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第一百七十九章 承包制

更新時間:2021-06-20  作者:酒老五
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唐寅話音一落,別說眾商,便是裴思都不由自主坐正了些許。

“這新鹽政簡單歸納起來說的話就是三個字,承包制!”

眾商面面相覷,顯然是對這種制度感到無比的茫然。

“大明鹽場、鹽礦、鹽井算不上多可也絕對不少,圣上派人專門繪制了南直隸、江南、福建、廣東等地的產鹽分布,一共劃分了一百三十七處鹽區。

圣上劃分了這些鹽區之后,根據各鹽區內鹽場歷年的鹽引取鹽量進行了統計,最后制定承包價格。

這承包制的意思,本府可以假設一下,水豐鹽場定下每年的承包價格為二十萬兩,諸位東家如果覺得價格公道合適,每年能在繳納官府二十萬兩白銀的基礎上賺取足夠豐厚的利潤,那么就可以申請承包,官府會與承包商簽訂契約,定下年限,而承包商只需要在簽訂契約的一年內,如數繳納承包價即可。”

眾商懂了,裴思也懂了,然后就是無比的佩服!

朝廷不賣鹽引了,因為鹽引是官方操控,鹽商為了謀取更多的鹽引就會賄賂官員,從而造成貪腐之風橫行,官府沒了發售鹽引之權,自然也就絕了濫發鹽引這條路。

其次就是私鹽,官方售賣鹽引每年是有定額的,可官場上下誰也沒把定額當回事,每年流通出去的鹽引起碼是定額的兩三倍,這多發出去的鹽引不知道肥了多少官員,要是真要以鹽引掀起大案,錢寧敢拍胸脯保證,這滿朝上下一個別想跑。

有鹽引拿鹽售鹽就是光明正大不怕查的官鹽,但是還有更多私鹽販子是拿不到鹽引的,因為鹽引的渠道幾乎被各大鹽商包圓了,中等鹽商也不過就是吃些殘羹剩飯罷了。

拿不到鹽引就不能光明正大販鹽,但是鹽的暴利讓一些商賈寧肯鋌而走險也要搞鹽來賣,這些人自然就成了私鹽販子。

而在這些私鹽販子當中還不乏正兒八經的官鹽鹽商,走官鹽的為什么賣私鹽,很簡單的原因,因為私鹽不需要鹽引,只要把鹽場的管事人和太監喂飽了,拿到足夠多的私鹽,又不用給鹽引的錢,自然能賺得多的多!

按照原本的制度,鹽的販賣必須是朝廷許可,任何沒有朝廷許可的都屬于販賣私鹽,一旦查實就是抄家滅門之禍。

然而私鹽從未斷絕,說到底無非也就是利之所驅罷了。

天子這承包制狠就狠在一個地方,這個地方就是官鹽私賣!

這是承包制的核心!

也就是說傳承幾千年的官鹽買賣在嘉靖朝徹底絕了,從此以后只有私鹽沒有官鹽的說法。

但是大明的利益受損了嗎?

沒有!一點都沒有!

裴思隨便估算一下,承包制下的鹽業,每年至少能為國庫帶來兩千萬兩以上的收入!

是收入不是稅收!

以前鹽稅每年不過兩百多萬兩,大明一年的稅收不超過七百萬兩,現在好了新的鹽政直接是以前鹽稅的八九倍,是全年稅收的三倍!

鹽引制變成承包制,這制度如果得以順利推行,對于大明財政的好處簡直難以想象。

在承包制下,承包的商人無需費盡心思去巴結官府,不用想方設法去弄鹽引,官鹽私賣更是直接從源頭上杜絕了私鹽。

還有就是鹽民,這些鹽民超過一半都是官府征發的勞役,也算是徭役的一種,也就是不用花錢的勞工。

但是承包商要制鹽不可能有徭役的免費勞力,那么他們就只能雇傭,如此一來鹽民可以通過做工得到收入,減輕了底層百姓對于徭役攤派的抵觸。

唐寅后面說了些什么裴思幾乎沒聽進去,他在盤算,盤算得失。

毫無疑問,官鹽私賣的承包制對于大明的財政,對于打擊私鹽,對于民間鹽民百姓乃至對鹽商本身都有巨大的好處,那么誰的利益會受損?

必然是在鹽引制當中獲得利益的官僚和原本的大鹽商。

這場肅貪風暴刮的太猛太急,以至于原本的大鹽商幾乎全軍覆沒,那么大鹽商的利益可以忽略,那么利益受損嚴重的官場呢?

身為原本鹽引制的既得利益者,為了不讓自己的利益受損,他們一定會聯合起來抵御這場鹽政改革!

不可忽視的文官力量和強勢而且還銳意改革,想要成為一代雄主嘉靖皇帝之間的博弈,最后誰會笑到最后?

如果是文官階層敗了,那么皇帝的下一步動作會是什么?

可皇帝要是沒能扛住,那威信必然銳減,以后要是還想玩什么改革,恐怕就難了。

不過裴思覺得皇帝敗的可能不是太大,這倒不是因為他女兒是淑妃,讓他天然和皇室親近,也不是覺得嘉靖強勢,可以通過強權來逼朝臣屈服。

而在于一個理字。

很簡單,理不在文官這邊……

裴思自己就是正統的儒家讀書人,自然也代表儒家這個群體的利益,當然前提是他沒和皇室的關系那么近。

至于現在……就算裴思要和皇室撇清,儒家體系也不可能真正信任他,可以說自從女兒進宮成為淑妃的那一天起,他已經不算是文官利益集團中的一員了。

但是裴思認為皇帝會贏,不是因為淑妃,而是因為這一次文官沒有理由來反駁。

無法反駁,無力反駁,就是如今內閣七老面臨的狀態。

“承包制。”朱厚煒從御座上起身笑道:“一百三十幾個鹽場,平均每個鹽場的承包價差不多二十萬兩,朕不會去管承包商怎么去制鹽,他就算招募一萬鹽民去為他制鹽,只要他能保證這一萬鹽民的工錢,那朕也不會去過問,承包商哪怕一年繳納二十萬兩,自己還能賺二十萬甚至五十萬,一百萬,朕都不會過問,因為這就是契約精神。”

“陛下。”楊一清忍不住道:“就算鹽引改為承包,可這收入也該歸戶部所有。”

朱厚煒笑了,身為內閣閣臣兼任戶部尚書能說出這樣的話,無疑說明了一件事。

妥協!

代表滿朝文官利益的內閣徹底妥協了!

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