幽州平定之后，雷云即自領州牧之職，而后趁機大刀闊斧的對州內各項內務進行了一番整頓，推行遼東政令，開倉賑濟窮苦百姓，使得幽州的局勢迅速的平息下來……
待一切稍定之后，他便一紙修書將裴仁召到薊城主理內務，并任命原公孫瓚舊部田豫為薊城太守輔之。
公孫瓚手下的人才雖然不多，但這個田豫卻是個文武兼備的人才……
田豫，字國讓，漁陽雍奴（今天津市武清區東北）人，為三國時期曹魏的將領。其初從劉備，后因其母年老之故回鄉，從此便跟隨公孫瓚……
后來，公孫瓚敗亡，其曾勸鮮于輔歸順曹操。曹操攻略河北之時，田豫正式得到曹操任用，歷任穎陰、郎陵令、弋陽太守等。
在曹操平定冀州之后，田豫便常年鎮守北疆；從征代郡烏桓、斬骨進、破軻比能，多有功勛；其也曾參與對孫吳的征戰，在成山斬殺周賀，于新城擊敗孫權。共歷經曹操、曹丕、曹睿、曹芳四朝，官至太中大夫，封長樂亭侯，享年八十二歲而終……
田豫性情孤傲，但節操為世人所稱道；其生活儉樸清貧，朝廷給他的賞賜均被他分發給了部下將士。不僅如此，每次胡人贈予他個人的禮品均被他登記在冊，而后收入了官府，從不帶回家中，因此他的家里常常是十分貧困。
如此難得的良才，雷云自然要善用之。
此外，從裴仁那里他也得知了遼東進來的變化……
自他離開遼東以來，遼東在兩個方面取得的成就尤為突出！
其一是律法方面。
自兩年前開始，他便命崔琰及一大批飽學之士在《漢律》的基礎上重新修訂了一部新的律法。這部被他冠名為《初平律》的律法不但裁汰與糾正了漢律中諸多不合理之處，而且還吸取了大量后世律法的精髓與要旨，較《漢律》更為嚴謹與合理……
經過多名飽學之士的共同努力，這部新的律法最終在不久之前順利修訂完畢。
此事一落，便標志著遼東在律法方面向前邁出了重大的一步，也最為直接的反應出雷云今后治政馭民的基本理念……
此外，新的《土地法》、《商業法》、《稅務法》等律法也在修訂之中，進展頗為順利。
其二便是交通方面。
就在半個月前，由襄平分別通往遼西郡與玄菟郡的“馳道”先后竣工，這一工程的落成更是進一步地促進了各地之間的交流與工商業的繁榮！
馳道，最早始于秦朝，是中國歷史上最早的“國道”。
秦始皇統一六國之后，便下令以咸陽為中心，修筑通往全國各地的馳道，以此作為出巡之時專用的車道。
然而，遼東此時所修筑的馳道卻是完全不同。
秦朝的馳道為皇帝專用，皇帝下面的公卿大臣、百姓，甚至皇親國戚都是沒有權利走的，而遼東馳道的修建初衷卻并非為了私用……
它完完全全是一項利之以民的公用工程。
這條馳道前后共用了三年有余，耗費了遼東府衙大量的人力、物力與財力。它寬二十四步（約三十六米），使用石料、水泥以及混凝土修筑而成，不但堅實無比，而且極為平坦，是一條專供車馬通行的絕佳通道！
有了這條馳道，遼東上至府衙官吏，下至商賈庶民，只須向官府繳納少許的路錢便可以在極短的時間內由襄平抵達遼西、玄菟二郡。
“主公……自開春以來，屬下等遵照主公之意，進一步減免了農稅，百姓無不交口稱贊。時至目下，我遼東真可謂是農桑興旺，百業興盛，處處一派富庶繁華之象……本朝自文景、光武之后，此種盛況已是聞所未聞，思之真是令人振奮吶……”
“此番屬下一路微服而來，所經之遼東各地百姓家家均為主公立了長生牌位，當真又令屬下感慨不已呀……主公啊，您在百姓心中就是一尊活生生的神靈啊！”
