦稅,朝廷只能向能征收到賦稅的百姓加征賦稅,又造成新的流民,形成了惡性循環。

現在梁國面臨的經濟困境,處理不好的話,可能會重現北方的困境。

崇禎朝時,還可以說江南士紳和商賈納稅少,還有解決問題的突破口。

可是現在梁國已經征收商稅,實行了攤丁入地,也就是說突破口沒有了。

這個問題的根源就是人口太多,資源太少,蛋糕沒變大,反而變小了,造成一部人沒得分。

這種情況,歷代以來都會變成動亂,導致人口減少,最后資源從新分配才能解決。

人口增長是按照幾何級數增長的,而生存資源僅僅是按照算術級數增長的,多增加的人口總是要以某種方式被消滅掉,人口不能超出相應的農業發展水平。

這也就是所謂“馬爾薩斯陷阱”,也是幾百年一輪回,王朝更替的根源。

很不幸的是,明朝末年就處于,這樣一個人口超過,資源承受水平的時期。

堵錫皺起眉頭,想知道高歡怎能解決,這百萬人的生計。

這時高歡已經重新接過鐵皮喇叭,沉聲道:“問題,李議政已經說了。那么現在寡人向諸卿陳述,寡人的解決方案。”

這次沒人鼓掌,都身子前傾,不愿意錯過任何信息。

有些江南籍的官員,不禁心頭一凜,“所謂方案,不會又是搶我們吧?畢竟貨物賣不出去,工坊就不能開工,工坊不能開工雇工就沒有收入。這百萬手工業者,沒了收入,做他們生意的各行各業商戶,都會遭受打擊。屆時商業完了,這么多人怎么安置?梁國境內根本沒有多余的土地,讓這些手工業者和商戶去重新種地。這歸根結底,就是人口太多,超過了地方的承受能力,不是殺大戶就能就解決的。”

以前,江南的人地矛盾,還可以通過商業來轉移,現在經濟不行,問題立刻就暴露出來了。

高歡目光掃視眾人一眼,看著反應不一的官員們,然后朗聲說道:“經濟的關鍵在于循環。其實糧食是夠吃的,關鍵是怎么讓百萬手工業者,還有商戶們如何有錢去買糧食。”

明朝北方動蕩了幾十年,損失了大量人口,南方現在不需要給北方輸送漕糧和軍糧,糧食還是夠吃的。

現在梁國占據半個湖廣,糧食其實足夠,可是湖廣的百姓種出了糧食,不能白給失業的雇工和破產的商戶吃。

若是白給,那么湖廣百姓種糧的積極性降低,用不了一兩年,梁國就會發生饑荒。

堵錫看著高歡,想知道他準備如何讓這近百萬人有錢買糧,錢從哪里來?

現在需要種地的百姓,就只要那么多,而且還不斷有新增的人口出現,以后人地矛盾,只會更加尖銳,怎么能夠讓這些人有生計,能夠賺錢買糧。

高歡似乎是猜透了眾人的想法,繼續說道:“諸位愛卿可能認為這件事情很難辦,不過寡人以為要解決這個問題,可以靠發展來解決。在此,寡人制定了一個五年計劃。”

如果梁國有紙幣,百姓也認,高歡完全可以印錢,然后投資水利、道路、造船、甚至建筑工程,創造工作機會,給百姓發錢。

百姓有了錢,就能購買糧食、布匹、食鹽,進行各種消費,帶動農業和商業發展。

而商業發展,梁國又能多收稅,從而實現正循環,等稅收多了,再回收紙幣進行銷毀,減少通脹。

可是現在梁國沒有紙幣,得掏真金白銀,那就不能大放水了。

這時高歡拿出一份卷宗,放在桌面上,朗聲念道:“在接下來五年,寡人和大家的使命,主要是穩住經濟,維持發展,苦練內功,夯實基礎,完善產業布局,解決百姓的生計問題,還有外部的威脅!”

眾多官員聽得云里霧里,不少人連忙拿起桌上備好的紙筆,記錄著高歡的話語。

“在商業方面,官府將采購大批布帛儲備,同時引入葡萄牙、西班牙、尼德蘭等西夷,與鄭芝龍競爭,拓展布匹、茶葉、瓷器的銷路,穩定現有手工業和商業,也就穩住了雇工的生計!”

