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第四章 國庫空虛

更新時間:2021-04-15  作者:名劍山莊
第四章國庫空虛

如果激起民變的話,恐怕局面更加不可收拾。

要知道,榆林南邊不遠的地方,就是李自成的老家。

朱祁鎮問道:“余子俊你熟悉嗎?這百萬之眾南下就食,他們能不能掌控的住,還有,關中倉有多少糧食,夠嗎?”

朱祁鎮問韓雍是否熟悉余子俊,其實就是問,余子俊是你的人嗎?

如果余子俊是韓雍線上的人,那么這一件事情出了事情,韓雍就要負責的。

韓雍說道:“陛下請看,這是他的方案。”韓雍雙手呈上。

懷恩立即畢恭畢敬的接過來,雙手遞給朱祁鎮。

朱祁鎮打開一看,手指輕輕的敲擊的桌子,心中忽然有一絲歡喜的意思。

無他,余子俊的方案不錯。

他將老弱留在當地,當地還有一些糧食,再加上夏天,足夠他們吃上一段時間了,而今將青壯男子,以里甲編伍,以軍隊的形式,每一里派一個吏員帶領,余子俊派遣下面的官員分成路,分別通過不同的道路,在不同的府縣就食,最后在西安匯合。

其中有很多細節,讓朱祁鎮看出來余子俊是深思熟慮過的。

但是朱祁鎮仍舊看得出來。

就是吏員改革的成果。

如果沒有朱祁鎮堅持數年,一力推行吏員改革。有這么多可用的人手,余子俊是決計不可能完成這樣的任務的。

即便如此,還有兩個原因。

其中一個原因,就是余子俊本身的組織能力非常好,這一點從文書之中種種安排的細節就能看出來。

朱祁鎮并不知道,歷史的余子俊與馬文升齊名,號稱關中三巡撫之一。

他最大的功績,就是修建了數千里邊墻,而且耗費不多,大明西北長城的規劃,有一大半都是他所為。

他當時面對套虜的騷擾,中樞撥款不多的情況下,完成了堪稱偉大的工程,就可以看出來余子俊的才能。

另外一個原因,就是受災的地方都是邊地。

在大明開國之初,漠北之役中,三路北伐,徐達與王保保中路對決,徐達不能勝,只能退回關中,當時西路軍沒有面對敵人,但這樣情況下,也只能退回關中,一并帶走了當地所有的百姓,那才數萬人了。

所以西北的百姓大多是后來遷徙過來的,而遷徙最多的方式,就是衛所。

再加上九邊幾十年的戰爭,當地百姓對軍事不能用熟悉來形容了。

這才是余子俊能完成這種帶著關中就食的原因。

朱祁鎮想明白這一點,心

中已經準備允許了。

韓雍說道:“陛下,這已經是最好的辦法了。”

朱祁鎮說道:“好,就這樣吧,免陜西去年所有賦稅,讓余子俊留用。大體糧食缺口有多少?”

韓雍說道:“按大口,三月給一石來算,百萬之眾而今局面今年秋糧估計也不會有了,最少要供應百姓一年之糧,到明年這個時候,大概要四百萬石,陜西現有的錢糧,不過一百萬石左右,朝廷最少要拔到陜西三百萬石。甚至更多。”

朱祁鎮微微皺眉。

這么多年來說,他其實已經明白一件事情。

賑災的糧食有多少嗎?

沒有。

很多時候賑災不過不讓人餓死而已。

朝廷民夫口糧,日給一升,一石百升。大口就是一個壯丁。按照朝廷所給,一個壯丁,朝廷預備了四石糧食,其實已經不錯了。

只是,忽略了一點。

那就是朝廷只給大口,沒有給小口的糧食。

其實是朝廷給婦孺的糧食,是加在大口之中的。這也是一個很現實的問題。

沒有壯丁,沒有青壯,婦孺與兒童是不可能在這樣的情況下活下去的。如此一來,糧食就比較緊張了。

而且而今所言的百萬之數,不過是一個估計而已。

到底有多少,是一個誰也不知道數字。

最少而今是沒有統計出來。

朱祁鎮說道:“好,傳令戶部立即撥給陜西五百萬石,不的有誤。”