詳細地向雷云稟報了一番遼東的近況后，裴仁抬首望著書案旁默然靜聽的的雷云，心中不由的感慨萬千。
短短數載，雷云不但將遼東三郡治理得蒸蒸日上，而且還干凈利落的除去了公孫度、公孫瓚這兩股割據勢力，進而將整個幽州收入了囊中，這是何等驚人的韜略與手段？
他隱隱有一種強烈的預感，若是不出意外，十年左右北方必可席卷而定！
一旦雷云成就大業，那么作為姻親的裴家自然會貴不可言……
聽罷裴仁之言，雷云不禁微微嘆了一口氣，道：“峰巒如聚，波濤如怒，山河表里潼關路。望西都，意躊躇。傷心秦漢經行處，宮闕萬間都做了土。興，百姓苦，亡，百姓苦……唉，其實老百姓所期盼的真的很簡單，他們不過是想要一份安穩的日子而已，而我如今所做的也僅此而已，又何敢當得百姓如此愛戴……”
裴仁所言之事其實他也早有耳聞……
方今天下動蕩不安，各方諸侯彼此征伐，不是征兵便是征糧，最終受苦受累的還是那些貧苦的百姓……
他們不但食不果腹，衣不蔽體；而且還整日惶惶不可終日，幾乎毫無一絲安全感……
相對于中原而言，遼東也算得上是相對安穩平靜，但卻也始終貧困落后，而且還面臨著周邊外族的襲擾，依然難以專心地務事。
然而這一切，皆因他的出現而發生了天翻地覆的改變！
自他執掌遼東以來，不但使得遼東迅速的強盛起來，而且還令遼東免受外敵的侵擾，這便使得他身上蒙上了一種守護神般的色彩……
尤其是近兩年來，遼東強盛一日勝過一日；遼東軍日益壯大，威震天下，周邊的外族已是聞風喪膽，再不敢踏進遼東境內一步……因此，此時民間便有傳言說他是天上的神君下凡，特此前來拯救天下蒼生……
這個時代的百姓本來便極為質樸，再聯系起他的種種仁德之舉，自然對此深信不疑……
“主公一番話，真是道盡天下興亡的本質吶。”
聽罷他的一番話，裴仁輕嘆了一口氣，躬身朝他長揖了一禮。
接下來的一段時間，雷云便開始著手重新整編三軍。
眼下遼東共有兵馬十余萬，除虎翼軍與裴家子弟兵之外，另有四支虎師、六支鷹師、十六支豹師與八支水師……
自征戰之始，遼東軍先后收降公孫瓚兵馬合計五萬余，而后又從各郡收編了降軍八萬余，前后相加差不多已有十三四萬眾！
獎勵了一番此番征戰的將士之后，他即雷厲風行的對遼東三軍進行了一番整編……
此番征戰，他從公孫瓚那里收繳戰馬共計三萬余匹，故而他便將十六支豹師中的八支改編為騎兵，正式劃歸鷹師轄下；而后，他又對新改編的八支鷹師的統兵將領重新進行了任命……
改編罷鷹師之后，他又對豹師做了一番調整。
他先是從十余萬降兵挑選出了精壯六萬余，而后將之新編成二十支豹師，命之暫且分守各地，由遼東軍各師分出人手協助訓練，余下的降兵則是大部分發往各郡縣官衙予以任用……
隨后，他又對剩余的八支豹師的統將領進行了改編與任命。其中豹師第十五師與十六師為新進所編，其統兵將領分別由原副將鮮于輔、鮮于銀擔任，分別改編為第七、第八師，原統兵將領閻柔與劉和則分別改任鷹師第三師統兵將軍與鷹師第五師統兵將軍。
此外，新編起來的二十支豹師的統兵將領、副將他也一一予以了任命……
經過一番擴充與整編之后，遼東軍的數目一下子便達到十六七萬眾；再加上幽州各地的駐軍，遼東軍的總數已經超過了二十萬，實力大增！
