能夠與王旗部落和平共處，露盈袖自然是樂于見到的。
所以在王旗部落提出贖回他們被俘的族人時，露盈袖也不為己甚，要了些牦牛、羊以及他們特產的藥材便將人還回去了。
如今鬼醫門整個局勢已經穩定，只要大元和大彧兩國不再起紛爭，露盈袖覺得自己差不多可以起程回去了。
只是在回去前，露盈袖還得將現今居住在此的，那些大小部族和流民整合一下，這些人來的時間短，還沒對這里產生歸屬感。
只有讓他們真正投入到這片熱土的建設中來，他們才會覺得自己是這片樂土的一員，并為之付出一切。
帶上艾蒂和扎西婭，露盈袖決定去各個城池考察一番。
出了山谷，看到地里人群正忙碌著，馬鈴薯的采收已經接近尾聲，沃爾德長老正在組織人手種植玉米。
露盈袖去的第一個城池，就是離山谷最近的玄武城，駐守在此的是澤維爾和吉雄。
見到露盈袖到來，二人連忙出來迎接，露盈袖向二人了解了一番玄武城的近況。
“此城現在多少人在此居住？”露盈袖向吉雄問道。
“除了駐軍，鹽田工人有兩千余人，臨時安置在此的流民約有四萬余人。此城如今一共有人口約有十三萬人。”吉雄回道。
露盈袖拿出紙筆，將這些情況都記錄了下來。
看著人口雖多，但卻十分蕭條的玄武城，這里是港口城市，本應是十分繁華才是。
可惜如今與各國的貿易來往還沒打通，居住在這里的流民只靠給露盈袖修建城防工事、秋收時打點零工以維持生計。
赫連齊的話給了露盈袖很大的感觸，每個城池都有各自的特色產業，可如今這些產業卻沒有花精力去打造，使得它們發揮出最大的經濟效益。
露盈袖在城中轉了圈，讓吉雄帶她去了鹽田。鹽田在內城，這里戒備森嚴，圈過內城城門，便來到了一片視野開闊的海灘，這里便是鹽田所在之地。
這里除了產鹽外還產堿，是燒制玻璃不可或缺的一種輔料，露盈袖將沿途自己看到了一些情況全都記錄了下來，并將玄武城如今還需改善的地方也作了備注。
情況了解完露盈袖向吉雄和澤維爾二人告辭，馬不停蹄的去了朱雀城。
看著露盈袖離去的背影，澤維爾向吉雄問道：“圣女會突然到訪不知所為何事？”
吉雄則是一臉若有所思的回道：“以我對圣女的了解，她這怕是又有大動作了。”
朱雀城是目前幾個城池中最大最繁華的，人口也是最多的城市。
鬼醫門如今治下所轄人口已突破百萬，扎丹和管理的朱雀城人口幾乎就占了一半。
因為露盈袖一直在不停的修建城防工事，這里不但將磚窯增加到了十三座，就連挖土、制胚、燒磚的工人都增加到了兩萬人，幾乎是日夜不停的輪班倒。
此外還有形采和煅燒石灰石的，挖掘火山灰的。
也幸虧他這里需要大量勞力，要不然那些前來投靠的流民和部族都不知要如何安置了。
朱雀城如今已步入正軌，需要改進的地方并不多，只要最后再加一把勁，這座城池便能像它的名字那樣，真正展翅高飛起來。
露盈袖依然是在扎丹和的帶領下參觀完了朱雀城，將自己的所見所聞全都記錄了下來。
接下來的日子，露盈袖依次巡察了青龍城、金烏城、白虎城和麒麟城。最后回到鳳凰城的時候，已是半個月之后了。
回到谷中，露盈袖就把自己關到房中，把自己這個半月來記錄的信息逐條整理。
把每個城池今后的發展方向和發展主力全都作了細致的規化。針對當前的弊病也一一列出了解決方案。
露盈袖就這樣把自己覺得要改進的地方一條一條的整理造冊。
如是忙碌了一個多月，露盈袖命人給麒麟城傳了消息，各堂各部以及各司各坊的主事之人，全都叫到了鳳凰城的議事廳。
一時間議事廳里擠滿了人，就連露韶暉他們也來了。
見人已到齊，露盈袖直接開口道：“此次將大家召集到此地，是有幾件大事要向大家宣布。首先一件就是如今除了金烏城，其它幾座城池城主之位空懸。
如今我們所有城池都只是起步階段，長老堂主身兼數職暫進或可應付，但以后若是發展起來事務變多就未必能及時處理各種瑣事了，所以首先一件就是各城城主的人選要確定下來。
此事便交由執掌吏部的蒙勒負責，在座各位若是有合適人選也可以向蒙勒堂主舉薦。”
露盈袖宣布的第一件事就將大家震驚住了，蒙勒起身應道：“屬下一定選出最合適的人選。”
露盈袖笑著應了，接著又道：“每個城池的作坊升級為工廠，工廠的生產規模，可在各部族和流民中收工。
各作坊收工人員記錄存檔，以后不再是無償勞動，而是每個月發放薪資。暫定為每月二兩銀子。招收的人不拘男女，只要想加入的都成。”
見眾人似有疑惑，露盈袖進一步解說道：“玄武城鹽坊以后升為鹽廠，現如今的規模約有兩千人，可在此基礎上進一步擴大。
另外鹽田那邊的鹽堿湖，里面的堿對我們非常有用，可在那建造一座專門提煉堿的工廠，每個工廠的主事之人由吏部選薦。”
露盈袖話音方落，文長老立時聽出了她這些想法中所蘊含的絕妙深意。
“此法甚好，如今我們這里人口突破百萬，除了青壯男子或被收編入伍，或被各城中作坊征用，其實還有不少可堪用的老人和婦人。
特別是那些婦人，干活力氣不輸男子，若是善加利用也是一股不少的力量。
將這些人安置好對我們這的安定發展也是有莫大的幫助。”只聽文長老說道。
幾位長老和各司各部的主事之人聽了也都齊齊點頭。
露盈袖笑了，接著又道：“我要說的第三件事就是分地到戶。
以家庭為單位，每一戶暫時定為可分十畝，如果人口實在太多，可申請額外補助。
關于此條詳細說明，我已記錄在冊，負責戶部的布雷德長老一會可拿去仔細觀閱。”