第六章擴大的兵部
還有一部分分成準實土衛所，就是地處邊疆，雖然也有州縣管轄，但是也有自己一定的獨立性。
細細推敲，這也是一種因為朝廷統治能力輻射范圍不同，而演化出來不同的制度。
所謂非實土衛所都是在內地，或者說京畿，因為這里是大明核心腹地，不需要太多的軍事管制區，而這一類衛所又是戰斗力下降最厲害的。
因為這些衛所與百姓村落雜居，很多駐軍都呈現很顯著的民化，根本沒有一點軍隊特性。
打起仗來與驅使百姓上戰場也沒有什么區別。
對于在邊境的實土衛所，與準實土衛所來說，還是有一定存在的必要的。但是對于內地的這些衛所，朱祁鎮早就不滿意了。
此刻先動手裁撤京衛。
當然了也是完全裁撤。
朱祁鎮降低了脫出軍戶的標準，比起之前，要么官做到兵部尚書級別，要么請皇帝恩旨才能脫離。再或者在功名一道上有所成就。
但是如果不想脫離衛所，各家必須出丁就軍中服役。
當然了，雖然說衛所制度之中軍戶過的如何如何惡劣，但也不是絕對的。
軍戶之中有一些人，他們祖上要么是跟隨太祖起兵的老人，要么是跟隨太宗靖難的士卒，他們或許一輩子沒有混出來個名堂。
但是他們家族所有人脈都在軍中，脫離的軍隊，對他們未必是好事，在北京附近的京衛之中，這樣的情況特別明顯。
所以雖然朱祁鎮大力征召外邊編入京營之中。
當然不是成建制，而是全部打亂了編入。朱祁鎮不可能讓邊軍能成建制的列入京營之中的。
但是他新編成的四十萬大軍，其中有二十多萬，要么是原來的京營，要么就是各衛所的余地，或者出身。
但是京營之中殘余的未必都是精華。
或許那些貪污又沒有用的軍官，朱祁鎮可以處理了，那些傷殘了不能上陣的將士，朱祁鎮可以按照優給的制度，每月支俸祿，直到老死。
但是有一些不能上陣，年紀又大了，接受不了高強度的訓練的士卒，朱祁鎮也要給一個出路的。
畢竟很多老軍在軍中一輩子，一旦趕出去之后，就會死的。
故而，才有了所謂的城防軍。
其實城防軍乃是親軍二十二衛，加上各部裁下來不堪戰的老軍組成的。
首先京軍二十二衛，乃守護皇城，宮城的重要人馬。每天在皇城宮城值勤的親兵衛士卒，就有八千八百多人。
各衛所分守宮城城門，城墻，連軍營都在北京城中。在皇城的四方，對皇城呈拱衛之勢。外城城墻也有親兵衛負責看管。
之所以說，北京城非十萬不能守，就是因為負責駐守北京城內外的親兵衛就有二十二個，除卻有一個通州衛在通州之外，都在駐守北京城，人數就有十萬之眾。
有些人似乎有一個誤區，想著皇帝都要依仗的親兵衛，定然很能打嗎？
據朱祁鎮個人的觀察，未必。
或許他們其中有不少能打的軍隊，但是更多的是樣子貨，大部分看上去威風凜凜。而且這些衛所在貓兒莊一戰之中，也是損失慘重的。
畢竟成國公帶領京城幾乎所有騎兵，親兵衛之中的也不例外。所以親兵衛大戰之后的缺額也相當不少。
將這些老軍安置在這些親兵衛之中，專門讓他們看守城門，還有灑掃大街，拿得兵餉銀，卻卻干得市政的活。
對于這一點，朱祁鎮也很想改變了。
為什么皇帝出巡，要黃土墊地，清水灑街？原因很簡單，就是因為不這樣做的話，皇帝很可能會踩到屎。
北京城大街上，是少不了一股牲口糞便的味道作為底色的，就好像現在的北京城中，少不了一股汽車尾氣的味道。
朱祁鎮暫時先將他們隸屬所謂的城防軍，將來朱祁鎮將這些老軍劃給順天府，畢竟順天府因為于謙當初的底子，一年有小十萬兩的收入，是難的富府，讓他們養著這些老軍，也正好清掃街道，減輕朝廷的負擔。
順便提一下，親兵衛之中除卻錦衣衛等少數幾個衛所之外，都是隸屬兵部的，并不是隸屬五軍都督府。
這一點也不是朱祁鎮制定的，乃是大明朝的制度就是這樣的。而幾個駐守皇城的衛所，更是直接隸屬于皇帝管轄的。
而今朱祁鎮也繼承了這一點。
他不僅僅將親兵衛的衛所繼續隸屬于兵部，而京營所有的衛所都隸屬于兵部。雖然這些衛所已經只剩下一點點的屯田功能了。
五軍六營都在北京城中駐扎。而兵部負責這些大營的糧食布匹供應，而少府負責武器裝備供應。
沒錯，朱祁鎮也給少府撈來的好處，那就是少府將兵部的還有各京衛的武器作坊全部給吞并了。
成為了大明京營武器供給方。
這也是劉定之最大的功勞。少府雖然給內承運庫帶不來多少盈利，但是如果將供應京營邊軍的武器折價的話，那就是一個天文數字。
在劉定之的經營之下，江南織造，還有景德鎮的貨物直接從寧波出海，每年獲利在二百多萬兩銀子以上。
而這二百多萬兩銀子，加上其他零碎的銀子，比如各礦場的產出，全部投入到了遵化鐵廠之中。
而今四年是發展之下，遵化鐵廠已經修建起一座不遜色于遵化城的城池。
成為北方最大的冶鐵中心，大量的煤與鐵礦石在這里變成了鐵錠，然后用馳道到北京城南的作坊，全部打造各種兵器。
而北京南城也在迅速發展之中。
本來這里就是元大都舊地，當初也是有一些百姓的。而今更是有少府的作坊，水利學院等等并列在這里。
特別是水利學院。
這幾年天災不斷，不管是抗旱，還是防洪都少不了水利工程，而天下之間水利大家都在水利學院之中。
朱祁鎮也多次駕臨咨詢天下水利大事，光朱祁鎮賜下的待詔官就有五六人之多，他們要么是曾經主持水利工程，要么就是在水利理論上十分精通。
這幾年以來，以水利學院出身，在各地府縣當上官的，大有人在，甚至有一個做到了正堂，就是在徐州知州，無他，今日徐州水災太厲害了。朱祁鎮要求吏部一點要挑選一個能治水的大臣，吏部也只能從水利學院出身的官吏中選了。
如此一來，水利學院更是門庭若市，興旺發達了。
甚至讓朱祁鎮一度想擴建外城的想法，將外城的工業區給囊括進來，只是因為盧溝河，這才放棄了。
為什么將作坊都建立在城南，不就是借用盧溝河水利，但問題是，盧溝河可不安分，如果建立城池讓盧溝河穿城而過，恐怕發洪水的時候，就不大好收拾了。
朱祁鎮如此給兵部面子，給兵部的實權，遠遠不只是這一點點，還有更多，比如說天下各級衛所的管轄權。
這個權力之前一直在五軍都督府，當然了，兵部是有權協同管理的。
但是正規隸屬上，還是各省都司都隸屬五軍都督府，而五軍都督府的五軍本身就是一種行政區劃分，五軍各有管轄具體范圍。
這一點，就不多說了。
但是而今，朱祁鎮重新立起的五軍都督府的五軍，卻變成了京城外的五支軍隊，本來是總領天下兵馬的五軍都督府，似乎一下子成為外面二十五萬軍隊的領導機構了。