第一百二十二章周忱辦事之道
紙上得來終覺淺，很多東西，并不是能通過一張故紙看出來的。
朱祁鎮終究是要問楊溥。
而周忱的動作也很快，在戶部理事不過三五日功夫。就已經將新鹽法的草案，搞出來了。
周忱以為政務簡的原則。省去了各種繁瑣的手續，直接廢除了鹽引。而是在鹽場直接以縣為單位撲賣。
每三年一換。
而賣食鹽也要撲賣。
朝廷規定最低價格。也給出最高價格。
最低價格，就是朝廷從灶火收上來的價格，翻上兩倍。這個數量是周忱為朱祁鎮保證的最低財政收入。
任何撲賣就不能低于這個價格。
至于最高價格，卻是朝廷規定各地鹽價最高價，畢竟朝廷不能不顧百姓死活。鹽是生活必須品，真要弄得百姓淡食，朝廷也沒有好處。
雖然各地商人都必須要當地縣衙作保，比如你要撲賣北京的鹽區，必須讓順天府給你開局保單，證明你這個人資產。
當然這個最高價是零售價。
還有一點，那就是周忱將原來灶戶的定額給免除了，給出了灶戶固定的價格，不再有定額。只有有鹽朝廷就收。
并建議派重臣坐鎮各地鹽場，清理各地情弊，并嚴查私鹽。
朱祁鎮看了之后，覺得極好。
看起來鹽商必須出兩次價，一次乃是某地賣鹽資格，然后就是食鹽本身。
確定了食鹽收購價，想來灶火并不會無償生產。都以撲賣，想來大規模壓低了食鹽的利潤，將這些利潤都歸到了朝廷手中。
而且并不復雜。因為朱祁鎮也明白，太過復雜的計劃，以大明官員的執行能力，恐怕也執行不下去。
甚至朱祁鎮都一種將撲賣改為定價的想法。
因為他當心，這種撲賣，也就是類似現代拍賣的辦法，會產生情弊。
但是朱祁鎮想了想，因為他太需要錢了。心中暗道：“姑且行之，等將來出了事，再改也不遲。”
想來任何新法，在執行之前。一般來說，是不會出什么問題的。暫且就這么辦吧。
朱祁鎮就請楊溥過來，讓他看周忱的題本。
楊溥拿過來一看，說道：“陛下欲廢開中法乎？”
朱祁鎮將周忱的說辭一五一十的說了，說道：“朕也想過，開中之法，雖然有利，但是而今馳道之利，勝過開中，朕意等河北大工完工之后，就修建從北京出居庸關到宣府，通大同房的馳道。”
楊溥說道：“燕山難越，可不比門頭溝到京師，從京師到通州這么平緩，老臣數次隨駕過居庸關，而今依然覺得山道難行，馳道可否翻越大山？臣以為此事，還是從長計議的好。”
朱祁鎮沉吟片刻，說道：“不管如何，這馳道總是要修的。朝廷不管有多少糧食，在九邊糧食總是不足，這事情一定要解決的。”
張家口而今還是宣府一個不知名的小村落。
朱祁鎮所言這一條路線，其實就與北京到張家口的路線，有相當部分的重合。
所以楊溥的擔心，并非不是沒有道理的。
畢竟詹天佑修張家口鐵路的人字路口的故事，就說明了，在動力不發達的情況之下，火車翻越都有技術問題，更不要說這種簡單的馳道了。
說實話，朱祁鎮對于馳道能不能翻越山體，心中也是沒底的。
但是兩相其害取其輕。
如果僅僅是一兩個山口難以翻越，大不了換馬車，或者換獨輪車翻越就行了。
畢竟這都是通過大軍的路線，決計不可能連獨輪車都不能過，擔心的不過是坡度問題。大明又不是沒有火藥，能炸開就炸開，炸不開，就換車。
反正大運河還有船閘層層抬高，才能過山東。
這一點麻煩，比之前一路人抗馬馱，要簡單多了。
楊溥的見識其實也不差。從楊士奇到楊溥其實都并沒有竭力阻止朱祁鎮的馳道計劃。他們都能看出其中利弊。
只是楊士奇不喜歡有劇烈的變化，想將徐徐圖之。
其實就楊溥本意來說，他也不想這樣一件事情趕著一件事情，畢竟老人都希望能穩一點。但是楊溥是怎么打敗了楊士奇的，就是找準了楊士奇與朱祁鎮彼此的矛盾中心。
一個急一個緩。
楊溥還想坐穩這個位置，就不能重蹈楊士奇的覆轍。他心中暗道：“罷罷，陛下之意，無人能擋，此事由我做，要比別人做好。”說道：“既然如此，臣還是要緩一緩的，除非戶部愿意為九邊額外撥糧。”
朱祁鎮想了想，說道：“此事讓周忱來說吧，朕想知道是，先生對周忱的新鹽法有什么看法？”
楊溥看了之后，說道：“周忱還是如之前滑不溜秋。”
朱祁鎮說道：“此話怎講？”
朱祁鎮聽了，再看看里面的條文，一時間似乎有所悟，但是一時間揣摩不清楚。
楊溥說道：“陛下，鹽稅之所以衰落至今，其實也是因為大量勛貴進入這個行當，導致鹽引濫發。小民苦不堪言，而今以縣撲買，所買者，比定能與官府有關系，周忱其實是知道，他砸了很多人的飯碗。”
“那些小鹽商的報復并不怕，但是京中勛貴的報復，卻是周忱也不敢承擔的，故而以周忱之策行之，臣以為今后北方各省行鹽都是有背景的。如此撲賣，如何能賣上價啊。”
“朝廷的鹽稅，前數年或許很高，后面就恢復正常了。”
朱祁鎮聽了楊溥所言，心中微微一嘆，他想到了后面大量的利益群體，比如文官，比如藩王。想來今后，想知道誰家是某縣第一豪強，只需看一下，這縣里是誰賣鹽就行了。
只是這個局面該怎么解開。
朱祁鎮起身踱步，但是想來想去，還是沒有想到什么辦法。但是看向楊溥，楊溥嘆息一聲，說道：“老臣倒是有辦法，只是陛下真想做嗎？如此一來，這鹽法鬧出的風波，也就不大了。”
朱祁鎮心中暗道：“周忱是一個能辦事的人。”
他心中雖然不大舒服，但也知道周忱其實將大鹽商的肉，填給各方勢力。勛貴，藩王，士紳，外戚。
而今聽了新鹽法，所想的定然不是反對。特別那些手中有鹽引的人家。他們所想，大概是怎么搞定當地的食鹽專賣權。
這樣一來，反對的人就少了不少。
周忱一邊自己不至于得罪人，又解決了兩個問題，第一個就是朝廷增收問題，第二個就是灶戶的生計問題。
朱祁鎮真要將這件事情給堵死了，不知道有多少人反對。他想清楚這一點，輕輕一嘆，說道：“還是先生看得明白。”
楊溥說道：“陛下當務之急，并非是這鹽法如何，畢竟周忱為人如何，臣不去評價，但是他辦事一等一的干才。他的辦法，即便是老臣也挑不出錯來。”
“只是有一件事情，卻要立即去做了。”
朱祁鎮說道：“卻不知道是什么事情？”
楊溥聲音有一點發冷，說道：“打掃一下場地，還讓周尚書好生做事，他為人太過圓滑，下不了死手，但是對于國之蛀蟲，就由老臣代為處置，想來還能為朝廷弄一些罰臟銀。”
朱祁鎮一聽就明白。
說實話，很多鹽商富可敵國，但是他們銀子是怎么來的，那是真經不起查的。