就在他剛剛整編罷遼東三軍，準備在府中稍歇幾日之時，裴仁與賈詡的突然到來又使得他這一打算立時落空……
他知二人到來必有要事，只得有些無奈地命人將二人召到了后園之中。
“主公……今日前晌，有幾個烏桓部落前來歸降于我。屬下與軍師召見過其首領之后，將之暫行安置在城中的驛館之中……主公啊，此事不宜耽擱，如何處置還請主公示下……”
三人會面之后，裴仁先是略略施禮，而后便簡單明了地向他言明了來意。
烏桓部落來降？
聽罷裴仁之言，雷云多少感到有些意外。
“呵呵……薊城一戰，主公之名威震天下，如日中天，幽州各郡更是望風而降，幾個小小的烏桓部落又豈能不懼？他們必是怕主公乘勝出兵征討，因此方率眾來降……”裴仁見狀微微拂了拂衣袖，笑著言道。
“嗯……伯父之言有理。”雷云聽罷淡淡的笑了笑，“伯父可知這幾個部落的詳情如何？”
烏桓部眾此時來降，那么便十有八九是誠心歸附。既然如此，他也不能怠慢，必須將一切安排得妥妥當當才會不失人心。
聞得他出言相詢，裴仁當即微微揖手，道：“主公，來降之部族乃是居于遼西郡與右北平郡中的幾個部落；其中最大的一支不下十萬部眾，擁兵三四萬眾，首領叫作丘力居……”
“丘力居？呵呵……沒想到竟是此人。”雷云聞言不由地笑了起來。
丘力居此人他自然識得，不但識得，而且他與此人還曾有過一面之緣。
此人是盤踞在遼西境內的西烏桓首領，也是幽州境內最強大的一支外族勢力。十多年前，此人曾拉攏中山太守張純叛漢，并多番寇掠青、徐、幽、冀四州，殺掠官吏與百姓，無惡不作……
一直到中平六年（公元189年）二月，朝廷派遣漢室宗親劉虞接任幽州牧，丘力居這才在劉虞的招諭下與鮮卑、扶余等一些游牧民族歸順了劉虞……
當初遼東軍兵進右北平郡之時，此人與幽州境內的一些游牧民族勢力曾相助于公孫瓚。后白狼一戰公孫瓚一敗涂地，此人與其他游牧民族首領攝于遼東軍之威，便在他的勸說下歸順了遼東。
“主公……丘力居等人此行共帶來兩千余部屬。與我遼東軍相遇之后，此人便令隨從部屬將隨身所攜之兵刃全部丟棄，徒手來到了薊城，如此倒也足見其卻有誠心歸降之意……”
就在雷云負手沉思之時，裴仁的聲音再次在耳畔響了起來。
“哦？竟有此事？”雷云聞言淡淡一笑，“那這個丘力居還真是個聰明人吶……”
先前丘力居等人雖然已向他表示臣服，但實際上這些人未必沒有坐山觀虎斗的念頭……
一旦他征戰不利或與公孫瓚兩敗俱傷，幽州必然陷入一片混亂，屆時他們便可以趁亂取利，蠶食幽州疆土…
非我族類，其心必異！
作為一個后來之人，他最能體會這句話的含意。
他不是劉虞，可不會因為這些外族暫時做出降服之態便就此罷手。
對于這些游離在文明邊緣的外族，恩服自然是必要的，但必須要立足于威服方可。
至于如何收拾這些盤踞在境內的外族，他心中也一早便在醞釀了……
然而，計劃終究是趕不上變化。他原本是打算在幽州人心安定下來之后便出手解決這些隱患，但如今既然人家都已經主動來降了，那么這個念頭他也只能就此掐斷。
眼見雷云的態度一直是不咸不淡，裴仁也有些拿不準他的心思，遂微微近前道：“主公，依屬下之見，此事乃是一樁幸事，但不知主公意下如何？”
“呵呵……幸事自然是幸事。不過……一切還是待我見過這些人再說罷。”雷云聞言轉身望了他一眼，笑著言道。
“諾……”
“主公英明。”
裴仁、賈詡二人聽罷當即躬身朝他行了一禮。