韓雍先是答應一聲,說道:“陛下,如此一來戶部就見底了,京師存糧只有千萬石了。而戶部銀兩不過三百萬結余,一旦有是朝廷將無法支持了。”

李秉聽到這一句話,心中微微一動。心中有一絲解氣的想法,不過,他不會將這個表情留露出來。

這太幼稚了。

但是朝廷而今的局面,就是李秉之前預言的一樣。

朝廷的財政更不支撐不起來吏員改革。

而今大明官員增加了不少。在上層結構之中增加不多,大學士還是那幾個大學士,尚書還是那幾個尚書。

但是下面每一個縣就多出了不少佐貳官,這個數字最具體有十萬上下。

看起來很多,要知道大明有數百個府,一千多個縣,就不會多說了。每一個縣增加十幾個八品九品的小官,就是一個不小的數字了。

可以說,提高大明的行政效率,這一件是做到了。

但是大明這臺國家機器運轉更加昂貴了。

自從正統三十九年之后,這個時候吏員改革在大

明范圍之內基本完成之后,朝廷的負擔就大增。

遵化鐵廠的收入也化為戶部之后,戶部稅入銀兩一下子到了二千萬兩。

但是這兩千萬兩,堪堪夠支撐朝廷軍費與官員俸祿之外,就沒有了。特別是西域戰事斷斷續續,在西域打仗的耗費是宣大打仗的十倍。

同樣一場規模的戰事,在宣大估計連一萬兩也花不了,但是在西域就要花小十萬兩,這些都打入軍費之中。

這個時候,韓雍將罰臟銀收益劃給地方,就是神操作了。

當然了罰臟銀收益雖然下放了,但是在刑部還要有記錄的。

刑部可以看到單單去年一年各地罰臟銀的收入,大概在一百三十多萬兩,比當初數萬兩翻了好幾倍,成為最近增長最快的朝廷收入。

一般的說,只要不是太窮的縣,一年縣衙通過罰臟銀,收入一千多兩銀子,就是松松的。

這一筆罰臟銀有力的支持了地方財政。

但是依舊不夠,可以說遵化鐵廠的收入,全部砸進吏員的俸祿之中了。

如果天下太平,憑借而今朝廷收入,是足夠支撐這個壯舉的。但是西域是一個持續不斷的流血傷口。

拜西域所賜,朝廷之前壓縮年八百萬兩的軍費,每一年都在一千萬兩以上。再加上各地大小災害不斷,在賑災上,有花費了不少錢糧。

這好像一場不能中斷的消耗戰,一點點的消耗了朝廷的血量。

朱祁鎮內庫之中倒是還有一些錢。

畢竟日本金銀源源不斷的進入內庫之中,但是失去了遵化鐵廠之后,朱祁鎮內庫年收入也跌到了千萬級別以下。

而且宮廷之中消費不小,朱祁鎮雖然比較節儉了,但是維持紫禁城上下,一年三百多萬兩,還是要有的。再對外禮儀性的賞賜,或者朱祁鎮在某些什么上的投入。

一年五百萬兩也未必夠。

所以,朱祁鎮手頭雖然有一結余,但是并不多。

指望內庫補貼戶部,也是不可能,這些年來,朱祁鎮補貼的已經不少了。

朱祁鎮說道:“卿的意思是收商稅?而今一條鞭法還沒有完全推行開來,是不是再緩緩?”

韓雍說道:“陛下,事到如今已經是不得不為了。而且自從正統三十三年以來,天下大商并起,號稱百萬者數十,號稱千萬者也有若干。此輩不思忠君報國,奢侈靡費,不計其數,壞風氣,亂人心,而今正是朝廷教化此輩,讓他們為朝廷出力的時候了。”

“臣等附議。”

韓雍此言一出,下面很多大臣都出來附議了。

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