“在工業上,一五計劃中,我們要加大船廠的投入,建造更多的戰船和商船。戰船來打通航線,給商船護航,打破鄭芝龍的壟斷,商船運輸貨物,以江南的布匹、茶葉,換回四方夷狄的糧食、香料、木材。這增加貨物的銷售渠道,獲得更多市場,便能從新帶動江南經濟運轉,提供更多工作機會。這使得總體上而言,我梁國的民生物資少外流,外面的物資源源不斷的運回來,那么百姓沒有不富足的道理。”

“另外船廠加大投入,不僅能夠提供上萬的工作機會,還能帶動、伐木、運輸、桐油、制漆等行業的發展。這造船業,可以說是新行業,創造的工作機會,也是新的,沒有侵占原來的紡織業和農業的機會,等于是將饅頭做大了。”

“在五年之內,造船廠要吸納人才,培養隊伍,造出不輸給鄭家的炮艦,并利用與西夷貿易的機會,以準許前來貿易為條件,獲得西夷戰船,并成功仿造!”

在場的官員都聽懵了,高歡這是無中生有啊!

雖說梁國以前也有造船行業,但是規模很小,高歡可以說將創造一個新的大行業,來帶動經濟發展。

堵錫也眼前一亮,不過遂即卻發現一個問題,那就是投資船廠的錢從哪里來。

這時高歡卻繼續說道:“在基礎建設方面,在五年計劃中,我們要繼續興修水利、道路、疏通運河、修筑河堤,以及新建大會堂、英烈詞、并在南京修建大學堂,各省府修建中學堂,各州縣修建小學堂。”

“這些建設同樣能夠提供大量工作機會,而且工作門檻很低,可以給百姓提供工作,讓百姓賺到錢,也就有錢買糧食,買不布帛,從而帶動經濟發展。”

這時眾多官員已經明白,高歡的思路就是藩府投資,給百姓提供工作機會,讓百姓賺到錢,再拿錢買糧食吃。

“在教育方面,五年之內,招募教員,全國的官辦學堂,要培養行政、軍事、航海、工業、算術人才兩萬人,為各個行業的發展,提供人才!”

“在農牧業方面,五年之內,開墾能夠種植的旱地和丘陵,進一步推廣番薯、玉米等耐旱作物的種植。鼓勵建立農場,養殖牛、羊、雞、鴨,清理全國的池塘和溝渠,發展養魚業,準許沿海百姓下海捕魚,降低魚肉價格,讓百姓吃得起!”

“另外,成立選種育種司,引進新作物種植,培養良種!”

高歡的一系列計劃,令百官都吃驚不以。

他們以前當官,哪里考慮這些問題,基本就是確保賦稅上繳,維持治安,再處理一下糾紛,便無為而治了。。

這時高歡看向眾人,沉聲道:“寡人知道,大家可能會有一個疑問,要做這些事情,藩府準備投資多少,錢又哪里來?”

眾多官員停下記錄的毛筆,都齊齊看向高歡。

這時高歡微笑道:“這次藩府在五年內,準備投資一千萬兩,用于刺激計劃。大家請看議題最后兩項鑄幣和國債!”

官員們連忙翻看冊子,高歡則繼續道:“在金融方面,未來五年內,藩府將成立大梁中央銀號,專門鑄造梁國的貨幣。”

說著高歡指了指官員桌上的匣子,然后自己掏出一枚“一元”的銀幣,笑道:“想必大家都看見了,這以后就是我梁國的貨幣。現在市場上流通的銅錢、銀子成色不一,交易起來十分麻煩。五年之內,我們要讓百姓接受新錢,二十年之內,要禁止金銀直接流通,全部使用新錢!”

堵錫等人紛紛又拿起錢幣查看,而高歡則繼續說道:“除了中央銀號,朝廷還要設立,工商、建設、農業等營號,五年之內,要在各省府設立分號,官員薪資、地方賦稅,都通過銀號進行結算。”

高歡繼續道:“最后,在今后五年,朝廷將發行短期國債,向民間借貸五百萬元。國債不會強制購買,全憑自愿……”

這場會議,高歡新詞輩出,不過在場的都是聰明人,稍微解釋就能明白。

高歡這個五年計劃,如果能夠實現,一個富足強大的梁國,必然會出現在眾人眼前。

只是這計劃的啟動資金,或許會有些難辦!

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